根据《关于印发浙江省用于社会福利事业彩票公益金使用管理办法的通知》（浙财社〔2018〕30号）文件有关规定，现对2021年度西湖区福利彩票公益金使用情况公告如下：

一、预算规模

按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和彩票公益金使用基本原则，西湖区安排使用的福利彩票公益金主要用于资助为老年人、残疾人等特殊群体服务的社会福利项目，以及符合宗旨的其他社会公益项目。2021年福彩公益金预算收入1541.22万元，其中中央福彩公益金预算收入53万元、省级福彩公益金预算收入210.7万元、市级福彩公益金预算收入1277.52万元（含市级返还福利彩票公益金0.03万元）。2021年预算安排数合计1885.77万元，其中上年结转344.58万元，中央福彩公益金安排53万元、省级公益金安排210.7万元，市级公益金安排1277.49万元。2021年福彩公益金支出1157.11万元，其中省级福彩公益金支出238.46万元、市级福彩公益金支出918.65万元。2021年中央福彩公益金资助项目为跨年项目，2021年度未发生预算支出。2021年未安排区级福彩公益金预算项目支出。

二、上级补助福彩公益金具体使用情况

（一）省级补助的福彩公益金支出238.46万元，具体为：

1.老年福利类项目119.89万元。

（1）资助西湖区民政局居家养老服务补贴结算项目39.19万元。项目资金年度总投入2513.89万元。通过“互联网+养老”，实现电子支付养老服务津贴，按月将养老服务津贴充入市民卡养老专户。绩效目标实现情况：全年养老服务电子津贴受益共65394人，110家服务商及社会组织进驻平台，做好服务与供给的资源链接工作，满足老人们的多样化服务需求。

2.资助西湖区民政局困难老人家庭适老化改造项目80.7万元。项目资金年度总投入147.84万元。绩效目标实现情况：对168户生活困难老年人家庭适老化改造，其中北山街道7户、翠苑街道7户、古荡街道9户、蒋村街道5户、西溪街道7户，灵隐街道5户、留下街道5户、三墩镇13户、双浦镇89户、文新街道4户、转塘街道17户，从如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅具配备到位等6个方面，对地面、墙体、居室、厨房间、卫生间等开展了施工改造，降低意外风险，改善居住环境。

2.残疾人福利类项目9万元。

资助西湖区残疾人联合会无障碍改造经费项目9万元。用于16户困难残疾人家庭提供地面平整及坡化无障碍改造、卫生间无障碍改造、厨房无障碍改造、通道房门无障碍改造、室内照明线路无障碍改造、净居亮居无障碍改造、辅助器具适配服务。绩效目标实现情况：项目资金执行规范到位，效益显著，已圆满完成当年目标任务、残疾人需求改造率100%，受益家庭16户，达到绩效目标。

3.社会公益类项目109.57万元。

（1）资助西湖区民政局社会组织公益创投项目89.57万元。项目资金年度总投入156.65万元。绩效目标实现情况：通过发布西湖区2020年和2021年社会组织公益创投公告，资助有效落地的公益创投项目54个，其中2020年项目21个，2021年项目33个，总受益人次超过35491人次，项目服务人群涉及社区居民、独居老人、高龄老人、社区工作者、亚运会志愿者等不同群体，涵盖便民服务、志愿服务、能力提升、环境保护、文化传播等多个领域，取得了良好的社会效益。一是服务对象的满意度较高，特别是针对独居老人，高龄老人的上门慰问服务，针对社区居民的便民服务等活动，切实提高了社区居民的归属感；二是提高了居民对福彩公益金的知晓度和认可度。项目横幅、旗帜的悬挂，对福彩公益金的使用广而告之；三是社会组织的能力得到提高，项目痕迹资料管理从零乱到规范、项目管理规范从合格到良好、项目预算的设计与活动更匹配。四是个别项目得到延续资助，促进组织的良性发展。

（2）资助西湖区民政局省级社区示范区补助20万元。绩效目标实现情况：成功创建2个省级城乡社区治理和服务创新实验区。其中北山街道紧扣“一领六策”实验主题，以强化党组织的核心领导力为目标，积极探索基层党组织领导政府、居民、社会组织、市场组织等多方主体的治理合力，通过“强组织、重自治、促民主、谋共建、优服务、严监督”这六大策略，全面提升社区治理水平。西溪街道紧紧围绕“三个再造力促社区居民自治升级”的实验主题，通过党建引领资源整合、家园自管小组组建、物业公司引进、“九长制”赋能小区治理和系列机制覆盖等方式，构建了“我的家园共同体”，推动主城区无物业老旧小区社区自治能力提升。

（二）市级补助的福彩公益金支出918.65万元，具体为：老年福利类项目918.65万元。

1. 资助2020年度各镇街居家养老服务设施建设补助资金项目184.46万元。项目资金年度总投入284.46万元。对2020年建设的居家养老服务设施，经第三方出据审验结果报告后，根据《西湖区养老服务资金补助实施办法（试行）》（西民［2019］62号）文件补助标准，予以拨付建设补助资金。绩效目标实现情况：用于建设居家养老服务设施19家，其中居家养老服务照料中心12家、老年食堂7家。合计建设面积9803平方米，其中居家养老服务照料中心8600平方米，老年食堂1203平方米。在居家养老服务照料中心配置生活援助、康复护理、托养、家庭支持、心理疏导、辅具租赁、文化娱乐等功能，在老年食堂给予老年人优先、优惠、优质的助餐、配送餐服务，切实提高老年人服务水平。

2.资助西湖区民政局居家养老服务补贴项目625.24万元。项目资金年度总投入2513.89万元。通过“互联网+养老”，实现电子支付养老服务津贴，按月将养老服务津贴充入市民卡养老专户。绩效目标实现情况：全年养老服务电子津贴受益共65394人，110家服务商及社会组织进驻平台，做好服务与供给的资源链接工作，满足老人们的多样化服务需求。

3.资助西湖区民政局困难老人家庭适老化改造项目67.14万元。项目资金年度总投入147.84万元。绩效目标实现情况：对168户生活困难老年人家庭适老化改造，其中北山街道7户、翠苑街道7户、古荡街道9户、蒋村街道5户、西溪街道7户，灵隐街道5户、留下街道5户、三墩镇13户、双浦镇89户、文新街道4户、转塘街道17户，从如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅具配备到位等6个方面，对地面、墙体、居室、厨房间、卫生间等开展了施工改造，降低意外风险，改善居住环境。

4.资助西湖区民政局2021年居家养老服务机构综合保险费1.31万元。项目资金年度总投入4.39万元。绩效目标实现情况：完成13家镇街级居家养老服务中心、131家村社级居家养老服务照料中心综合保险投保，参保率实现100%，为照料中心活动的老人们提供了一份安全保障。

5.资助西湖区卫健局老年意外伤害保险项目40.5万元。主要用于西湖辖区户籍孤寡、失独、低保、特困老人和80周岁以上高龄老人投保一份意外伤害险，每人份30元，共为全区符合上述五类条件的近31432名老人投保，共计保费94.296万元。绩效目标实现情况: 截至目前发生理赔人数68人，理赔金额为16.25万元。

三、使用监督检查情况

西湖区民政局在单位项目实施过程中全面落实监督检查责任。由项目科室抓好项目实施全程跟踪，做好全面绩效管理，项目结束及时对项目实施情况进行检查验收确认或委托第三方检查评估验收后，根据评定结果再拨付具体资助资金。各级福彩公益金的分配使用全部纳入预算管理，及时和西湖区财政局做好资金管理使用对接，合理有效统筹分配公益金，各资助项目的经济性、效率性、有效性良好。2021年浙江省民政厅委托第三方审计单位对西湖区福彩公益金使用情况进行了抽查审计，检查结果整体良好，审计发现的个别问题已及时整改到位。2022年西湖区民政局计划对全区福彩公益金使用开展内部审计，进一步监督检查所有被资助项目的资金使用、项目实施和绩效实现等情况，做到举一反三、查漏补缺。

截止当前，2021年西湖区福彩公益金使用未发现违规现象，充分体现了公益金“取之于民、用之于民”的原则，在促进民生、促进社会公平和维护社会稳定等方面发挥了重大作用，特别是在养老服务、社会救助、社会组织参与社会治理和改善民生福祉事业中取了较好的社会效益。

杭州市西湖区民政局

2022年5月30日