西溪街道2021年度法治政府建设年度报告制度
发布时间:2022-03-14 16:11:28
来源:杭州市西湖区西溪街道办事处 点击率:

2021年,西溪街道办事处认真贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要和省、市、区关于法治政府建设的部署要求,深入推进依法行政,加快建设法治政府,坚持依法全面履行政府职能,切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作,促进政府各项工作全面纳入法治轨道,现将2021年工作情况报告如下。

一、主要工作及成效

(一)依法全面履行政府职能

梳理完善街道权力清单和街道的公共服务事项,完善政务服务系统要素内容。严格执行预算和政府采购管理。完善权力运行标准和程序。厘清干群权力界限,依法针对本地客观实际情况,列清单对各项行政权力进行管理,将涉及农群众切身利益的重大事项、大型村公共工程建设、社区集体公共资产管理、扶贫资金申请、低保五保申请等项目列入清单,将于法无据的各项委托下放事项一律取缔。

(二)完善依法行政制度体系

1、认真落实合法性审查制度。按照要求,认真做好规范性文件的合法性审查,严格执行统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度,及时纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件。规范性文件送审稿必须先经合法性审查,未经合法性审查的义件,一律不得报签。

2、开展规范性文件定期清理。按照规范性文件清理工作的要求,及时上报清理结果,确保规范性文件清理.

3、继续做好规范性文件备案工作。继续做好规范性文件报送备案工作。各部门以办事处名义制定的规范性文件,在正式文件下发前,起草部门将正式文件的纸质文件、电子文件和起草文件的相关依据报送行政办。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化

完善行政决策程序。将公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定,作为重点项目建设、重点资金安排、重要民生项目坚持集体讨论决定。凡涉及重大资金、国有资产变更、重大工程项目等行政决策事项坚持上街道党政联席会议研究决定,集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

(四)推进依法治理,维护社会稳定。

一是建立网格化服务管理模式。结合社区类型、人口状况、地理位置、楼市布局、便于服务等因素和信息采集工作,统一、科学划分网格,整合村社信息管理资源,组建网格管理员队伍,实现信息准确、及时、规范,人员统一管理使用,提高基层治理工作水平和成效。二是大力调处矛盾隐患。主动协调相关部门依法调解矛盾,继续落实“日排查、周研判、月分析”制度,截至目前全办共发生各类矛盾纠纷236件,调解成功236件,调解成功率为100%, 不定期组织人员深入12社区指导和完善人民调解档案建设。完善了公共法律服务工作站,进一步方便群众办事。三是认真做好法律进社区工作。按照省、市有关要求,认真总结各村(社区)开展法律服务进村居的工作情况,整合法律服务资源,保障辖区内12个社区律师值班工作到位。

(五)加强信息公开,主动接受监督。

一是扩展信息公开途径。由政务公开监督小组加强统筹协调各部门、单位政务公开,充分利用自媒体公众号、政务公开栏等渠道,依法及时公开政务信息,丰富信息公开平台内容。二是完善政务公开内容。按照市信息公开工作的要求,完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度,依法按时按量向社会公开政务信息。同时,对群众提出的政府信息公开申请,严格按照相关规定进行受理。三是多渠道接受监督。一方面按照规定依法向人大报告工作,自觉接受监督,配合人大组织的询问、质询和执法检查。另一方面,加强信息反馈,设置《群众投诉登记簿》和《群众意见建议薄》,畅通举报投诉渠道,方便社会和群众监督,对人民群众检举、新闻媒体反映的问题,认真调查核实,依法进行处理。四是加强行政问责。完善执法台帐登记制度,落实“一岗双责”和“谁主管,谁负责”岗位责任制,要求规范执法、依法执法。定期对行政执法情况进行跟踪检查,针对出现的问题,制定配套检讨问责机制,形成了外有压力、内有动力的监督制约机制,使行政执法工作走上制度化、规范化的轨道。

二、存在不足

(一)依法行政的意识有待进一步提高。在依法行政过程中,运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还需要提升。

(二)调解工作制度有待进一步健全。依法化解争议、社会矛盾的能力有待提高。

(三)普法宣传工作有待进一步创新。研究开展有新特色的普法活动能力有待提高,普法的针对性、时效性、实用性有待增强。

三、2022年度法治工作计划

一是努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

二是扎实推进普法工作。协调各部门进一步落实普法工作计划,充分利用社区律师资源,定期组织居民参加法律知识讲座,提升群众法律意识。

三是加强指导培训。一方面,引进、培养专业法律人员、技术人员,为依法行政队伍不断补充新鲜血液。另一方面,采取发放工作手册、举办培训班等形式加强对社区、执法人员的教育,提高业务能力,提升依法行政意识。同时,加强对基层的依法行政执法指导、提高依法行政执法水平。

四是落实责任制。严格落实行政执法登记制度,加大检查力度,将依法行政执法纳入年终考评,对存在过失执法的人员,依法进行记过通报,对存在重大执法失误的工作人员,依法追究责任。

五是努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

六是加强政府信息公开制度。进一步完善政府信息公开网站,增强吸引力,扩大影响面,突出互动性。丰富公开形式,打造“阳光”江南。各行政执法单位推行行政执法公示制度,对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。

七是进一步规范行政执法过程及记录归档。加强对各行政执法单位的监督与指导,规范行政执法案卷的记录和归档,提高适用法条的准确性,提升案件办结率。