一、制定背景

根据上级关于进一步优化营商环境改革力度的要求，结合全区经济社会发展及企业诉求情况，针对企业发展过程中遇到的融资难、融资贵问题，我局修订形成《西湖区关于进一步支持民营企业融资的实施意见》，给予企业精准扶持，帮助企业解决融资难题。

二、起草过程

从2018年10月开始,我局着手开始前期调研，邀请银行、投资公司、担保公司、中介服务等企业召开专题座谈会，广泛听取各方意见与建议，结合我区现有的融资政策，进行归纳整理，经过多次调整，最终形成文件初稿。并在2019年2月下旬和5月上旬两次征求了各相关部门意见。根据反馈的建议意见，我局对初稿继续进行了多次修改和完善，并在“杭州市西湖区政府”网站公开征求了意见建议，最终形成了《西湖区关于进一步支持民营企业融资的实施意见》送审稿（下称“实施意见”）。

三、主要内容

本“实施意见”主要包含鼓励企业直接融资、鼓励企业间接融资、积极发挥政府引导基金作用、附则四个部分。

第一部分“鼓励企业直接融资”，包括对创投机构奖励、引进企业奖励、引进被投企业奖励。

第二部分“鼓励企业间接融资”，包括支持科技型企业融资、建立担保风险池、鼓励投贷联动。

第三部分“积极发挥政府引导基金作用”，包括创业引导基金扶持、产业基金扶持、设立上市公司稳健基金。

第四部分“附则”，包括明确享受政策的条件、原则、开始施行时间等内容。

四、解读单位及联系人

解读单位：区财政局

联系人：邵红

联系方式：58101886