新冠f肺炎疫情发生以来，西湖区各社区迅速响应，坚持党建引领，在形成五级防控网络体系、构建五层精准保障网络、施行五员精细服务机制上发力，充分发挥基层一线组织力、动员力、宣传力、沟通力、落实力“五力”作用。平均每个社区工作者服务保障近400名群众，聚焦社会力全面开展科学宣传、精准排查、有序管理、精细服务等大量工作，快速高效有力地构建起精密智控的严密防线，筑牢疫情防控最基础的第一防线。

分区分级 五级防控网络体系打好源头阻击战

围绕宣传引导、信息摸排、健康观测、场所消毒、网格驻点等工作，西湖区构建了区、镇街、村社、楼幢（宇）、家庭五级防控网格体系，形成纵向到底、横向到边、信息畅通的防控态势，坚决做到内防扩散、外防输出。

同时，坚持从病例数、外来人员数、疫区来杭数、红黄码数、居家隔离数“五个维度”数据分析，设计六色预警标识系统，按红、橙、黄、蓝、绿、白六个颜色对应风险级别依次下降，采用不同强度的防控手段。例如，红色为确诊病人，橙色为疑似病人，将对其所在单元楼进行管控，由社区卫生服务中心进行消杀，落实专人管理；黄色为确诊病人密切接触者（居家隔离），以物防、技防为主，24小时值守；蓝色为无症状重点区域来杭居家隔离人员，在门上贴上福字，工作人员进行日常巡查；绿色为非重点区域来杭居家隔离人员，以自我管理为主，社区做好配套服务；白色为无确诊、无疑似、无隔离人员，社区将做好健康宣教。

此外，全面实行“一码通”，在社区卡口全部张贴杭州健康码，方便居民“扫一扫”亮码通行。设立健康码申请“助码岗”，发动志愿者帮助老年人、残障人员等特殊人群代为申领杭州健康码。注重人防技防结合，在有条件的居民小区、楼宇社区、产业园区卡口处推广使用“人脸识别”系统，居民以“绿码”+“刷脸”+“测温”快速通过，机器人脸识别提高了小区入户检查的精准性，有效拦截外来访客。

分类分层 五层精准保障网络守住管控阵地战

开展网络战“疫”，在小区出入卡口、重点隔离户楼道，加装移动端实时监控，手机实时连线掌握监控情况。利用四个平台构织智慧技防网格，接入社区监控，动态掌握管控情况。同时，快速集合社区楼道党支部、楼道长、机关干部下沉的志愿者等社会力量，加强巡防和监督管控，以“智慧网格”的基层治理基础，凝聚群防群控的强大合力。

开展文化战“疫”，利用“硬核”横幅、防疫图板、“暖心”视频、励志诗画等同向发力，推进政策要求与科谱知识深入人心，帮助居民群众正确了解和科学认识疫情，消除认识误区和恐慌心理。

推进心理战“疫”，区社会组织服务中心牵头，联合区妇联、专业社会组织、社区社会工作室、社区楼道长共同组成“心至”服务队，对隔离点人员进行一对一线上服务，做好沟通了解、心理疏导、定向服务等。

打好宣传战“疫”，全面梳理各条战线的感人事迹和真实案例，第一时间将在各个媒体平台发表的信息通过各种方式转发，《半个月未见面的儿子写的“两封家书”》、《儿子的歌声伴我去战斗》、《一线社工别样的“夜生活”》等感动无数人，带动很多居民打电话给区慈善总会要求为社工捐款购买慰问品，区朗诵曲艺协会推出疫情防控专题专辑《声音的温度》，为一线战友鼓劲加油、呐喊助威，专辑成功上线学习强国、喜马拉雅、咪咕阅读等平台。

开展资源战“疫”，区慈善总会、红十字会全力保障社区一线工作人员做好口罩、护目镜、防护服“三道防护”，建立《防疫消毒药剂使用指引》操作标准，小区出口处设立展示区并配备酒精、84消毒液等消杀产品，每日对社区重点部位，以及高频次活动场所开展三种形式的消杀工作。社会所捐食物、大衣、帐篷等物资第一时间送往社区，确保社区一线防疫人员衣食暖无忧。

分需分员　五员精细服务机制确保社会稳控战

新冠疫情以来，西湖区各社区开启24小时不打烊的“云”服务。“一对一”组建重点隔离户管控服务专班，一户组建一个以网格员为群主的微信群，每天通过微信视频询问了解隔离人员体温等身体状况，帮助解决隔离过程中的日常生活服务与需求。并推行“1+X”隔离户联动机制，由社区社会工作室牵头，建立隔离户和5名工作人员的微信群，随时跟踪隔离人员的身体心理情况。

同时，建立流动人口数据库，全时段实时掌握，充分利用辖区派出所流口办数据库，对来自不同地区暂住人口进行分类排查，特别是针对疫区人员，所在社区包干逐个建档联系，全程了解其健康状况、生活轨迹等各方面情况，确保人员摸排“不漏一户、不漏一人”，实现疫区人员摸排全覆盖。“幸福签”智慧救助困难群众。针对疫情防控期间封控管理与救助申请须本人亲自签字申请方可生效的矛盾，紧急开发“幸福云签”线上申请表签名小程序，救助对象可通过智能手机填写好个人或家庭信息，并手写签字确认后即可完成申请。

此外，在省救助信息平台开通“绿色通道”，破除办公人员必须在单位内网才能受理的困境，工作人员直接在互联网即可受理救助申请、审核与资金发放，确保疫情防控期间困难群众救助不中断。自2月1日以来，该通道共收件72件，符合条件的41件全部完成审批。“三送服务”保障好老年人群体。区帮扶中心及时足额发放“两项补贴”，镇街针对有急需、有困难的老人，及时发送个人防护物资和生活必需品（粮、油）。构建养老服务网络，建立以助老员、志愿者和网格员为主的爱心服务队，加强对孤寡老人、独居高龄老人以及其他特殊人群的照护服务，做到每日一访，为特殊人群提供代配药、购物和送餐等服务，孤寡老人看病有人员陪同。充分利用养老服务智慧平台，通过电话、短信、宣传手册、视频等多种形式，向老年群体宣传防控知识，消除紧张恐慌心理。严密部署“外国返杭”人员疫情防控工作。排查摸底数全覆盖，由专职网格员实行责任包干，在“洗楼行动”中线上线下对辖区内外籍住户进行排摸登记，全面掌握基本情况。主动对接辖区高校，核定境外人员，由校方安排申领绿码。宣传引导“全天候”，组织社区把健康码申领英文流程图张贴到外籍人士居住比较集中的银马公寓、城市芯宇、世贸丽景城等小区出入口、超市门口、单元楼道。在外籍人士居住集中的小区业主群内推送“杭州健康码”申领简要指南英文版，以方便外籍人员随时申领。

法治保障“全方位”，明确国外入境返乡应配合当地疫情防控措施，在保护好自己的同时应遵守中国法律，如果对中国法律不了解，对程序或者实体有异议需要申辩或者申诉的，及时通过合法途径予以救济。