信息索引号: 00250239-7/2000-00011 文号: 西政发〔2000〕16号
公布日期: 2000-01-25 公开方式: 主动公开
 
 
发布单位: 区政府办 统一编号: -
 
 
政策解读: 有效性: 失效
 
 
杭州市西湖区人民政府西湖区小型建设工程管理工作实施意见(西政发〔2000〕16号)


 

为认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省建筑业管理条例》,加强对本区建筑业活动的监督管理,维护建筑市场的正常秩序,确保建筑工程的质量和安全,把我区的建设工程管理纳入依法管理的轨道,使我区建筑业在公开、公平、公正竞争中有序地开展,遏制建设领域中腐败现象的产生,促进建筑业的健康发展,结合我区实际,特制定西湖区小型建设工程管理工作实施意见。

一、实施范围

本区区属党政机关、企事业单位,包括国有、集体企业以及群团组织控股、投资的新建、扩建、改建、技改等工程以及所有区财政资金投入工程,造价在30万元以下(不合30万元)、5万元以上(含5万元)的建设项目(包括市有关规定未涉及到的项目)都应进入区小型建设工程管理中心(设在区建设局内),实行公开承发包制度。个私企业投资的项目是否进入区小型建设工程管理中心由投资者自行决定。

建设项目的范围:包括建筑、装饰、安装、土石方工程、市政设施、道路桥梁等公用设施建设,水利、园林绿化建设等。

二、管理原则

小型建设工程项目承发包,应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。

l、建筑、装饰、安装等项目按照《建筑法》规定的建设程序,实行建筑工程开工审查、从业资格、工程质量、安全监督制及工程竣工验收制度。

2、土石方工程、市政道桥等公用设施建设、水利、园林绿化建设等项目实行报建制度以及从业资格制度。

3、无从业资格单位不得承包工程项目。

4、所有建设工程项目均实行设计概算、开工预算、工程竣工决算审计制度。工程决算审计由有审计资质的社会中介机构审计。

三、管理内容

l、建设单位在工程项目经有关部门批准后,必须在一个月内向区小型建设工程项目管理中心申办工程建设报建手续(区政府应急上马的抗洪抢险、防汛排水、排污,拆违和危房抢修等项目除外),并交验工程立项的批准文件或乡镇、街道、主管部门同意的文件报告。

2、建设单位发包工程项目用以下两种方式决定承包商。

(1)10万元(含10万元)至30万元(不合30万元)之间的工程项目,必须在区小型建设工程管理中心内实行公开交易。

(2)5万元(含5万元)至10万元(不含10万元)之间的工程项目,建设单位可在区小型建设工程管理个心内择优选择承包商。但在发包过程中,必须严格遵守有关建筑业管理规定,并接受区小型建设工程管理中心的监督管理。

3、建设单位在项目开工前,必须配备相应的工程管理人员,按建设规定程序选择资质符合工程要求的设计和施工单位,参加工程承发包。对隐蔽工程或质量、安全有直接影响的项目,要办理工程质量、安全委托监督手续或委托监理机构对工程实行工程监理,办毕手续经审查同意后允许开工。

4、建设项目发包前,建设单位必须编制好工程建设预算。工程竣工后,由有审计资质的社会中介机构对工程决算进行审计。

四、组织领导

为加强对全区小型建设工程管理工作的领导,认真做好全区小型建设工程管理的组织协调工作,区政府决定建立区小型建设工程管理领导小组,领导小组组长由分管副区长兼任,成员由建设、监察、财政、司法、审计、计经、工商、农业等部门负责人组成。领导小组下设区小型建设工程项目管理办公室,负责小型建设项目承发包的日常管理和监督,办公室设在区建设局。区小型建设工程管理中心负责区小型建设工程项目承发包的具体工作。

五、工作要求

为确保我区小型建设工程管理工作顺利开展,区小型建设工程管理办公室要严格依法办事,管理好建设市场。领导小组各成员单位要认真履行职责,切实加强对工程承发包工作的管理和监督,对末按照建设工程管理实施意见执行的单位和部门,将视情追究有关责任人的责任。

全区各级各部门各单位要从加强党风廉政建设的高度,充分认识加强建设工程管理的意义,主要领导要亲自抓,确保各项措施落实到位,保证这项工作的顺利实施。

杭州市西湖区人民政府

2000年1月25日

 

索引号

00250239-7/2000-00011

文号

西政发〔2000〕16号

公布日期

2000-01-25

公开方式

主动公开

发布单位

区政府办

统一编号

-

有效性

失效

政策解读

杭州市西湖区人民政府西湖区小型建设工程管理工作实施意见
(西政发〔2000〕16号)

发布日期: 2000-01-25 16:09

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为认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省建筑业管理条例》,加强对本区建筑业活动的监督管理,维护建筑市场的正常秩序,确保建筑工程的质量和安全,把我区的建设工程管理纳入依法管理的轨道,使我区建筑业在公开、公平、公正竞争中有序地开展,遏制建设领域中腐败现象的产生,促进建筑业的健康发展,结合我区实际,特制定西湖区小型建设工程管理工作实施意见。

一、实施范围

本区区属党政机关、企事业单位,包括国有、集体企业以及群团组织控股、投资的新建、扩建、改建、技改等工程以及所有区财政资金投入工程,造价在30万元以下(不合30万元)、5万元以上(含5万元)的建设项目(包括市有关规定未涉及到的项目)都应进入区小型建设工程管理中心(设在区建设局内),实行公开承发包制度。个私企业投资的项目是否进入区小型建设工程管理中心由投资者自行决定。

建设项目的范围:包括建筑、装饰、安装、土石方工程、市政设施、道路桥梁等公用设施建设,水利、园林绿化建设等。

二、管理原则

小型建设工程项目承发包,应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。

l、建筑、装饰、安装等项目按照《建筑法》规定的建设程序,实行建筑工程开工审查、从业资格、工程质量、安全监督制及工程竣工验收制度。

2、土石方工程、市政道桥等公用设施建设、水利、园林绿化建设等项目实行报建制度以及从业资格制度。

3、无从业资格单位不得承包工程项目。

4、所有建设工程项目均实行设计概算、开工预算、工程竣工决算审计制度。工程决算审计由有审计资质的社会中介机构审计。

三、管理内容

l、建设单位在工程项目经有关部门批准后,必须在一个月内向区小型建设工程项目管理中心申办工程建设报建手续(区政府应急上马的抗洪抢险、防汛排水、排污,拆违和危房抢修等项目除外),并交验工程立项的批准文件或乡镇、街道、主管部门同意的文件报告。

2、建设单位发包工程项目用以下两种方式决定承包商。

(1)10万元(含10万元)至30万元(不合30万元)之间的工程项目,必须在区小型建设工程管理中心内实行公开交易。

(2)5万元(含5万元)至10万元(不含10万元)之间的工程项目,建设单位可在区小型建设工程管理个心内择优选择承包商。但在发包过程中,必须严格遵守有关建筑业管理规定,并接受区小型建设工程管理中心的监督管理。

3、建设单位在项目开工前,必须配备相应的工程管理人员,按建设规定程序选择资质符合工程要求的设计和施工单位,参加工程承发包。对隐蔽工程或质量、安全有直接影响的项目,要办理工程质量、安全委托监督手续或委托监理机构对工程实行工程监理,办毕手续经审查同意后允许开工。

4、建设项目发包前,建设单位必须编制好工程建设预算。工程竣工后,由有审计资质的社会中介机构对工程决算进行审计。

四、组织领导

为加强对全区小型建设工程管理工作的领导,认真做好全区小型建设工程管理的组织协调工作,区政府决定建立区小型建设工程管理领导小组,领导小组组长由分管副区长兼任,成员由建设、监察、财政、司法、审计、计经、工商、农业等部门负责人组成。领导小组下设区小型建设工程项目管理办公室,负责小型建设项目承发包的日常管理和监督,办公室设在区建设局。区小型建设工程管理中心负责区小型建设工程项目承发包的具体工作。

五、工作要求

为确保我区小型建设工程管理工作顺利开展,区小型建设工程管理办公室要严格依法办事,管理好建设市场。领导小组各成员单位要认真履行职责,切实加强对工程承发包工作的管理和监督,对末按照建设工程管理实施意见执行的单位和部门,将视情追究有关责任人的责任。

全区各级各部门各单位要从加强党风廉政建设的高度,充分认识加强建设工程管理的意义,主要领导要亲自抓,确保各项措施落实到位,保证这项工作的顺利实施。

杭州市西湖区人民政府

2000年1月25日