各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

董毓民区长代表区人民政府所作的工作报告，已经杭州市西湖区第十五届人民代表大会第五次会议审议通过。现将政府工作报告印发给你们，请认真学习贯彻，全力抓好实施工作。

杭州市西湖区人民政府

2021年2月26日

政 府 工 作 报 告

（2021年2月23日在杭州市西湖区

第十五届人民代表大会第五次会议上）

西湖区人民政府区长  董毓民

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2020年工作和“十三五”发展回顾

2020年极不平凡。仲春时节，习近平总书记视察浙江、杭州，亲临西湖，让我们深切感受到来自习近平总书记、党中央的关怀厚爱。138万西湖人民倍感温暖、倍受鼓舞、倍增动力。

一年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记视察浙江杭州西湖重要讲话精神，在市委市政府和区委的正确领导下，忠实践行“八八战略”，众志成城抗疫情、凝心聚力谋发展，奋力打造“重要窗口”头雁风采的西湖风景线。圆满完成了区十五届人大四次会议确定的目标任务，先后获得49项国家和省级先进（荣誉）称号。

一年来，我们坚持精密智控、数字赋能，交出了一张整体智治成绩单。疫情防控有力有效。面对突如其来的新冠疫情，区委区政府第一时间成立疫情防控领导小组，31位区领导分片包干，区镇（街）村（社）三级迅速行动，精密管理全区203个村社。坚持“源头查控+精密智控+硬核隔离+暖心服务”，疫情防控专班早晚会商，精准排查190万人次，精密智控指数全市71次排名49次位列第1。累计报告确诊病例23例，已全部治愈出院。复工复产积极有序。发挥数字治理优势，全域推广健康码，率先全市推动复工复产。用好“亲清在线”平台，率先开展小微企业、个体工商户纾困行动，“两直”惠企政策应补尽补、一键兑付。创新出台茶农茶企补贴政策，大力实施超常规外贸新政8条，迭代升级消费新政5条，积极落实防疫物资保障。城市大脑成为示范。城市大脑西湖枢纽、区委区政府值班值守中心（应急指挥中心）正式启用，实现全域可视联动。率先践行“治理直达、惠企直达、民生直达”理念，“便捷泊车”“舒心就医”“智慧治水”“智慧旅游”等应用场景持续推广，志愿服务体系3.0版加快实施。21项民生直达政策镇街全覆盖，真正做到数据下基层、群众得实惠。

一年来，我们坚持创新驱动、稳中求进，交出了一张高质发展成绩单。发展速度稳中有进。全区地区生产总值1587.6亿元，增长7.2%；服务业增加值1467.7亿元，增长7.9%。财政总收入317.8亿元，增长7.9%；一般公共预算收入161.9亿元，增长7.5%。实际利用外资10.1亿美元，完成率183.1%。规上工业增加值72.4亿元。固定资产投资468.9亿元。社会消费品零售总额689.7亿元。城镇居民人均可支配收入达68666元，增长3.9%；农民人均纯收入达46180元，增长6.1%。发展结构持续优化。“云创”引领示范。数字“新基建”全速推进，新建成5G基站1112个，新推动企业“上云”455家，成功创建省数字经济创新发展试验区。实现数字经济核心产业增加值590.3亿元，增长37.5%，增速全市第1。“科创”后劲十足。用好新制造业政策，出让产业用地9宗521.5亩，落地项目16个，涉及投资77亿元。新实施“机器换人”项目12个、工厂物联网项目8个，完成工业投资14.6亿元，增长21.3%。新增国高企217家、省科技型中小企业541家。铖昌科技、浙大鸣泉、集智机电入选工信部第二批专精特新“小巨人”企业名单。高新技术产业增加值占比达80.1%。“文创”势头强劲。贯彻之江文化产业带战略，之江心月项目顺利落地，横店之江影视创新中心全面开工，艺创小镇客厅建成投用，之江文化中心加快建设。放大中国（浙江）影视产业国际合作区效应，之江编剧村建成投用，浙江电影科技城加快建设。实现文化产业增加值339.3亿元，增长31.5%。成功创建省文旅产业融合试验区、省全域旅游示范区。做大做强文旅集团，成功发行首期16.5亿元债券。发展动能加快转换。高能级创新平台建设成效显著，国科大杭高院顺利开学，西湖实验室纳入国家实验室建设序列，浙江西湖高等研究院、云栖工程院等5家科研机构入选首批省级新型研发机构。西湖英才计划扎实推进，新引进海内外高层次人才4980名、团队90个。发明专利授权量全市第1。“雏鹰”“雄鹰”“凤凰”等育企行动百鸟争鸣。新培育“雏鹰”企业86家，新设小微企业9235家，“个转企”178家，“小升规”199家，“规改股”11家。绿城管理、农夫山泉2家企业成功上市。养生堂入选全省“雄鹰行动”培育名单。完成做地59宗2984亩、出地30宗1738亩。高校经济全面实施。成立区校合作服务中心，出台高校政策“新五条”。与浙江大学、西湖大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学战略合作全面深化，招引高校系企业130家。杭电全省数字经济产业园、浙师大智慧儿童教育创新创业园等6个项目28万平方米全速推进，促成产学研合作项目89个。项目带动步伐加快。建立重大产业项目例会机制，15个10亿元以上项目进展顺利。举行4次“双集中”活动，中国空间技术研究院杭州中心产业基地、菜鸟供应链总部、世界500强林德工程亚太区总部成功落地。5个省市县长“152”工程、106个区级以上重点项目有序实施。

一年来，我们坚持规划引领、产城融合，交出了一张平台建设成绩单。“北强”聚势成峰。紫金港科技城、西湖大学城“双城”齐头并进。出地6宗445亩，落地亿元以上项目18个。9个提升改造项目如期开工，电力上改下等13个基建项目全速推进。西湖大学云谷校区一期主体结顶、二期加快施工，三期及配套区块1500亩完成规划调整。浙大紫金科创小镇、云谷小镇省级创建扎实开展。“南启”呼之欲出。之江未来城渐入佳境。蚂蚁集团全球总部二期顺利落地。三江汇绿心公园深化前期。西湖之江未来社区邻里中心全面开工。云栖小镇入选“杭州数字经济旅游十景”，2.0版建设全面启动。举办云上云栖大会、空天信息大会。城市大脑“政府专班+研究机构+生态企业”三方协同创新机制高效运作。艺创小镇省级网络影视剧审查中心顺利揭牌，成功创建省级产教融合示范基地、双创示范基地、广播电视和网络视听产业基地、国家级中国（之江）视听创新创业基地。龙坞茶镇举办第七届中华茶奥会。转塘街道（龙坞集镇）成功创建第一批美丽城镇省级样板。“中兴”可圈可点。41个老楼宇、老商圈提升改造项目顺利完工，优化空间212万平方米。黄龙、莲花、蒋村三大商圈精彩亮灯。楼宇经济稳步推进，实现税收亿元楼23幢，千万元楼122幢。西溪谷2.0版蓄势待发，西湖蚂蚁小镇加快建设。正大青春宝总部、西溪金融总部经济园先后开工。白沙泉并购金融街区基金管理规模达1900亿元。

一年来，我们坚持深化改革、亲清用心，交出了一张营商环境成绩单。改革真抓实干。大力实施营商环境提升年、企业服务优化年、新制造业推动年“三个年”。区企业发展服务中心、区科创股权投资有限公司相继成立并实体化运作。全面开展“千名干部联企业、千家企业评部门”专项行动，1032名干部点对点服务企业。倾力打造“科技八点半”“双千大会”“西商大会”系列品牌，“政企亲清”的氛围更加浓厚。服务真心实意。深化“最多跑一次”改革，开展审批提速大比武，1166项事项“秒办”、607项“快办”，42件个人和企业全生命周期“一件事”按标准落地。深化企业开办“一件事”、简易注销、“证照分离”改革，企业开办流程标准提升为“1个环节、30分钟办结”。工业项目开工前全流程审批时间压缩至9个半小时。持续开展“走亲连心三服务”活动，累计走楼访企1.6万家次，收集问题4000余个，解决率达96.7%。扶持真金白银。贯彻落实中央省市减税降费降本政策，出台惠企政策30条，累计兑付各类扶持资金22.8亿元，受益企业、个体工商户3.1万家次。率先开展春节留杭外来务工人员“十送”关爱行动。

一年来，我们坚持绿水青山、大气精致，交出了一张美丽西湖成绩单。环境整治有力度。完成第一轮中央生态环保督察问题整改。顺利完成第二轮中央生态环保督察迎检，认真做好问题整改。全面开展“城乡环境大整治、城乡面貌大提升”集中攻坚行动，引导全民参与环境监督，整改问题1.9万个，被评为全市“整洁示范区”。持续打好治水、治气、治违、治废组合拳，建成省市级“美丽河湖”16条（个）。双浦镇入选国家级全域土地综合整治试点。城市建设重品质。轨道交通、天目山快速路等省市重大工程快速推进。新开工荆大路等道路13条。新建、提升改造绿道3.6公里。老旧小区综合提升改造工程开工42个523万平方米，完工27个266万平方米。长效管理强绩效。持续开展建筑工地、单车管理、电动车戴头盔专项行动。精心做好道路、市政、河道等养护修缮，全域序化、洁化、亮化、绿化水平有效提升。持续加力渣土管控，杨家门二期、浦塘村等7个消纳场地稳步建设。骆家庄农贸市场成为全省商贸市场服务提升改革窗口。深化“厕所革命”，新提升改造公厕20座。荣获全国农村生活污水治理示范区。垃圾分类成时尚。新增再生资源回收站点20个、音乐专线清运道路42条。易腐垃圾小桶回收试点新推广11个小区，受益群众1409户。创建省级示范街道2个、省市级示范村10个、省市级示范小区242个。荣获全省生活垃圾分类先进区。

一年来，我们坚持优质均衡、阳光普惠，交出了一张幸福民生成绩单。十件民生实事圆满完成。公共服务优质供给。之江实验中学教育集团成立，之江一中挂牌杭二中教育集团。公民同招、中小学教师待遇政策有效落实。数治教育和教育综合评价改革全面实施，优质义务教育、优质学前教育覆盖率分别达98%和95%。荣获省、市教育工作业绩考核优胜单位。公共卫生应急管理体系稳步推进。率先全市建成区（县）级区域医疗数字影像集中诊断中心，文新、转塘、双浦社区卫生服务中心迁建改建工程相继启动。健康浙江、健康杭州考核分别位列省市第1。文化文明繁荣兴盛。亚运城市行动全面开展，三墩文体中心主体完工，之江文体中心加快施工，新建改建公共体育设施47处，举办各类文体活动376场次。成功列入首批省体育现代化区创建名单。区文体中心入选国家体育服务综合体典型案例。浙江音乐厅完成提升改造。西溪水浒文化展示馆竣工投用。中国湿地博物馆校园博物馆贝壳主题馆获得市可移动文物保护利用十佳案例。“文明大脑”综合数字平台建成启用。创新开设“粮食银行”，倡导使用公筷公勺、坚决抵制餐饮浪费，厉行节约、文明用餐在西湖大地蔚然成风。社会保障扩面提质。稳就业举措全面落实，新增城镇就业9.58万人。全民参保登记率达100%，全民参保率达99.4%。新开工蓝领公寓3169套、人才专项租赁房632套。出台22条养老新政。省级示范型居家养老服务中心镇街全覆盖。深入开展省级康养体系试点。启动全国人工智能养老试点，西溪街道获评全国智慧健康养老应用示范街道。“三化融合”幸福救助新机制获国务院简报录用。民政工作省市考核均列第1。转塘街道尚德社区成功创建省级无障碍社区。平安西湖纵深推进。扫黑除恶成效显著，3年来累计打掉黑社会性质组织3个、恶势力犯罪集团11个。现发命案连续14年全破。有效刑事、治安警情分别下降29.1%和29.9%。成功创建全省禁毒示范区。大力实施“六和”工程，调解纠纷1.86万件，信访走访总量下降5.4%，诉讼案件下降9.7%，矛调中心考核全市前列。“西湖无欠薪”行动持续开展。创建省级民主法治村社8个。应急管理、安全生产、消防安全、食品安全、防震防汛减灾扎实推进。长租公寓风险隐患有效处置。12家存量网贷平台全面清零。荣获全省社会治理十佳区。城乡发展融合互补。乡村振兴战略走深走实。成功创建省级新时代美丽乡村8个，新增3A级景区村3个，上城埭获评国家第二批乡村旅游重点村。龙坞茶镇成功创建省乡村旅游产业集聚区。灵隐街道跻身4A级景区街道，北山街道、蒋村街道、三墩镇相继创成3A级景区镇街。龙坞、双桥省级现代农业园通过验收。荣获省级农村文化礼堂建设示范区。圆满完成村（社）组织换届。高质量完成东西部扶贫协作任务，与贵州凯里、镇远、湖北宣恩对口帮扶，吉林双阳对口合作，新疆阿克苏对口支援全面推进。与淳安山海协作工程深入开展，智邦大厦顺利奠基。各项事业协调发展。认真做好国防动员、国防教育、人民防空和双拥工作，圆满完成年度征兵任务，军民融合发展迈上新高度。退役军人全生命周期服务管理改革成为全省示范，区退役军人服务中心及11个镇街服务站实现全国示范型创建全覆盖。第七次人口普查、地方志等工作稳步推进。关心支持工青妇、科协、残联、工商联、文联、社科联等群团社团工作，外事、对台、侨务、民族宗教、殡葬改革等工作均取得了新进展。

一年来，我们坚持绩效担当、唯实惟先，交出了一张政府效能成绩单。常态化开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。夯实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”，坚决纠治形式主义、官僚主义。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。全域推广“浙里办”“浙政钉”。纵深推进法治政府建设，坚持重大问题向区委汇报，主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理区人大代表议案建议101件、政协提案142件。先后荣获政府采购工作全国百强县区、全省财政工作先进、全省财政管理绩效优秀等荣誉。

各位代表，2020年各项工作的有效落实，为“十三五”收官画上了圆满句号。回顾过去五年，全区上下紧紧围绕加快打造“三全首善之区”的奋斗目标，持续推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作。创新活力、美丽幸福的西湖画卷徐徐展开。

（一）深入践行创新发展理念，综合实力显著提升

地区生产总值年均增长7.7%，服务业增加值年均增长8.4%，三次产业结构持续优化。财政总收入和一般公共预算收入，分别为2015年的1.7倍和1.5倍。重大风险防范化解、精准脱贫、污染防治三大攻坚战取得决定性成就。施一公院士领衔的西湖大学日新月异。国科大等一批国字号项目相继落户。云栖小镇名誉镇长王坚博士当选为中国工程院院士。新上市企业12家。区域科技进步创新指数跻身全省前3。综合实力稳居全国百强区前列。

（二）深入践行协调发展理念，城乡一体加快实现

“三城一谷”声名鹊起，云栖、艺创、龙坞先后创建省级特色小镇，“北强、南启、中兴”发展格局初具雏形。杭州市“畅通西部”三年行动计划全速推进，地铁2号、5号、6号线、杭富城际铁路西湖段先后开通，轨道交通里程达32.8公里。新建成道路73条97公里，新增公共停车泊位7504个，新开发地下空间460万平方米。蚂蚁Z空间、天目里、黄龙万科中心等一批标志性项目建成投用。大力实施乡村振兴战略，全面建设美丽乡村，集体经济薄弱村基本清零，龙坞、灵山、兰里成为人人向往的诗和远方。

（三）深入践行绿色发展理念，美丽西湖实至名归

忠诚践行习近平总书记“湿地贵在原生态”指示，持续放大西溪湿地保护成功经验。纵深推进“美丽西湖行动”，全域治水、科学治气、坚决治违、高效治废，累计拆违1269万平方米，PM2.5年均浓度逐年下降，两夺“大禹鼎”，成功创建省“无违建区”。绿化覆盖率达44.7%、森林覆盖率达42.4%，绿色发展指数稳居全省前列，获评国家生态文明建设示范区。

（四）深入践行开放发展理念，活力动力有效释放

“最多跑一次”改革纵深推进。城市大脑在此策源、引领全省、辐射全国。云栖大会、西溪影人会、之江青年艺术周享誉全球。累计引进海内外高层次人才2.6万名、团队398个，入选国家、省级海外高层次人才计划124人。实际利用外资36亿美元。固定资产投资超2300亿元。

（五）深入践行共享发展理念，群众生活幸福平安

累计投入民生资金279亿元。建设中小学、幼儿园63所，增加学位5.3万个。建设安置房3.9万套717万平方米，葛衙庄、金鱼井等安置房项目品质有口皆碑。浙大一院之江院区等4家省市名医大院投入使用。荣获“十三五”浙江竞技体育突出贡献奖。城镇人均可支配收入、农民人均纯收入分别为2015年的1.42倍和1.58倍。社保、养老、平安、矛盾调处等各项民生事业走在省市前列。文明创建测评连续保持全市第1。

此外，我们不断加强政府自身建设，完成新一轮政府职能转变和机构改革。法治政府、数字政府、效能政府、廉洁政府建设扎实推进。

各位代表！蝶变的西湖，不变的初心！回望五年峥嵘岁月，我们深感：是习近平总书记的深情厚爱，是党中央的深切关怀，西湖才能始终踌躇满志、感恩奋进；是省市党委政府和区委的坚强领导，是历任区领导班子打下的坚实基础，西湖才能始终奋楫笃行、扬帆筑梦；是各位人大代表、政协委员，各民主党派、各人民团体、各界人士，各市直驻区单位、驻区军警部队、消防救援队伍，各辖区单位的鼎力支持，是全区人民的奋勇拼搏，西湖才能始终勠力同心、赢得精彩。在这里，我代表区人民政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

看到成绩的同时，我们也清醒认识，西湖经济社会发展还存在不足和短板。主要包括：一是优势资源转化利用还有提升空间。西湖创新创业资源最富集、氛围最浓厚、环境最优质。但与之相对应，我们的发展速度还不够快、结构还不够优、后劲还不够足，产学研转化“墙内开花墙外香”，楼宇空置、厂房闲置、耕地荒置不容乐观，以企招企、以才引才、安商稳商还有大量工作要做。二是城市国际化、城乡一体化任重道远。产业国际竞争力不够强，大科学装置、重大研发平台等科创“重器”不足。城市国际影响力不够大，规划建设距离国际一流还有差距，城市美学亟待提升，国际医院、国际学校凤毛麟角。城乡二元结构尚未真正破局，城乡公共服务配套仍有较大差距，相对薄弱村没有彻底消除。三是政府自身建设有待进一步加强。少数部门、个别干部工作标准不高、干事状态不佳、绩效意识不强，克难攻坚抓落实的成效不够明显。为此，我们将正视问题、精准发力，采取有效措施切实加以解决。

二、“十四五”发展主要目标任务

根据中共杭州市西湖区委“十四五”规划《建议》，区政府编制了《杭州市西湖区（之江国家旅游度假区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，已经本次大会审议通过。下步，区政府将认真组织实施。

“十四五”发展指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记考察浙江杭州西湖重要指示精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省市区委全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，着力打造杭州创新源、浙江文教城、国际人才港和金融科技中心、科技创新中心、文化教育中心、未来城市中心“四大中心”，全力构建“北强、南启、中兴”发展格局，紧扣“拥江揽湖核心区、数字科创引领地、幸福宜居未来城”目标定位，建设社会主义现代化国际大都市首善之区，在社会主义现代化建设中走在前列、争当示范。

“十四五”时期西湖经济社会发展的主要目标是：综合实力、数字变革、城市治理、文化建设、生活品质、生态环境走在前列，重要经济指标“三倍增、三突破、三实现”，“四大中心”建设进展明显，“北强、南启、中兴”格局基本成型，“一区一地一城”蓝图加快绘就，“重要窗口”头雁风采、西湖风景线更加靓丽。全区地区生产总值突破2000亿元，人均GDP达20万元；财政总收入达600亿元；数字经济核心产业增加值突破1000亿元；高新技术产业增加值占比达80%以上；R&D与GDP之比达4.3%。

为实现上述目标，重点抓好七方面工作。

（一）聚力优势资源，在创新城区建设上引领示范

积极融入杭州争创综合性国家科学中心战略，面向世界科技前沿和国家重大战略需求，持续推进大科学装置、高能级创新平台建设。纵深推进“三名”工程，滚动实施西湖英才计划，集中突破“卡脖子”关键技术，打造杭州创新源、浙江科技创新高地。

（二）聚力三创融合，在未来经济发展上引领示范

深入实施数字经济“一号工程”，主动融入国家新一代人工智能创新发展试验区建设。加力实施“新制造业计划”，形成数字经济和制造业高质量发展“双引擎”。纵深推进高校经济，加快云创、科创、文创“三创”融合，推动人工智能、云计算、大数据、生命健康、区块链、空天信息等优势产业快速发展，着力构建具有国际竞争力的现代产业体系。

（三）聚力平台建设，在产业生态打造上引领示范

主动承接杭州城西科创大走廊、之江文化产业带、三江汇“未来城市”实践区战略，坚持规划引领、彰显特色、产业为本、项目带动，持续推进“三城一谷六小镇”迭代升级，在更高水平上实现产业融合、产城融合，加快形成“北强、南启、中兴”发展格局。

（四）聚力开放共建，在一体化发展上引领示范

深入贯彻“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略，持续推进省“四大”建设，充分发挥拥江揽湖资源优势，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以城市国际化带动城乡一体化，全面提升对内对外开放新水平。

（五）聚力品质提升，在生态文明建设上引领示范

牢固树立绿水青山就是金山银山理念，大力推进生态修复和保护，强化山水林田湖草等生命共同体的协同治理。持续深化城市有机更新、美丽城镇、美丽乡村建设，迭代推进治水、治气、治违、治废。落实“碳达峰、碳中和”举措，实现绿色低碳发展，展示西湖、西溪“双西”胜景，成为“宜居天堂”重要展示窗口。

（六）聚力惠民善治，在美好生活创造上引领示范

紧扣人民对美好生活的向往，践行以人民为中心的发展思想。建立健全均等可及的基本公共服务体系，有效满足人民群众多层次、多样化的公共服务需求。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平，全力打造城市大脑标杆示范区。

（七）强化实施保障，确保规划蓝图变成发展实效

坚持党的集中统一领导，充分运用财政、金融、投资等各类政策手段，进一步健全规划实施机制，引导市场主体行为，调动多方积极性，推动规划目标任务有效落实。

三、2021年重点工作

2021年是中国共产党百年华诞，也是“十四五”规划的开局之年，是西湖推进经济社会高质量发展的关键之年。关键之年当有关键之志。区委九届十次全会提出打造“拥江揽湖核心区、数字科创引领地、幸福宜居未来城”的目标定位，号召全力建设社会主义现代化国际大都市首善之区。我们要紧扣区委决策部署，敢下先手棋、当好排头兵，全力实现各项事业走在前、当示范。关键之志应有关键之为。要坚持实干至上，科学编制一批事关长远的发展规划，积极实施一批标志性、引领性的重大项目，答好新时代发展之卷。关键之为要有关键之风。要持续发扬敢为人先、敢闯敢试的“弄潮儿”精神，在继承中创新，在创新中发展，创造西湖品牌、西湖干劲、西湖业绩，打造忠诚勇敢、创新实干、使命必达的干部队伍，共同捍卫和维护好西湖这块金字招牌。

根据区委决策精神，2021年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，服务业增加值增长7.5%；一般公共预算收入增长8%；完成固定资产投资480亿元；实际利用外资等指标完成市下达目标任务；城镇居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速同步，城乡居民收入比持续缩小。

各位代表，疫情防控是当前各项工作的大前提，是压倒一切的硬任务。要深化“源头查控+精密智控+硬核隔离+暖心服务”工作机制。完善冷链食品物防体系，筑牢人防物防技防、监测预警、集中管控、医疗救治等防线，确保不出现集聚性疫情，确保疫情风险点不发生失管漏管，力争不发生本土新增病例。要关心关爱一线战疫人员，坚持精神关怀、物质补助、心理抚慰，温暖“最美逆行者”。要紧扣区委十个方面的工作部署，坚持疫情防控、经济社会发展“两手硬、两战赢”，着力抓好五方面工作，为推进“十四五”规划、打造社会主义现代化国际大都市首善之区宏伟目标开好局、起好步：

（一）顶层设计、乘势而上，全力提升发展能级

积极融入、主动承接国家“一带一路”、长三角一体化、杭州都市圈战略，紧扣“一区一地一城”目标定位，聚力构建“北强、南启、中兴”发展格局。

大力建设重点平台。实施紫金港科技城基建攻坚年，全域推进水电气网等综合配套，尽快开工方山公园以及25条道路。做地460亩以上，出地330亩以上。加快建设谷尚智能新制造业基地、云谷数字经济产业园。高品质推进西科园扩园区块121亩已出让地块招商。加快西湖大学城建设步伐，确保云谷校区（一期、二期）交付启用，尽快开工三期，精心做好服务配套。科学谋划云谷单元11平方公里远期发展用地，加快落地370亩产学研接产基地，初步搭建生命科学产业赋能平台，启动西湖大学产业投资基金投融资服务。主动承接三江汇“未来城市”实践区战略，坚持共抓大保护、不搞大开发，深化之江地区规划研究，高标准建设之江未来城。加速推进西湖之江未来社区、之江文化中心、三江汇绿心公园、西投银泰城。发挥好西溪谷“金扁担”作用，瞄准生态谷、科创谷、理想谷方向，加快打造“国际金融科技中心”。实施蚂蚁集团总部周边交通提升改造。加快建设正大青春宝总部、西溪金融总部经济园、浙能集团综合能源生产调度研发总部。确保绿城中国总部落地。

加力优化营商环境。以“走亲连心三服务”“双千”服务机制为总牵引，迭代升级全周期、分层次、多维度、组团式的为企服务供给体系，打造助企成长一流“生态牧场”。推进《民法典》有效施行，坚决落实中央、省市关于反垄断和防止资本无序扩张部署要求，支持民营企业加快改革发展与转型升级，让市场秩序更规范。发挥区企业发展服务中心以及16家镇街平台分中心作用，建立“西湖区企业服务联盟”，深化基层商会改革。完善“西湖助企码”平台，健全“首问负责”“分层分类服务”“绿色通道定制服务”等机制，加强联企干部专业培训，积极探索园区嵌入式托育机构建设模式，让服务体验更舒心。大力开展“科技八点半”“双千大会”“西商大会”等联企活动。深化国企改革，壮大国有资本，做强国有企业。充分发挥区科创股权投资基金作用，积极实施“融资畅通工程”，让企业成长更顺畅。

聚力抓好项目招引。持续深化“云峰会”“云接洽”“云读地”等招商新路径，充分发挥“6张清单”资源优势，不断提升项目生成绩效。纵深推进浙商、杭商、西商回归回家工程，推动总部、投资、生产、研发、结算和高价值配套回归。坚持项目“双集中”机制，以流程化倒逼项目落地建设。加快推进5个省市县长“152”工程、70个区级以上重点项目，完成固定资产投资480亿元。深入实施“降存控新”专项行动，清理批而未供、供而未用、低效用地。确保做地2800亩、出地1300亩。

着力扩大内外开放。主动融入杭州“一带一路”枢纽城市建设，抢抓RCEP、中欧投资协定机遇，大力发展服务贸易、跨境电商。积极推动更多企业参加国内外展会，通过线上线下融合、国际国内并举，更好实现稳外贸保订单。引导企业开展境外商标注册、海外产品认证和知识产权保护，提升西湖外贸国际竞争力。积极探索国际社区、国际医院、国际学校建设路径。深化对口支援、对口协作、对口合作，推动山海协作迭代升级。

（二）三创融合、六镇为基，全力构筑产业高地

紧扣以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，充分发挥西湖数字经济先发优势，外招内育强后劲，倾力打造“数字科创引领地”。

持续壮大云创产业。深入贯彻落实习近平总书记指示精神，充分发挥城市大脑策源地优势，提升云栖、云谷两个小镇辐射带动能力，全力打造云计算之城，让“大物云移”“空天地海”交相呼应、融合发展，实现数字经济核心产业增加值增长20%。云栖小镇要高品质实施环境提升工程。用好20亿元城市大脑产业基金，深化三方协同创新机制，支持云栖工程院发展，构建世界领先的城市大脑产业生态。设立空天信息产业投资基金，紧紧扭住中国空间技术研究院杭州中心，大力招引上中下游优质项目，加快中船重工项目进度，打造杭州首条百亿级空天信息产业链。精心办好云栖大会、2050大会、空天信息大会等品牌活动，努力推动城市大脑、空天信息和云计算、大数据产业发生化合反应，力争产值突破800亿元。大力实施云谷小镇产业集聚年，全力保障阿里云总部建成投用，充分发挥阿里云集群优势，将小镇打造成为世界领先的云计算、大数据产业集聚区，力争纳入省级特色小镇创建名单。

持续推进科创产业。增强创新这个引领发展的第一动力。纵深推进高校经济，主动融入省市“尖峰、尖兵、领雁、领航”攻关计划，大力助推浙江大学、西湖大学、国科大杭高院、中国空间技术研究院杭州中心等高能级创新平台建设，全力支持西湖实验室打造国家实验室。积极构建企业为主体的技术创新体系，新增市级以上企业研发机构50家。聚焦5G生态、3D打印、下一代人工智能、区块链、智能制造等战略性新兴产业、未来产业，实施“雏鹰”“雄鹰”“独角兽”企业培育计划。新培育国高企200家以上、省科技型中小企业350家以上。新增一批细分领域“单项冠军”“隐形冠军”、专精特新“小巨人”。高新技术产业增加值占比保持在75%以上。深化质量强区战略，加强知识产权保护。强化西湖蚂蚁小镇、浙大紫金科创小镇科创主平台作用，加大本土金融科技企业扶持力度，推动优质金融机构落户，打造全国金融科技第一镇、全省科技成果转化中心。做强白沙泉并购金融街区，新增注册企业100家以上，注册资金30亿元以上。

持续提升文创产业。守正创新，坚持正确导向。充分借助西湖晴好雨奇、天容水色的天堂美景，放大“两院两镇”文创资源，努力打造优质影视产业平台、文化贸易出口重要基地和全球数字文化中心，实现文化产业增加值增长8%以上。艺创小镇要用好中国（之江）视听创新创业基地国字招牌，重点发展网络视听、动漫游戏、影视制作等数字文化产业，精心培育时光坐标、艺高文化、项氏兄弟等重点企业，推进凤凰谷单元招商，办好2021年视听西湖活动，打响杭州现代音乐节等活动品牌，成为引领之江文化产业带之江发展核的文化产业第一镇。把艺创小镇放大至之江全域，勾勒出“美学+视听”的文化艺术形态。龙坞茶镇要坚持生态立镇、文化强镇，深化4A级景区建设，在提升空间绩效、丰富产业业态、集聚小镇人气、提升环境品质上下功夫，做深做透“茶镇+旅游+文创”文章。全面开工中国茶叶博览会永久会址项目，全力打造中国第一茶镇和国际一流的会奖旅游目的地。依托中国（浙江）影视产业国际合作区，打造全国影视文化创新中心和影视产业高质量发展基地。全面推进文旅融合和全域旅游示范区建设，不断擦亮“自在西湖外”品牌。用好“两老”提升改造成果，做大做强总部经济、楼宇经济、现代服务业，大力发展会计法律、科技服务、商务服务、金融服务、信息服务、广告会展、研发设计、检验检疫等生产性服务业，加快发展健康、养老、家政、物业、租赁等生活性服务业。发挥城乡规划、建筑设计名院名所资源优势，促进建筑业提质增效。

为更好助推高质量发展，我们将倾力实施经济建设十大行动：

①项目招引“6张清单”行动。围绕投资机构、上市公司、领军人物、高校院所、知名中介、卓越浙商“6张清单”，招引10亿元以上重大项目6个以上，亿元以上重大项目30个以上。

②高校经济“三百”行动。持续深化与浙江大学、西湖大学、浙江工业大学、浙江工商大学等高校合作，加快市人工智能创新发展区建设，聚力打造环浙大人工智能产业带、环浙工大创新创业集聚区、文一路科创大道，新增高校经济项目100个，促成产学研合作项目100个，实现技术交易总额100亿元以上。

③文三街数字生活街区行动。聚焦未来城市、数字生活潮流趋势，高标准实施文三街一期工程6大节点提升改造，着力体现未来感、时尚风、文艺范、年轻态、西湖韵，全力打造全国引领示范的数字街区，抒写新时代“清明上河图”。

④城市大脑“双百”行动。加快打造城市大脑产业集群，推动建立城市大脑技术标准体系，努力集聚上下游企业100家以上，实现产值100亿元以上。

⑤新制造业振兴行动。充分保障新制造业发展空间，实施“新工厂计划”，持续推进制造业数字化改造“百千万”行动，实现规上工业数字化改造覆盖率100%。大力发展智能装备、生物医药、空天信息和海洋装备产业，营收10亿元新制造业企业达10家以上。

⑥影视文化产业加速行动。充分发挥之江文化产业带核心区、之江编剧村资源优势，加快之江文化中心、横店之江影视创新中心、浙江电影科技城建设步伐，持续招大引强，做大做强影视产业，打造全省影视文化产业高地。

⑦楼宇经济提质增效行动。深入实施“老楼宇、老商圈”提升改造，坚持招商引资、安商稳商双线并进，切实提升楼宇资源使用绩效，打造税收亿元楼26幢、千万元楼130幢。

⑧企业上市“凤凰计划”行动。全面推进“凤凰”等俊鸟计划，坚持“上市一批、培育一批、储备一批”，新增上市及挂牌企业10家以上。精心开展企业上市后跟踪服务，鼓励上市募集资金投资西湖。

⑨科创直投天使行动。以天使的眼光和胸怀，依托区科创直投基金，精准挖掘小而精的产业项目100个。

⑩西湖英才行动。新引进海内外领军人才20名、创新创业团队60个、高层次人才3000名，培养高技能人才2000人。

（三）匠心雕琢、精益求精，全力厚植城乡魅力

抢抓杭州亚运、轨道交通建设战略机遇，以系统的思维、战略的眼光抓好城市运营，让西湖更有韵味。

高品位城市建设。我们要回答好向世界呈现一个什么样的西湖，为人民建设一个什么样城市的时代之问。聚焦“拥江揽湖核心区”目标定位，主动作为、不留遗憾，持续推动城市品位提升。规划上精益求精，深化“多规合一”，精心编制国土空间规划，更加重视城市美学，更加突出江南特色，更加彰显西湖韵味，勾勒出最美天际线、山际线、江岸线。设计上精细打磨，强化区规划建设例会机制，坚持“凡项目必审查、凡设计必上会”，支持鼓励国际一流团队参与城建项目设计，努力提高项目品质，打造更多传世精品。建设上精工细作，发挥区属国企主力军作用，强管理、优质量、重安全，高品质实施332个政府投资项目。建成之江净水厂等重点项目。全力保障地铁3号、10号、机场快线、天目山快速路、文一路提升改造、留祥路西延等省市重大工程。支持社会资本参与城市建设，优化投资结构。

高水平长效管理。常态化开展环境大整治、面貌大提升，完善智慧城管体系，加快建设智慧治路、综合管控平台，着力提升城乡环境品质。响应要更及时，加大道路、桥梁、盲道、井盖等检测排查频次，确保城市基础设施安全运行。管理要全覆盖，落实城乡一体化长效管理，加力整治城中村、背街小巷脏乱差问题，精心做好老旧小区改造后物管文章。建管要强联动，加快已建成道路移交清零，确保新建成道路及时移交。

高质量乡村振兴。深入实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。全面开展全域新时代美丽乡村精品村创建行动，让西湖的乡村“绿树村边合，青山郭外斜”。精心编制乡村规划，持续完善旅游配套，推进兰里农旅研学基地建设，创建双浦沿江渔风情小镇，深化3A级景区村创建，积极发展精品旅游、乡村民宿，千方百计促进村民就业增收，让群众生活“芝麻开花节节高”。集中开展农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决守住耕地保护红线，保障粮食安全。依托龙坞、双桥省级现代农业园，大力发展智慧绿色农业。全力推行茶园病虫害统防统治、绿色防控新技术、有机肥替代化肥示范应用，打造1.5万亩西湖龙井生态智慧茶园。巩固村社换届成果，坚持村级留用地“三统一”开发，强化村级集体“三资”管理，确保4个相对薄弱村全面消薄。

高标准环境治理。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，用好西溪湿地保护经验，与自然对话，为山水代言，夯实蓝天碧水净土的生态本底。以全面推进第二轮中央生态环保督察问题整改落实为契机，持之以恒抓好环境综合整治。坚持全域治水，实施治水项目102个。迭代升级“幸福河湖”建设，完成留下、三墩污水零直排镇街创建，再夺“大禹鼎”。坚持科学治气，源头管控、末端治理双管齐下，抓好工地扬尘、机动车尾气、餐饮油烟等污染整治，持续增强群众获得感。坚持合力治违，强化镇村两级主体责任，压实小区物业监管责任，凡违必拆、凡拆必尽，夺取“无违建区”创建金牌。坚持高效治废，加大楼宇园区、商业综合体“鲸灵回收”覆盖面。推进2个环卫车辆停保基地建设，巩固提升易腐垃圾小桶回收小区、道路音乐专线清运成效。

为厚植西湖品质魅力，我们将倾力实施城乡建管十大行动：

①新时代美丽乡村精品村创建行动。全域开展美丽乡村精品村创建行动，确保所有村达到省新时代美丽乡村创建标准，80%的行政村达到省级精品村标准。

②城市环境整治攻坚行动。行业检查每周镇街全覆盖，各类问题及时解决率超98%。以数字化倒逼建筑工地标化管理，严格落实六个100%，打造市标准化样板工地20个。新增600万立方米渣土消纳能力，全力保障省市区重点项目建设。

③最美迎宾大道建设行动。高标准实施杭富线附属配套工程（320国道）、科海路、西溪路、紫金港科技城“三纵一横”等城市主干道基础设施、绿化景观提升改造，精心打造杭城迎宾大道、网红大道、智慧大道。

④亚运城市行动。推进黄龙体育中心、浙大紫金港校区、浙工大、龙坞等赛事场馆设施设备，以及场馆周边道路、环境、无障碍设施提升改造。完成丰潭路、求是路等20条“迎亚（残）运”道路整治项目。

⑤紫金港科技城提升改造加速年行动。以西科园区块为重点，加速推进工业园区提升改造，确保新开工项目10个53万平方米，竣工3个9万平方米。

⑥西湖大学建设行动。对标世界一流大学城，加快西湖大学云谷校区建设，建成一期、二期，总建筑面积45.7万平方米；开工三期，总建筑面积45.6万平方米；开工产学研接产基地，总建筑面积90万平方米。

⑦未来社区建设行动。加快西湖之江未来社区建设，确保一期邻里中心10月底投用，二期经营性用地年底前完成出地。

⑧铜鉴湖精彩亮相行动。全力推进铜鉴湖防洪排涝调蓄“1+6”系列工程，完成防洪调蓄主湖区建设，全面提升湖区周边业态、形态和生态。

⑨西溪谷2.0版建设行动。启动青春宝地块搬迁，完成省交工集团3宗60亩征迁和天堂伞南等3宗71亩出让。加快古墩路地下通道建设，开工浙创路，全力保障蚂蚁全球总部建成投用。

⑩留下古镇保护规划建设行动。加快留下单元控规修编，优化古镇规划，完成西湖酒厂、西溪村做地出地，启动留下古镇区域保护开发建设，把水乡古镇留下，让千年文脉传承。

（四）深化改革、数智引领，全力赋能社会治理

紧扣数字化潮流方向，推动全域治理向整体智治升级，加快打造城市大脑标杆示范区。

大力建设数字政府。提升区委区政府值班值守中心（应急指挥中心）枢纽地位，坚持指挥集中统一、数据互联共享，实现智慧治理高效精准，打造“全域智治中心”。探索实施金融风险监测防控、校园周边治理、文三街数字生活街区模式创新等场景应用，提升城市大脑“全域感知、深度思考、快速行动、知冷知暖、确保安全”五大功能，打造数智杭州西湖样板。巩固行政机关改革成果，以数字化改革推动政府职能转变、资源整合、服务集成。优化升级42件个人和企业全生命周期“一件事”，努力实现“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”。顺应审批服务“去中心化”趋势，推进“互联网+监管”改革，深化“掌上办公”“掌上办事”，加快从大屏到电脑，从电脑到手机的转型，打造“指尖上的行政服务中心”、移动办事之区。

着力构建数字社会。用好数字下基层成功经验。依托基层治理四平台，深化矛调中心、矛调系统线上线下联动，建设镇街级矛调中心11个，打造品牌调解工作室9个。深化党建引领下的“五化共治”，提升城乡社区治理现代化水平。健全云上公共法律服务体系。常态化扫黑除恶，打击涉网新型犯罪，完善网络综合治理体系。扎实推进“雪亮工程”，构建“三环”线上防控网。夯实基层应急管理队伍，扎实开展安全生产、道路、消防、食品、药品、特种设备等安全监管，坚决遏制各类生产安全事故。认真做好防汛防台抗旱防震减灾工作。持续推进网贷风险彻底出清，稳步化解地方政府隐性债务和企业“两链”风险。

积极拥抱数字生活。把扩大内需作为战略基点。大力实施消费提升行动，加快消费数智化升级、商圈智慧化融合，放大天目里等地标效应，积极发展首店经济、网红经济、直播经济，探索发展线上线下互动的“数字+”“体验+”消费新模式，打造数字消费之区。坚持规划引领、供需联动、因地制宜，积极培育生活时尚、商务活力、健康体育、文旅休闲等夜间经济。实现社会消费品零售总额增长6%，网络零售总额增长5%。

（五）以人为本、为民惠民，全力发展民生事业

民生无小事，枝叶总关情。要坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“幸福宜居未来城”目标，不断推动社会民生事业迈上新台阶，擦亮幸福西湖金字招牌。

聚力实现服务集成。因地制宜建设“旗舰式”“星月式”“珠链式”三类幸福西湖民生综合体18个，实现镇街全覆盖。统筹“大救助系统”“幸福银行”“粮食银行”等慈善平台，探索建立“救助共同体”，做好各类困难群体综合保障。全面推进精准保障、幸福养老、和谐治理、温暖城市、移风易俗、智慧民政六大先进示范区建设，建成福利中心二期失智老人照护专区，加快建设区老年活动中心。全面推广康养体系，深化“时间银行”互助式养老服务机制。加快建设综合性残疾人之家、区残疾人康复托养中心和智培学校。

认真办好美好教育。持续推进教育基础设施建设。深化名校集团化办学，加大教师交流力度，成立首席教师工作室150个。推进综合评价改革，构建更高质量的全域优质教育体系。大力实施学前教育普及普惠、之江教育提升、初中强校、数智教育四大工程，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。促进公办、民办教育协调发展。智安校园覆盖率达50%以上。

加快建设健康西湖。完善公共卫生体系，提升基层医疗机构服务水平。加快建设社区卫生服务中心，确保文新、双浦完工，转塘尽快开工。持续完善智慧医疗网络，拓展人工智能辅助系统应用。全力做好国家卫生城市复评迎检，争创全国健康促进区。

持续做强文体事业。加快之江、三墩文体中心建设，拓展全民健身空间，建设健身广场、百姓健身房、笼式足球场等公共体育设施60片（个）。开工杭州艺校，挂牌杭州书房3家，新建社区文化家园28个，加大文化下乡入村进礼堂力度，确保中国湿地博物馆校园博物馆四期建成投用。探索数字体育，开展“与亚运同行”系列活动150场次以上，争创首批省体育现代化区。

精心织密保障网络。积极发挥产业稳就业、招商促就业作用，大力开展职业技能培训，建成退役军人创业就业基地1个，认定“西湖工匠”“西湖新锐匠人”各10名。深化“西湖无欠薪”行动，完善劳动纠纷一窗受理、诉前调解机制。全民参保率、辖区户籍居民基本医保参保率保持在99%以上。

前期，区政府从市民群众、“两代表一委员”和区级部门等层面广泛征集民生实事，初步遴选形成12件候选项目。经本次人代会票决，以下10件确定为区政府2021年度民生实事项目。下一步，区政府将增强责任意识，细化分解任务，精心组织实施，主动接受区人大代表和社会各界监督检查，确保办实办好。

①倾力建设“幸福西湖民生综合体”。针对当前社区公共服务设施低、小、散问题，因地制宜建设幸福西湖民生综合体，实现镇街全覆盖。

②倾力抓好安置房建设回迁办证工作。加快推进全区33个555万平方米安置房项目建设，全年竣工安置房项目3个，回迁安置房项目2个，完成初始权证办理2000套，转移登记办结6000套。

③倾力发展人民满意教育事业。高质量实施教育基础设施建设，开工学校（幼儿园）4所、竣工5所。打造全区中小学创新实践体验中心1个，培育社区教育服务文化礼堂（家园）精品项目11个。

④倾力提升住宅小区环境品质。实施老旧小区综合改造提升工程，开工26个、竣工20个，建成“美好家园”小区8个，安装既有住宅电梯70台，完成18个高层住宅小区“二次供水”设施改造。

⑤倾力实施“放心厨房、舒心菜场”工程。新增农村家宴“放心厨房”5家、中小学和等级幼儿园智能“阳光厨房”165家，完成12家商贸市场“五化”服务提升创建。

⑥倾力提升医疗服务水平。发挥疫情“哨点”作用，增强疫情防控能力，提升改造发热诊室或发热筛查室12家。提质扩面人工智能辅助诊断应用，配置CT影像设备7台。

⑦倾力加快基础设施建设。新开工道路8条，建成和提升改造道路4条，新增公共停车泊位600个，新建、提升改造沿河、沿湖绿道建设项目2个。

⑧倾力打造西湖无障碍环境。以“迎亚（残）运”为契机，全力推进省市无障碍社区建设，完成城市道路5条、城市公厕5座的无障碍环境提升，创建省级无障碍社区1个。

⑨倾力加快村级留用地开发建设。坚持“三统一”开发模式，出让留用地4宗、开工4宗、竣工5宗，精心做好留用地项目运营管理文章，切实提升村集体经济实力。

⑩倾力培育技能人才队伍。开展职业技能培训1.25万人次，开展各类职业技能竞赛5场，培养技能人才5000人。

四、切实加强政府自身建设

在市委市政府和区委的领导下，坚持系统观念、法治引领、整体智治、高效协同，打造一支政治过硬、能力过硬、执行过硬、廉洁过硬的政府干部队伍。

持之以恒加强政治建设。要学思用贯通，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫，任何时候任何情况都能“不畏浮云遮望眼”。要知信行统一，坚持党的全面领导，认真贯彻落实中央省市决策部署，把区委决策转化为区政府抓落实的精密施工图、任务书、责任状。

持之以恒推进依法行政。要切实履行职责，该管的事件件都要管好、管到位，做到有所为；该放的权项项都要放足、放到位，做到有所不为。要行之有度、制之有衡，坚决杜绝缺位、越位、错位。

持之以恒提升工作绩效。要抬头看天、胸怀大局，对国之大者心中有数。要埋头拉车、实干至上，坚持问题导向、一线调研，以钉钉子的精神一干到底。要守正创新、绩效担当，坚持解放思想，改革创新，善作善成，干事成事。

持之以恒深化作风建设。要坚定不移推进全面从严治党，知敬畏、存戒惧、守底线。要全力打造节约型政府，非急需、非刚性项目支出再压减10%，“三公”经费再压减5%，以政府的紧日子换取人民群众的好日子。

各位代表，双百年砥砺初心，九万里风鹏正举。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和区委的坚强领导下，接续奋斗、勇往直前，以“重要窗口”头雁风采西湖靓丽风景线的姿态，奋力打造社会主义现代化国际大都市首善之区，用优异成绩喜迎中国共产党百年华诞！

（本文有删减）