本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从“杭州西湖”门户网站（http://www.hzxh.gov.cn/）下载。

一、总体情况

2021年杭州市西湖区人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府重要决策部署，坚持以人民为中心深化政务公开，以公开促落实、促规范、促服务，切实保障人民群众知情权、参与权、监督权，提升人民群众获得感和满意度。

（一）主动公开方面

2021年，通过“杭州西湖”门户网站、“西湖发布”政务新媒体等平台主动公开行政规范性文件4件，区政府其它文件19件，人事任免文件13件，区政府全会、常务会议、专题会议等会议信息40条。

聚焦重点领域，深化重要政府文件权威发布。做好行政规范性文件发布及文件库建设；及时发布《杭州市西湖区（之江国家旅游度假区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《2021年区政府工作报告》及重点工作落实情况、《2021年西湖区民生实事项目》及项目进展情况信息；按规定发布区政府办公室2020年决算、2021年预算信息及以及2021年度财政支出项目绩效目标、2020年度财政支出项目绩效评价结果、政府采购等财政信息；及时发布疫情通告及相关政策信息。

聚焦解读回应，提升政策解读实效。以“十四五”规划和政府工作报告为重点，针对集体土地征收、应急物资储备管理、乡村振兴、婴幼儿照护等方面出台的4项重大政策，深入开展政策解读，丰富解读形式，有效推动重大政策落地实施。

聚焦重大行政决策，提高公众参与度。全面落实《重大行政决策程序暂行条例》，按2021年度区政府重大行政决策目录计划，通过公式公告栏、区政府门户网站、政务新媒体等多渠道完成决策草案预公开，通过问卷调查、专家论证、风险评估等多种方式，充分征求公众意见，提高公众参与度，确保行政决策权在阳光下运行。

（二）依申请公开方面

依申请公开办理坚持法律顾问审查制和疑难案件联席协商制，规范答复格式和答复内容，做到依法依规答复。提升为民服务意识，以解决群众实际问题为目标，强化与申请人的沟通，了解实际需求，推行柔性答复，有效降低依申请公开引起的行政复议、诉讼发案量。

2021年，区政府办公室代表区政府共受理政府信息公开申请54件，申请数量较去年回落32.5%；答复政府信息公开申请52件（含上年度结转申请3件，另有5件申请按照《条例》顺延到下年度答复），均在法定期限内予以答复。予以公开及部分公开12件，占23%；不予公开2件，占4% ；因本机关不掌握等原因无法提供36件，占69% ；不予处理1件，占2% ；其他处理1件，占2%。全年，未发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。

（三）政府信息管理方面

进一步落实《杭州市西湖区人民政府办公室关于进一步规范政府信息公开工作的实施意见》，将公文公开属性源头认定和发布审查嵌入发文流程。2021年，经公开审核的区政府公文149件，主动公开76件，主动公开率达51%。

持续推进试点领域政务公开标准化目录动态调整工作，2021年动态调整涉及城市综合执法领域、义务教育领域、公共法律服务领域等10个领域，调整目录一级事项21条，二级事项95条，调整情况通过政府网站向社会发布。

严格落实政务信息发布“三审三校”制度，规范采、编、发流程，按规定使用浙江省政务新媒体监管平台发布信息，执行“系统+人工”审核程序，保证信息发布内容质量。

（四）政府信息公开平台建设方面

优化区政府门户网站栏目设置及功能。建设完成区级行政规范性文件数据库，实现行政规范性文件分类显示；进行网站移动端适配改造和老年版建设，适应不同群体需求。

加强政务新媒体平台建设。建立健全政务新媒体管理机制，严格落实账号新增、关停备案审查登记制度，加强发布内容管理。区政府办下属事业单位机关事务服务中心微信公众号，通过采用简明易懂的网络语言以及生动活泼的图片图表形式提升内容可读性，同时不断提高文章和用户需求度的匹配值，使该号成为定位清晰、形式丰富、形式载体多样的政务公众号。

（五）监督保障方面

由政务公开科专人专职负责本单位政务公开工作，积极参加省、市工作培训和业务学习并组织全区培训，提升政务公开队伍专业水平。认真落实“周检查，月通报，季上报”制度，每周检查重点工作情况，并提醒相关单位进行整改；每月发布政府信息公开工作情况通报，促进工作落实；每季度上报政务公开工作检查整改情况，总结经验做法，有力提升全区政务公开工作质效。

2021年，通过区政府门户网站以问卷调查形式开展社会评议，未发生政府信息公开需追究责任的情况。

二、行政机关主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2021年，政务公开工作虽取得一定成效，但仍然存在一些不足，主动公开内容广度和深度，解读回应的方式和渠道，政务新媒体的影响力和传播力均有待进一步拓展和提升。

2022年，将重点做好以下几项工作：一是优化公开目录,加强顶层设计。根据《条例》和年度政务公开工作要点要求对政府信息主动公开目录进行优化，细化公开内容要求和责任单位，加强公开情况检查，确保目录规定内容公开落实到位。二是拓展解读方式，提升回应质效。加强对解读质量把关，杜绝解读即简单的小标题罗列和内容复制的情况，以群众需求为导向，持续开展政策简明问答、政策点单、线上政策竞答等活动，把政策向公众讲清讲明讲透，切实回应社会关切。三是做强政务新媒体，助力政策宣传。健全政务新媒体管理机制，规范使用省政务新媒体平台，提高信息发布数量、频率的同时，提升内容发布质量，更多地以群众喜闻乐见、通俗易懂、生动活泼的方式进行政府政策宣传，有效助力政策推广和落地实施。

六、其他需要报告的事项

本年度未收取信息处理费。