关于2021年第三季度西湖区火灾形势

和消防安全工作情况的通报

各镇人民政府、街道办事处、消安委各成员单位：

2021年第三季度，西湖区消防救援大队、镇街消防安全办公室、相关职能部门紧紧围绕上级各项工作部署，以中秋、国庆“双节”消防安保为中心工作，从严从紧扎实推进消防安全百日整治行动和深化消防安全“遏较大”整治攻坚行动，有力确保了全区消防安全形势稳定。

一、全区火灾形势

（一）接处警情况

2021年7月1日至9月30日，共查询到542 起警情记录，其中火灾扑救183起，抢险救援195 起，社会救助151 起，公务执勤 0 起，反恐排爆 0 起，其他13  起，共出动队伍 644队次，出动车辆 1033辆次，出动人员6388 人次，疏散群众152人，抢救财产980.25万元。

（二）火灾形势分析

三季度，全区共发生火灾12起，直接财产损失 603000元，无人员伤亡。环比上季度火灾起数下降了68.42%，死亡人员下降了100%，重伤人员下降了200%，直接财产损失下降58.28%。同比去年同期，火灾起数下降了80.95% ，死亡人员下降了100%，重伤人员下降了200%，直接财产损失下降了47.76% 。

※综合评估火灾情况如下：

1、火灾总体情况。全区火灾起数呈下趋势。其中翠苑、转塘和北山街道火灾防控较好，火灾起数环比分别下降600%、300%和100%；翠苑、转塘、北山和西溪街道火灾起数为零，蒋村街道火灾最多为3起。

2、从起火场所分析，全区发生在生产经营性场所火灾2起、非生产经营性场所火灾7起、交通工具火灾3起（其中燃油车1起、电动自行车2起）。其中生产经营性场所2起火灾为娱乐场所1起和沿街商铺1起，占总火灾起数16.67%；非生产经营性场所火灾7起，其中占多发的场所分别是居民住宅（包含出租房）场所火灾6起，员工宿舍1起，占总火灾起58.33%；交通工具火灾3起，占总火灾起25%。

3、从起火区域分析，生产经营性场所火灾环比上季度整体下降了83.33%；交通工具火灾环比上季度整体下降了62.50%。

4、从火灾原因分析，全区占前二位的分别是电气火灾（7起）和自燃（3起），共占火灾总起数的58.33%和25%。其中电气火灾多发的片区是蒋村街道（2起）和文新街道（2起），各占电气火灾总起数的28.57%。

二、消防安全网格化管理

全区共有消安办11个，7-8月份全区各镇街消安办共监督检查单位3674家，平均检查单位334家，统计全区各区域消安办抄报单总数为0个，抄报反馈率为0，综合分析，全区社会单位消防网格化管理单位检查率已有明显增长，其中蒋村、古荡、转塘等三个片区检查单位率居前，但是三墩、文新、北山等片区检查单位率偏少。灵隐、古荡、三墩、双浦隐患整改率为0。

消防安全网格化管理情况统计表

三、微型消防站工作情况

6-7月份，市消防救援支队指挥中心在接警过程中对全市微型消防站同步进行调度。通过调度情况看，金祝社区微型消防站、自在城微型消防站、杭州艾玛妇产医院微型消防站、丰盛九玺微型消防站、新沙社区微型消防站、蒋村社区微型消防站、三墩镇微型消防站、小和山社区微型消防站、文华社区微型消防站、翠苑二区微型消防站、浙江大学玉泉校区化学试剂仓库微型消防站、金地自在城东苑微型消防站接警后出动迅速，携带个人防护装备和器材齐全、到场战斗展开规范，充分发挥了微型消防站“救早灭小”的实质性作用。但还有部分微型消防站还存在电话未接通、到场未处置等情况，请各镇街结合微型消防站调派和处置情况登记表（详见附件1），立即进行核实和整改，并进一步完善指挥调度和应急联动程序，确保微型消防站发挥作用。

四、消防安全百日整治行动开展情况

全区按照“不漏一地、不漏一家”的方针，各镇街、各部门以矫枉过正的决心开展消防安全百日整治行动。镇街、村社和行业部门、监管部门“四级”联动协同检查，突出对“九小场所”、长租公寓、老旧小区，城中村、小型生产经营性场所、大型商超、人员密集场所的排查整治，在全区掀起集中排查火灾隐患的高潮，织密火灾防控网。各镇街通过基层社会综合治理平台的“随手拍”模块，采取数字化赋能、线上线下相结合的手段，及时上报火灾隐患问题，立即下派现场处置，建立健全完整的闭环执法处理流程，有效净化全区消防安全环境。行动以来全区各镇街、各相关部门共检查居住出租房屋4570户，高层建筑251幢，沿街商铺（合用场所）532家，人员密集场所218家，医疗机构425家，生产加工类企业23家，电动自行车销售维修点9家。

五、高层建筑消防综合治理情况

（一）消防设施瘫痪整改。

从4月28日消防集中整治月行动起，全区共27家小区存在消防设施瘫痪问题，截止三季度，14家小区已完成整改，分别是三墩镇文鼎苑小区、三墩镇丽阳苑、三墩镇政苑小区、三墩镇协安上郡、三墩镇港湾家园、三墩镇兰韵天城、翠苑街道枫华府第、翠苑街道景城花园、翠苑街道康新花园、西溪街道经贸宿舍、文新街道亚洲城花园、文新街道香樟公寓、转塘街道瑷骊园、转塘街道云栖贝利。

（二）室内消火栓无水整改。

从4月28日消防集中整治月行动起，全区共18家小区存在室内消火栓无水问题，截止三季度，10家小区已完成整改，分别是三墩镇政苑小区、三墩镇耀江文鼎苑、三墩镇都市阳光和苑、三墩镇兰韵天城、文新街道亚洲城花园、翠苑街道景城花园2号楼、翠苑街道枫华府第、翠苑街道学院路212号博士楼、翠苑街道康新花园、西溪街道经贸宿舍。

（三）高层小程序排查情况及隐患整改。

三季度，全区529个高层建筑单位通过“云消宝”微信小程序开展每月自查；网格员通过“云治火”微信小程序对2497幢高层建筑开展每季度排查；发现隐患4592处，整改隐患4053处，整改率88.26%。各镇街具体情况详见附件3。各镇街要注意强化隐患整改，确保每季度隐患整改率不低于90%；对于排查发现的可以整改的动态隐患，要做到立查立改，并于15日内及时开展复查确保整改到位；对于无法立即整改的隐患，要明确责任单位、限期整改。

六、三季度省市平安考核情况

（一）省级平安考核。1.消防安全经理人、楼长不清楚自身消防安全职责，或者经理人、楼长未履行消防安全职责的，被扣分，分别是三墩镇紫金文苑26幢和翠苑街道中融城市花园。2.转塘街道天阳·云筑消防车通道出入口、路面和消防登高操作场地划未设醒目标志和标线标，被扣分。3.消防安全治理完毕的老旧小区，仍存在消防安全问题的，北山街道曙光新村存在问题：消防通道未标识；未制定居民防火公约。

（二）市级平安考核。实际现场督查发现的问题与网格员排查录入高层小程序系统存在不一致，被扣分。1.转塘街道定山西苑一区督查存在问题：登高场地占用；消防水泵未设在“自动”；自动消防设施故障；未签订消防安全责任书；无维保单位定期维保。2.转塘街道天阳·云筑督查存在问题：消防车道未标识化管理；无维保单位定期维保。

七、消防机构执法情况

7月1日至9月30日，西湖消防救援大队共检查单位1163家，发现火灾隐患数244处，督促整改火灾隐患244处，实施临时查封18起，责令“三停”13家，处罚单位78家，处罚个人5人，罚款1248250元。

三、工作建议

（一）进一步抓好工作落实。针对近期部署的“消防安全专项整治三年行动”、深化消防安全“遏较大”整治攻坚行动等重点工作任务，各镇街、各相关部门要扎实推进各项工作，要广泛动员，发动各方力量，狠抓各项任务措施落实，坚决维护我区火灾形势可控稳定。

（二）进一步落实问题整改。要针对通报中各镇街存在的问题，举一反三，明确专人落实整改。特别是要抓紧落实高层小区消防设施瘫痪、消火栓无水问题整改，抓好高层小程序系统单位每月自主管理和网格员每季度排查及隐患整改整改工作，对高层建筑消防经理人和楼道长电话抽查中存在的问题落实整改（详见附件4），确保高层建筑消防经理人和楼道长职责清晰、履职到位。要全面开展城市居住小区消防综合治理，确保每月建设名单顺利通过验收。

（三）进一步加大宣传力度。要充分利用各种媒体，加大火灾隐患曝光力度，督促隐患单位落实整改。要继续开展消防宣传“四个一”专项行动，要广泛开展电动车违规停放、违规充电宣传教育，组织利用好“社区消防宣传大使”、“楼道长”，对居民、出租房房东、外来务工人员和孤寡独居老人等开展入户式宣传、敲门守护，有效填补盲区，全面覆盖。要利用各镇街消防安全宣传教育培训基地，开展“亲身参与”、“用户体验”的宣传活动，切实提升群众的自防自救能力。

附件：1.微型消防站调派和处置情况登记表

2.消防安全百日整治行动各镇街检查情况

3.高层建筑消防综合治理进度一览表

4.西湖区高层建筑楼长/消防安全经理人抽查情况

          西湖区消防安全委员会办公室

                         2021年10月26日

附件1        

微型消防站调派和处置情况登记表

附件2

消防安全百日整治行动各镇街检查情况

附件3 

高层建筑消防综合治理进度一览表

附件4

西湖区高层建筑楼长/消防安全经理人抽查情况