2021年以来，翠苑街道认真贯彻落实区委、区政府决策部署，紧紧围绕“建设共同富裕示范区的首善之区”发展目标，结合“五力翠苑”建设，对照“三争三拼六大赶超一流”目标任务，聚力创新，聚焦富民，干出翠苑担当、翠苑作为、翠苑风采，推进翠苑高质量发展，群众获得感和幸福感持续增强。

街道2021年工作回顾

一年来，我们坚持高质量发展，综合实力持续增强。1-12月，街道实现财政总收入27.45亿元，同比增长25.77%；一般公共预算收入14.46亿元，同比增长27.80%,完成全年目标115.68%，经济总量全区第三。实现税收亿元楼6幢，税收千万元楼宇27幢，楼宇经济稳步发展。抓好协税护税。依托双千服务机制和企业预警机制，变被动为主动，走楼访企主动帮助企业解决问题，提升服务能力，做实感情留企。1-11月，街道共转入异地纳税企业486家，产生税收近6000万元，挽留外迁企业199家，挽留税收4150万元。做好招大引强。通过名人名企引领带动，坚持“走出、引进来”，以商引商。今年以来，成功推动浙江求是心血管医院、杭州叁拾壹计未来健康科技有限公司、杭州颐脉嘉星电子商务有限公司等17个重大项目落地翠苑。实施腾笼换鸟。加速推进文三数字生活街区改造，对接海康威视、气味王国等意向项目40余个，目前已落地7个商业项目、1个产业项目；依托“两老”改造提升楼宇品质，华星科技成功引进颐脉嘉星、食采云等企业，楼宇出租率100%，中电万谷“信创园”信创产业占比达70%以上，楼宇出租率大幅提高；加快推进古荡湾、花园等经合社留用地项目建设，帮助宋江苑经合社争取到农贸市场地块留用地指标，进一步拓展拓宽空间、提升楼宇品质。

一年来，我们坚持生态优先，城市品质持续提升。提升共同富裕美丽环境。积极开展美丽家园建设、文明创建、环境卫生整治等专项行动，街道环境面貌持续改善，老百姓居住品质不断提升。加大投入，解“点上”老旧小区破损问题。投入约1.3亿元，全面完成翠苑三区、翠苑四区、黄姑山路22号、文三路254号、教工路65号、华星路12号等六个老旧小区改造工程，重点解决了139幢房屋强弱电“上改下”、屋顶渗漏及立面破损等问题，拓宽道路10250米、提升绿化40200平方米、综合整治楼道320个、拆除乱搭乱建56户和破旧雨篷360户，老旧小区环境面貌焕然一新。完成花园区块做地工作，拖延两年的省生态能源总站项目于2021年10月完成拆除，目前该地块已开工建设。加强管理，治“线上”交通秩序混乱问题。全力文三数字街区打造，做好文三路、学院路地铁施工期间道路序化，整治了文二路地铁口、古荡湾巷、影业路施工地带、花园小北村等10余处机动车、非机动车“停车难、停车乱”问题。强化了影业路、工专路、华星路、黄姑山路等支小路等街面秩序管控，重点疏导外卖、快递电动车和货运车辆，全年共清理共享单车2万余辆、安装隔离护栏1200米，取缔多年无证摊贩点4个，拆除交通指示牌F杆97块。持续用力，破“面上”环境卫生脏差问题。围绕“垃圾分类就是新时尚”理念，不断完善政府主导、企业参与、居民配合、社会协同、舆论宣传的“五力合一”工作机制，推进垃圾分类提质增效，目前已完成9个省级示范小区、33个市级示范小区创建工作，相关经验做法在杭州市垃圾分类推进会上作为主城区唯一镇街进行交流发言。全力实施“治水有声”“斩污清流”“全民护水”工作，被市治水办授予红榜单位。持续深入开展“无违建街道”创建活动，拆除教工路65号、学院路304号等40处违建1400平方米，完成年度任务数的140%。

一年来，我们坚持创新驱动，基层治理持续向好。坚持“民生服务”和“平安稳定”两手抓，两手都要硬,全力提升社会治理水平。聚焦民生服务。以创建“15分钟幸福生活服务圈”为目标，建成翠苑一区“珠链式”和翠苑四区“星月式”2个民生综合体，举办不同主题的活动覆盖社区各个年龄段居民，各个场馆服务对象均已超1万余人次。梳理打造“翠颐年”老年社会工作、“鸣翠柳”青少年（婚恋）社会工作、“翠啄鸟”心理（卫健）社会工作等三个品牌项目，受益群体逐步扩大。聚焦平安创建。深化领导包案化解机制，成功化解国家级重复信访积案2件、省级5件、市级1件，化解率达100%。及时有效解决群众合理诉求，全年受理和办结群众信访共计1740件，按期办结率100%，群众满意率、效能指标显著提升。完善“技防+人防”措施，投入约200余万元，对街道3处小区消防设施、4处消防管网、4处消防车道、13个登高平台等提升改造，实现高层住宅小区消防设施100%达标。投入423万元建成25个智慧安防小区，实现人、车、视频等基础数据全覆盖。投入450余万元开展智慧三件套安装，安装量达7780件，综合排名全区第一，实现孤寡独居老人、瓶装燃气用户、社区办公场地三个全覆盖。强抓疫情防控，完善一部九组应急防控体系，确保街道隔离点、疫苗接种、人员管控、防疫宣传等各项工作运行一切正常，坚决打赢疫情防控“攻坚战”。聚焦数字化建设。街道作为区数字化改革试点单位，主动承担试点任务，扎实推进党政机关整体智治平台建设和“一表通”平台建设，实现基层工作协同共享，提升工作效率，减轻基层工作负担。累计投入达150万元，将翠苑“小脑+手脚”平台和“民呼我为”一体化智治平台深度融合，持续推进“西湖码”应用落地，协同处置“西湖码”事件8909余件，按期办结率100%，评价满意率99.5%，实现群众呼声收集、流转、处置一体化。积极探索翠苑一区未来社区数字化平台建设，立足居民的切实需求，以数字化手段，提升居民的获得感、满意度。今年6月，省委书记、省人大常委会主任袁家军赴街道翠苑一区社区了解党建引领社区治理情况，听取全区“呼应为”一体化智治中心情况汇报；10月，杭州市“民呼我为”数智平台建设现场推进会在我街道召开；12月，市委书记刘捷赴街道数字化指挥中心，考察全区“民呼我为”和“西湖码”应用场景，街道数字化改革工作多次获得省市主要领导点赞肯定。

一年来，我们坚持固本强基，党风政风持续清朗。我们深入践行新时代党的建设总要求，深入开展党史学习教育，夯实党建引领基础，善用红色资源，压紧压实意识形态责任，构筑起发展硬核保障。守底线。进一步强化街道机关和社区、经合社廉政建设，坚守纪律底线，时刻保持对纪律和规矩怀有敬畏之心，自觉抵制各种不正之风。推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，今年以来，召开5次党工委会议，专题研究部署全年党风廉政建设工作，制定党风廉政建设工作安排。严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。全年共开展节庆日各类监督检查26次，推送清廉提醒短信11条。积极开展“光盘行动”，切实减轻基层负担，缩减各类领导小组，落实谈话制度，党工委班子成员定期和中层干部、社区合作社两委班子成员谈话谈心，听取社工心声。强基础。完善领导班子议事规则，严格落实“三重一大”集体决策机制，将党风廉政建设切实融入各项工作当中，进一步完善监督制度，加强党员干部廉政作风建设，坚持以初心使命作为政治本色和前进动力。结合街道日常工作需要，着手调整完善“六办三中心”中层岗位，理清岗位职责，切实发挥主观能动性。按照市委、区委组织部相关工作要求，巩固村社组织换届工作成果，持续抓好换届后的村社“两委”班子建设，9月底-10月，街道扎实开展村社组织换届“回头看”工作，通过“五查五看”，聚焦“一肩挑”后的村社组织运行与治理体系变革，对“两委”班子建设情况、年度中心工作、重点任务、民生实事推进情况、制度机制运行情况、纪律作风建设等内容进行重点回顾，进一步推进村社基层组织建设，增强村社组织的凝聚力和战斗力。完善用人管人制度，健全《翠苑街道临聘人员聘用管理办法》、《翠苑街道专职社区工作者队伍管理实施办法》和《翠苑街道股份经济合作社议事规则》，按章办事、按章理事，调整充实力量，提升整体战斗力。创亮点。组建“呼应为”党群服务联盟，推出“五个一”工作机制，做法获得《人民日报》点赞。以“党建统领、民情引领”为导向，力促“项目活力、美丽品质、强基固本、民生实事、破难解困”五大突破，街道各项中心工作得到有力推进。守好红色根脉，建好翠苑一区“微党史馆”，完善红色教育打卡路线，打造“民呼我为”特色宣讲队伍，开展集中宣讲、巡回宣讲400余场次，让党史、习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。积极推动新就业群体深度融入城市基层党建格局，招募首批100名快递、外卖、网约车“小哥”成为“西湖码”体验官，激励更多新就业群体参加社会治理，创新举措得到了区委主要领导的批示肯定并在全区推广。

一年来，街道各项工作虽然取得了一定成绩，但与上级党委、政府以及人民群众的要求期望还有一定的差距。我们清醒地看到还存在一些问题：

——辖区楼宇园区老化亟待改善。我们所在的黄龙商圈在面对钱江新城等新兴商圈的竞争中，已逐步失去了往日的优势。尤其是翠苑辖区，作为发展楼宇经济较早的区域，起步早、建设早，一些楼宇的内部功能已不能完全适应日益增长的现代办公用房要求，成为引进高端企业和高端业态的一个主要障碍。如中小企业大厦、数源（西湖科技园）等楼宇、园区内部设施配套老化现象较为严重，且业态“低、小、散”现象明显，加上楼宇、园区改造升级积极性不高，导致街道地段好但楼宇品质不优、亩产不高、产业集聚不强的困境。

——区域环境面貌亟待提升。翠苑辖区内老旧小区众多，很多基础设施老化，地铁项目、主要道路施工带来的扬尘、噪音以及交通拥堵等问题十分突出，加上支小路沿街店铺杂乱无序、支小路道路拥堵现象，给辖区整体环境带来了阵痛期，影响了居民生活品质。

——民生服务供给能力亟待优化。当前翠苑辖区民生综合体项目还存在布局少的“窘境”，现建成的民生综合体仅有翠苑一区和翠苑四区两个社区，数量较少，且辖区居民群众活动场所、服务场地还较少，无法满足居民群众的日常文化娱乐需求，和群众期盼存有较大差距。

——基层社会治理亟待提升。基层治理每一个环节、每一个步骤,都与群众利益休戚相关,是国家治理的重要方面,是国家安全和社会稳定的基石。当前我街道在基层社会治理过程中，还存在物业管理机制不健全、物业服务不到位、住宅小区内部调处机制不完善；信访“老户”化解难度大、信访处置创新方式欠缺以及安全生产与数字化结合不高、“企业码”运用不强等诸多薄弱点和难点，日渐成为推进基层治理的“拦路虎”，亟待补足短板。

——干部队伍能力亟待提升。当前干部干劲和能力仍需进一步提升，作风需要进一步务实。有些网格员还沉不下去，入户走访不够深入到位，了解不到实情，台帐信息更新不准确，不利于今后工作开展。数字化应用能力、做群众工作能力、经济工作能力都还有不足，长租公寓消防等难题还未破解。

街道2022年工作思路

2022年是“十四五”规划深化之年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻总书记“七一”重要讲话和十九届六中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣“加快打造共同富裕示范区的首善之区”发展目标任务，在区委、区政府的正确领导下，进一步提升做群众工作能力、克难攻坚能力、经济发展能力、数字化能力、学习能力“五大能力”，全面建设好翠苑基层党建主战场、人大工作创新主战场、数字化改革主战场、中兴战略主战场、未来社区建设主战场“五大主战场”，团结协作、踔厉奋发，持续稳企业、增动能、补短板、保平安，推动辖区经济社会平稳发展。

一、传承红色根脉，做基层党建引领者

解决“支部建在连队上”的问题，加强基层党组织建设。全面建。全面推进党的基层组织建设，加强社区党组织建设的同时，针对辖区企业多、楼宇多，要加大两新党组织建设力度，整合三个楼宇党委建成一个楼宇社区，通过不断深化“全域党建”，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活。全力建。将人力、物力、财力向基层党建倾斜，致力推动基层党组织建设和基层干部素质整体提升，充分激活基层党建引擎动力，通过对属地村社党组织和两新党组织的全力建设，将翠苑一区和楼宇社区分别打造成“全国城市基层党建标杆”和“全省两新组织标杆”。全程建。要关心关爱党员、指导好基层党支部建设，把制度建设贯穿在基层党建各个领域，健全完善基层党建的政治制度、落实制度、工作制度、责任制度和监督制度等，用制度保障全域党建的深化，坚持把体制机制创新作为突破口，形成上下联动、重心下移、服务基层的鲜明导向，用制度保障基层治理成效，真正把党建融入到企业发展中去，为企业发展赋能增效。

解决“给我上”和“跟我上”的问题，提升党组织战斗堡垒作用。强化街道机关引领。把加强政治建设贯穿于基层党建工作的始终，进一步强化理论武装，不断增强政治功能，夯实基层党组织和党员的政治根基，街道班子成员要率先垂范，带头学党史，进一步增强战斗力、凝聚力。实行中层干部轮岗、机关工作人员双向选择机制，科室长选工作人员，工作人员选科长，优化优胜劣汰机制，进一步提升机关工作能力和实效。实施社区三大工程。抓好社区书记头雁工程，深化导师传帮带，持续优化基层党员干部整体素质。全过程实施街社（村）后备干部雏鹰工程，通过建立健全选拔、培养、管理、使用工作机制，全链条打造一支数量充足、素质优良、结构合理的街社（村）后备干部队伍。要健全完善街道、村社考核机制，实施考核末位咸鱼工程，让考核末位的社工重返社工学院，通过考核再上岗，进一步提升执行力和战斗力。做好两新组织三篇文章。做好“整合”文章，要发挥好楼宇社区党组织整合作用，推动两新组织人心凝聚、力量聚合，实现“党建强、发展强”。做好“创新”文章，深化楼宇党建阵地建设，创新“党建+服务”载体，全力打造“楼门口”服务体系。做好“融合”文章，提升两新党组织绩效，将党建工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，帮助两新组织做好引才、留才、育才、用才工作。将党建融入企业文化建设，推动两新党组织社会责任履行。

解决“你们”变“我们”的问题，要把群众从旁观者变成参与者。考核鞭策。优化“大党建”综合考评指标和结果运用，推动基层党建责任落到实处。通过系列考核促使街社干部向下看，真正走进群众，引领群众参与到基层治理中。民生保障。通过加快民生综合体建设、“民呼我为”问题的解决以及老旧小区的提升改造，增强群众幸福感、获得感，从而激发群众参与社会治理的意愿和信心。推进居民自治。坚持党建引领，通过搭建自治平台、完善自治机制入手，借助“六个一”大家为、“三恳谈”听呼声、“三协同”应民意、“三公开”百姓评、“三评议”百姓赞等基层治理机制，突出红色家园、平安家园、阳光家园、爱心家园、文化家园、绿色家园“六个家园”建设，让社区居民参与到基层治理中，打造坚强战斗堡垒。

二、提升发展动能，做高质量发展示范者

做好“腾笼换鸟”“筑巢引凤”文章。利用文三数字生活街区建设契机，集聚数字产业，深入经营，打造杭城新坐标，重新焕发文三街新机；继续通过老旧园区、老地块拆迁提升改造，进一步承接新业态、新产业，打造数字产业、信创产业、高教融合产业集聚；加快推进环浙大产业带建设，利用浙大资源，建设产学研项目转化基地。

做好“名人”“名企”招大引强文章。加快实施“凤凰”“鲲鹏”行动，深度挖掘“高大上”企业，利用辖区名人名企的社会影响力，通过“翠商圆桌会”，加强与名人名企的交流与合作，实现“以企引企”招大引强，并注重数字产业、总部企业、产学研融合产业引进，提高招引企业的整体质量，培育更多上市企业、独角兽企业。

做好“产业集聚”“产业拓展”文章。充分利用蚂蚁、阿里等上下游产业链优势，深度挖掘阿里健康、蚂蚁金服等延伸产业；通过法液空、中科院、北联电子等国际国内上市企业的知名度，吸引更多关联企业的汇聚；以颐脉嘉星、微拍堂等网络直播平台，扩大网络直播产业的规模和影响力，实现产业集聚。

三、探索高效治理，做治理体系、治理能力现代化先行者

线上一网统管。通过完善线上“民呼我为”一体化智治平台和“一表通”建设，打造街道人房企事物的智治平台，深化应急指挥中心、数据处理中心、场景应用中心“三位一体”建设，实现一网统管、一键直达、一呼百应，真正为基层治理增效减负。   

线下大物业统管。整合队伍，重塑制度，开展大物业统管，改变之前多头管理，管理松散、不到位和扯皮的问题，切实增强老百姓获得感，加速对老旧小区实施资源整合、服务整合、队伍整合，全权委托一家物业单位管理，实行“一个口子进出、一个标准到底”长效管理机制，全面提升小区物业管理水平。

信访稳定、平安创建全过程统管。将信访稳定、平安创建全过程统管作为基层治理体系、治理能力现代化的突破口，实行“清单制”“销号制”“责任制”，通过这种形式，进一步压实工作责任、梳理清楚问题，推动解决基层治理中遇到的各种稳定问题。

四、夯实民生实事，做共同富裕践行者

加快民生综合体建设。按照民生综合体“应建尽建”原则，将翠苑一区民生综合体建设经验推广到整个街道其它社区。第一批推进宋江苑、翠苑三区、保亭社区民生综合体建设，第二批推进翠苑二区、九莲社区、花园社区民生综合体建设，以点带面，逐步实行街道全覆盖。

推进老旧小区提升改造。目前，翠苑三区、四区等六个老旧小区提升改造项目已全面完成，要进一步巩固改造整治成果，确保老旧小区治理成效和环境面貌持续提升。接下来，街道还要谋划好、打造好翠苑一区未来社区建设，提升社区整体功能，使其成为西湖区党建引领下的社区基层治理及建设“新典范”，从而提升群众幸福感、获得感。

重点关注服务好“三类群体”。加强对老年人群体的关心关爱，全面提升“翠颐年”服务水平和品牌效应，进一步优化老年食堂服务。要守住关心关爱弱势群体的民生底线，通过引导、教育和宣传，用心用情用力帮扶保障，形成共同关心关爱弱势群体的良好氛围。要夯实关爱儿童工作的基层基础,突出素质教育，实现“双减”实效。

五、激活创新动能，做数字化改革领跑者

持续擦亮“民呼我为”智治平台。“民呼我为”智治平台作为基层治理的主平台，要不断完善平台建设，全面贯通“152”与“141”体系，指挥中心作为数字化治理“中枢大脑”，要充分发挥调动村社、职能部门协同作战，从事件研判、派件到处置，实行一体化、系统化闭环式处置，不断增强基层治理效能。

持续发挥“一表通”减负增效功能。重点打造“一表通”建设，逐步完善功能，提质增效，进一步推动基层治理走深走实，真正做到为社区工作者、网格员减负增效的作用。

持续完善“企业码”综合应用功能。“企业码”作为企服务和消防安全的抓手，通过运用“码上政策、码上直办、码上诉求、码上督办”等场景服务，提升为企服务效能，同时也可以将日常安全巡查、整改等相关内容及时反映在平台上，落实整改责任主体，利用数字化手段提升治理能力。

坚定不移推进全面从严治党

要完成历史赋予的时代使命，走好新的赶考之路，必须全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持严的主基调不动摇，推进全面从严治党。街道各级党组织和广大党员干部要把思想统一起来、把责任担当起来、把力量凝聚起来，坚持谋事一盘棋、干事一条心、成事一股劲，为加快翠苑高质量跨越式发展提供坚实保障。

一、要进一步强化政治纪律，牢固树立“四个意识”。要以纪律建设推动街道政治建设的落实。要结合党史学习教育，把学习贯彻党的十九大系列全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧紧抓牢“关键少数”，牢固树立党章意识和纪律意识，把政治纪律和组织纪律放在第一位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，要把对党绝对忠诚作为首要品质，坚定不移做牢固树立“四个意识”表率者，做“两个确立”忠诚拥护者，做“两个维护”示范引领者，做政治生态的“护林员”，持续净化党内政治生态，护航街道改革发展。　　

二、要进一步强化本领锻炼，严管厚爱“基层队伍”。进一步明确“实干实绩实效论英雄”的选人用人导向，营造唯实惟先、善作善成的团队文化，建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，持续激发创造性张力。坚持“打铁必须自身硬”的要求，持续加强队伍政治建设、纪律建设和能力建设，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。要争一流，创先进，确保工作走在前列；要做实事，求实效，确保工作为民造福；要抓深入，抓具体，确保工作落到实处。对我们的村社干部要做到严管和厚爱结合、激励和约束并重，确保不出事、干成事；要切实强化团结意识，切实做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。

三、要进一步强化防范预警，巩固深化“廉政文化”。要紧紧扭住全面从严治党主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作摆在政治建设的突出位置，旗帜鲜明地支持纪检组织履行监督责任，自觉接受监督;街道党工委书记要率先垂范，履行好党风廉政建设全面领导责任，并切实督导班子成员履行好“一岗双责”;要加大典型案例警示教育力度，真正引导村社党员干部把自己摆进去，切实把警示教育做深做细做实;要加强廉政文化、纪律文化宣传教育，坚持开展廉政讲坛、廉政文化“四进”活动，形成村社倡廉、党员干部讲廉、家庭助廉良好风气。