杭州市西湖区人民政府办公室文件

杭州市西湖区人民政府办公室

关于成立西湖区城乡风貌整治提升工作

领导小组的通知

各镇人民政府、街道办事处、区属各部门，各直属单位：

为加强对全区城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇建设和老旧小区改造工作的组织领导，建立统筹推进的工作机制，确保工作高质量高效推进，根据省市相关工作要求，经研究，决定成立西湖区城乡风貌整治提升工作领导小组，具体如下：

一、工作领导小组

组      长：董毓民

常务副组长：高卫星

副  组  长：施科琦、马定忠

成      员：王  盛（区政府办）

何里扬（区委组织部）

韦  隽（区委宣传部）

赵  民（区委改革办）

陈  宏（区数据资源局）

罗  元（区财政局）

姜  宁（区农业农村局）

余世刚（区发改经信局）

王欣玮（区商务局）

单  敏（区投资促进局）

李建群（区民政局）

陈  敏（区文广旅体局）

阮劲松（区审计局）

杨杭生（区住建局）

屠立衡（区综合行政执法局）

熊  俊（区卫生健康局）

杜  昊（区科技局）

汪培新（区教育局）

程  军（区公安分局）

陈建华（区司法局）

许  犇（区审管办）

唐  锐（区人社局）

刘劲卉（西溪谷管委会）

潘相宇（紫金港科技城管委会）

徐浩哲（云栖小镇管委会）

岑木军（区美创中心〔艺创小镇〕）

陈朗廷（西湖大学城管委会办）

金  华（西湖投资集团）

汪国华（西湖城投集团）

陈  建（西湖文旅集团）

张文炬（之江城投集团）

朱  军（之江经管集团）

王  皑（市规划和自然资源西湖分局）

高亦良（市生态环境局西湖分局）

蒋定军（西湖交警大队）

邢鲁宁（西湖消防救援大队）

陈  晔（北山街道）

齐剑伟（西溪街道）

周建华（灵隐街道）

楼颖平（翠苑街道）

高剑飞（文新街道）

徐东旭（古荡街道）

陈立平（转塘街道）

袁  骏（留下街道）

徐冠群（蒋村街道）

楼卓鑫（三墩镇）

沈  亮（双浦镇）

高卫星同志担任专班常务副组长，牵头城乡风貌整治提升、未来社区建设、美丽城镇建设和城镇老旧小区改造工作，马定忠同志牵头未来乡村建设工作。

二、成员单位职责分工

区委组织部：加强党建统领，推进党的基层组织建设，发挥城乡基层党组织和党员先锋模范作用。指导美丽城镇、未来社区未来乡村班子建设和村级管理。

区委宣传部：指导做好城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇建设和老旧小区改造的宣传工作。

区住建局：负责专班办公室日常工作；牵头统筹推进全区城乡风貌整治提升行动、未来社区建设、美丽城镇建设和老旧小区改造工作；协同成员单位推进政策制定、计划安排、任务分解、要素保障、样板建设、督查指导、考核验收、交流学习、教育培训等工作；牵头负责组织和指导编制相关行动方案和专项规划；指导未来社区建筑、低碳等场景建设。

区农业农村局：牵头统筹推进未来乡村项目的创建申报、审核、验收等工作；指导做好城乡风貌整治提升行动涉及农村人居环境整治工作。

区发改经信局：指导做好城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇建设和老旧小区改造涉及的相关项目立项审批工作；指导做好提升建设与共同富裕示范区建设的协调衔接；指导数字社会在城乡风貌区、未来社区未来乡村、美丽城镇的落地，负责推进全区5G等数字基建工作；配合相关部门指导做好城乡风貌整治提升行动涉及产业园区整治提升工作。

市规划和自然资源西湖分局：指导做好城乡风貌整治提升行动涉及全域土地整治及生态修复工作；指导落实未来社区未来乡村公共服务设施配套标准建议，将未来社区未来乡村公共服务设施配套要求纳入规划条件，支持符合相关规范的土地复合利用创新；支持未来社区未来乡村创建项目优化用地布局等工作。

区财政局：负责落实区级财政扶持资金，会同区级相关主管部门研究提出城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇建设和老旧小区改造的扶持政策。

区人社局：负责研究提出城乡风貌整治提升、未来社区未来乡村建设、美丽城镇促进就业发展政策和举措，优化完善失业援助等多层次社会保障体系，推动未来社区未来乡村创业场景落地。

区数据资源局：负责推进全区城乡风貌区、未来社区未来乡村建设、美丽城镇的政府管理数字化应用和大数据资源管理等工作；统筹管理公共数据资源和电子政务，推进政府信息资源整合利用，促进数据共享；指导推进城乡风貌区、未来社区未来乡村、美丽城镇数字化建设。

区文广旅体局：指导做好城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇建设中的文化建设、文旅资源支持、传统文化传承、群众文化丰富等工作，指导未来社区未来乡村邻里场景建设。

区教育局：负责指导做好未来社区幼小学位统筹、扩容提质、数字教育资源整合共享、教育实践基地接口等工作。打通优质教育资源进社区渠道，指导推动未来社区教育场景建设。

区卫健局：负责研究提出城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇健康数据打通与电子健康档案应用、紧急救援设施配置、智能终端与技术推广等思路举措，研究制定未来社区托育及养老全覆盖、医养结合服务、社区一三级医院合作合营、“互联网+”家庭医生以及社会力量参与健康服务等配套政策。指导健康场景建设。

区科技局：负责指导城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇建设相关科技的技术支撑和场景落地。

区公安分局：负责研究指导城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇安全保障措施，做好快速出警响应、数字身份识别技术推广、人口信息安全保障等工作。

西湖交警大队：负责研究优化指导城乡风貌区、未来社区未来乡村、美丽城镇和城镇老旧小区交通组织措施等工作。

区商务局：负责研究提出城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇商业运营、流通供应、品牌创建等配套政策；指导推动商务服务场景建设。

区民政局：负责研究提出村社管理体制改革、工作考评机制优化、村居民自治机制完善等相关政策和举措，统筹推进村社治理体制改革，协调联系有关社会团体、社会组织在城乡风貌区、未来社区未来乡村、美丽城镇、老旧小区开展相关公益服务；指导未来社区未来乡村治理场景建设和推进人本化建设。

市生态环境局西湖分局：指导做城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇建设和城镇老旧小区改造中涉及环境保护工作；参与环境基础设施建设和场景落地。

区综合行政执法局：指导做好市政设施、公用事业、环境卫生、市容景观等工作，做好城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇建设和城镇老旧小区改造涉及的综合执法工作。

区审管办：支持城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇建设和城镇老旧小区改造涉及项目优化和加快行政审批服务。

各镇街、平台：全面准确系统落实区里部署和要求，统筹推进辖区内城乡风貌整治提升行动、未来社区未来乡村建设、美丽城镇建设和城镇老旧小区改造工作。

各成员单位要按照各自职责分工，在专班办公室统一协调下，认真抓好各项任务落实，密切联系沟通，确保工作实效。

三、领导小组办公室

领导小组设办公室，抽调部分成员单位人员进行实体化办公。办公室设在区住建局，杨杭生兼任办公室主任。主要职能是制定全区城乡风貌整治提升、未来社区未来乡村建设、美丽城镇建设和城镇老旧小区改造总体实施方案，统筹协调全区创建工作进度，组织召开领导小组专题会议，协调各建设主体推进等工作。

主  任：杨杭生

副主任：王  峰（区住建局）

刘厚良（区住建局）

王  薇（区发改经信局）

梅晓增（区农业农村局）

陆一清（区文广旅体局）

黄志航 （市规划和自然资源西湖分局）

办公室下设综合指导组、城乡风貌协调推进组、未来社区协调推进组、未来乡村协调推进组、美丽城镇协调推进组、城镇老旧小区改造协调推进组、宣传督导组、数字化协调推进组等 8 个工作组，各工作组实行组长负责制。

1、综合指导组：负责日常工作的组织协调和对外联络；制定日常工作制度；负责重大会议（活动）的组织协调；负责收发文登记和档案管理工作；协助其他各组和相关镇街、成员单位开展工作。 

组长：郑翔鸣（区住建局）；副组长：吴晓平（区住建局）；组员：赵军（区住建局）。

2、城乡风貌协调推进组。负责建立服务指导机制，及时开展技术指导、学习交流、教育培训等活动，加强对全区城乡风貌整治提升的技术支撑和指导；牵头协调全区城乡风貌整治提升专家服务机制的建立和管理工作，发挥技术指导和支撑作用。

组长：毛桂龙（区住建局）；副组长：张俞（区住建局）；组员：姜智泷（之江经管集团）。 

3、未来社区协调推进组。负责建立服务指导机制，及时组织开展未来社区技术指导、学习交流、教育培训等活动；负责推动全区各未来社区项目和场景落地见效；指导推动未来社区有效运营；协调落实城镇社区建设专项规划编制；指导各街道在建设全过程落实未来社区理念；加强与各部门做好政策对接，健全未来社区相关标准体系。

组长：帅玉辉（区住建局）；副组长：鲁列（区住建局）；组员：韩佳信（之江城投集团）、赵俊俊（西湖城投集团）。 

4、未来乡村协调推进组。负责建立服务指导机制，及时开展未来乡村技术指导、学习交流、教育培训等活动；负责推动未来乡村项目和场景落地见效；指导推动未来乡村有效运营；指导各地在乡村建设全过程落实未来乡村理念；加强与各部门做好政策对接，健全未来乡村相关标准体系。

组长：叶祥青（区农业农村局）、组员：阿布克的（区农业农村局）。

5、美丽城镇协调推进组。负责做好全区美丽城镇建设的组织计划、协调指导、宣传学习、督查检查和考核评价工作；做好区内美丽城镇项目建设有关数据的调查、统计、分析、记录工作；研究探索并提出符合区情的新时代美丽城镇建设的有关政策意见、要素保障、工作建议。

组长：钟旭思（区住建局）；副组长：郑雨佳（区住建局）

组长：莫建春（区住建局）；副组长：管恒松（区住建局）；组员：夏依聪（区住建局）、毛方敏（区住建局）。

7、宣传督导组。负责做好宣传引导工作，组织引导各新闻媒体及时采访报道典型经验和先进做法，强化舆论导向；负责工作简报、动态信息的起草、编发工作；牵头做好各种宣传资料的整理、保存和归档等工作；负责组织开展检查督导、综合评价工作；制定相关工作制度，及时统计并掌握各项目进展情况。

组长：王炜（区住建局）；副组长：唐日峰（区住建局）；组员：陈昭（之江城投集团）、丁兆瑞（西湖城投集团）。

8、数字化协调推进组。将数字化改革有关要求融入城乡风貌整治提升、未来社区未来乡村、美丽城镇建设、城镇老旧小区改造全过程各领域；负责数字化标准规范等制度体系的系统梳理和整体谋划；牵头做好数字化管理平台的建设、运行和管理等。

组长：孙诚（区住建局）；组员：白伟龙（区数据资源局），周晓啸（区发改经信局）。

四、工作机制

1、建立工作例会制度。定期由领导小组组长或副组长组织召开领导小组例会，听取办公室和成员单位工作汇报，调度项目进展，统筹研究重大问题，形式可采取联席会议、现场推进会、专题会等。定期由办公室主任组织召开办公室例会，听取工作汇报，研究部署阶段性工作任务，协调解决工作推进中遇到的问题。

2、建立清单报表制度。将工作任务清单化、项目化，确保工作“一表清”。每周有工作安排，每月形成问题清单、工作清单、创新清单，每月要形成工作小结。按照每周、每半月、每月、每两月的频率安排时间节点和进度要求。

3、建立督查考核机制。根据年度工作目标和阶段性任务，组织成员单位开展定期或不定期调研、检查、督查工作，及时通报督查情况。随时跟踪督查会议确定的重大事项落实情况，建立问题台账，列明任务清单，逐一督促解决销号。建立工作目标年度考核机制，对相关部门和镇街年度任务完成情况进行专项考核，结果纳入区政府对部门和镇街综合考评。

                  杭州市西湖区人民政府办公室

                            2022年5月10日

杭州市西湖区人民政府办公室　  　            2022年5月11日印发