根据《中华人民共和国审计法》第二十七条和西湖区人民政府审计任务书，西湖区审计局对白沙泉金融并购街区进行了专项审计，现将审计结果公告如下：

一、审计评价

本次审计调查表明，杭州北山投资管理有限公司总体运作良好。一是致力于招大商招好商工作，截至目前引入了一批优质企业和中介机构，如：浙江海港内河港口发展有限公司、浙江物产元通典当有限责任公司、北京金杜（杭州）律师事务所、杭州巴九灵文化创意股份有限公司等。2020年5月15日，国信证券白沙泉国家级投资者教育基地授牌仪式在北山街道白沙泉并购金融街区举行，成为全国首家并购主题投教基地。二是致力于为企业创造良好营商环境，疫情期间累计指导白沙泉申请开复工企业300多家；成立“泉心服务”专班，落实白沙泉“一企一服务专员”，做好安商稳商工作；开展“线上+线下”活动，为企业搭建交流学习平台。但在本次审计中，仍发现一些问题，需要进一步加以规范。

二、审计发现的主要问题

（一）对第三方公司的绩效论证方面：向第三方运营公司白沙泉投资发展公司支付的运行补助未经相关部门绩效论证。

（二）内部控制方面：房屋收储、出租情况未设立台账，部分凭证附件不齐全。

（三）政府采购方面：会议服务费拆标。

（四）空置房源方面：房源空置率超过10%。

（五）街区门牌号排列方面：房屋的门牌号码编制较松散，交通导读困难。

（六）收支平衡方面：园区资金尚不能实现平衡。

三、审计建议

（一）盘活空置房源

一是进一步提高营销能力，尽量减少空置房屋；二是针对现状，出台梯度租金制度。根据房源情况和拟入驻企业情况设置具有梯度的出租价格，新入驻企业达到一定税收目标，给予一定房租优惠，对在约定时间期限未达目标者，则通过提高租金或者予以清退，在盘活空置房屋同时确保企业质量不降。

（二）适当调整业态。

鉴于近两年金融环境低迷实际，对现有业态布局作适当微调。在保持原有金融业态为主的基础上，招引部分智力密集型、文化类等产业，提升园区产税能力。同时继续加强招商引资力度，充分利用群众力量扩大招商渠道，真正让园区成为北山街道税收增长新蓝海。

四、审计发现问题的整改情况

白沙泉金融并购街区对审计发现的问题进行了整改，在对第三方运营公司的绩效论证方面，今后将按照合同约定，对白沙泉投资发展公司进行绩效论证。在内部控制方面，已配备专业财务人员，适用北山街道机关财务管理暂行办法。在政府采购方面，今后将严格按照政府采购流程，对大额服务采取公开招标。在空置房源方面，积极盘活房源，继续加大对街区的宣传力度，一是充分挖掘浙江并购联合会员单位资源的同时，定期走访省内符合街区产业导向的上市公司和重点企业。二是制定重点招商工作计划，组织专人赴北京、上海、深圳等地招商。三是充分利用中国并购工会资源，链接国际高端并购金融资源，增强知名度，力争将街区剩余空置房屋数量控制在10%以内，减少每年空置房屋租金支付成本，截至目前，街区房源空置只有10余幢。在街区门牌号排列方面，已开发服务小程序，加大物业接驳等增值服务，街区导览小程序已正式上线，实现了访客来访统计、企业展示、访客导航、街区周边停车信息、运营中心配套服务、周边配套服务、招商VR实景看房等功能。在收支平衡方面，经过近几年的引进企业和对外开展业务，部分基金已到退出期，今年1-6月街区税收已近一亿元，预计今年在2亿元以上，街区所用财力在3200万元以上。同时街区房源空置已经降到只有10余幢，因此今年可实现收支平衡，略有盈余。