国企改革三年行动已“响铃交卷”，下一轮改革正蓄势待发：7月18日，全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议提出，要以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，扎实推进国企改革深化提升行动。

杭州市西湖区的国企改革已经抢先“步入考场”。7月13日，杭州市西湖区宣布将在全区范围内推行“1+6+N”的国企改革，锚定的是“2025年底，国企资产总额达到5000亿元”的总体目标，设立西湖云创、西湖科创投、西湖文旅、西湖投资、西湖城投和之江城投6家集团公司，下设以杭州云栖、云谷产业投资公司为代表的N个重点培育业务板块公司。

此番“动作”一举囊括了西湖区全区所有的国有企业，展现了“要不要改”的改革者魄力，“改成什么样”的清晰路径，以及“要怎么改”的内生机制。

要不要改？势在必行

西湖国企在不同的历史时期，肩负着不同的责任使命，回望历史荣光，西湖国企在民生保障、城乡蝶变、国有经济等方面有突出贡献，是中流砥柱；分析当下困境，核心竞争力不强、总体能级不高、风险隐患加大等因素，让西湖国企遇到发展瓶颈，要展望未来积蓄力量，通过组织变革、经验学习，推动西湖国企破茧重生。

改成什么样？又强又专

把牢“大稳定、小调整”原则，立足工作基础，依托国企改革，整装再出发，打造西湖又强又专高质量国企。

定性目标——“五力并举”，关注党建引领力、创新驱动力、市场竞争力、产业支撑力、品牌影响力，充分发挥国企党委的领导作用，突出主责主业，根据“三创融合”产业体系，推动西湖国企实现全方位、根本性变化；

定量目标——“三个跃升”，落实指标跃升、能级跃升、实力跃升，打造一批具有较强知名度和影响力的标杆企业；

个性目标——“六大定位”，西湖投资集团、西湖文旅集团、西湖科创投、西湖云创集团、西湖城投集团、之江城投集团六家国企清晰目标定位，打造特色模式。

要怎么改？规范发展

处理好服务大局中“功能性服务”与“市场化运作”的关系，国企要姓“国”、是“企”、更要“活”，在贯彻落实省委三个“一号工程”中作出更大贡献，尊重市场规律、建立现代企业制度，找好与政府、平台的平衡点，各司其职又形成合力。

处理好改革创新中“规模速度”与“质量效益”的关系，把握主责主业、资产资本、品牌品质，充分发挥国有资本在产业培育中的领头雁作用，大力推进国有资源资产化、资产资本化、资本证券化，推动西湖国企形成自己的拳头产品。

处理好规范发展中“科学监管”与“激发动能”的关系，强化党建引领、防控风险、宽严相济，更好发挥党组织领导核心和政治核心作用，高度关注各类风险隐患，最大程度调动国企工作的积极性、主动性和创造性。