一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是不断刷新、突破和创造历史的一年。街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省市区委的重大决策部署，在街道党工委的坚强领导下，在街道居民议事会全体成员的大力支持下，全力实施“强学、强基、强军”工程，全面描绘“共富、共美、共享、共治、共建”图景，各项工作取得了突破性进展。

这一年，我们优服务、稳增长，经济发展在逆势中增创优势。完成财政总收入44亿元，同比增长90.40%；一般公共预算收入26.5亿元，同比增长107.85%。一般公共预算收入实现翻番，增幅全区第一，总量排名第二；引进外资4007万美元，多年来首次超额完成任务；固定资产投资、进口总量等指标均摘得全区桂冠。招商引资成果丰硕，招引华丰管道等亿元以上产业项目18个，华昱欣光伏逆变器、昕磁量子科技等优质产业项目27个。重大项目推进有力，省之江文化中心、中节能之江首座等项目有序开展，全年推进村社留用地在建项目13个，做地11个，推进杭州茶叶博览会会议会展中心项目，历时5个月，完成299.7亩项目用地的征地工作。乡村振兴取得阶段性成果，全年茶叶产量达254.12吨，产值1.85亿元，龙坞茶镇共接待游客407.538万人，实现旅游收入3.19亿元，带动农产品销售2.32亿元，三项均同比增长10%以上。上城埭村和长埭村入选杭州市首批共富村，长埭-上城埭-桐坞共富带被认定为杭州市首批共富带，龙坞茶镇共富联合体被认定为杭州市首批共富联合体。

这一年，我们强建管、提能级，城乡品质在融合中不断提升。紧抓亚运契机，对联心路进行整体提升改造，种植向日葵幼苗70亩450万株，从昔日荒地到网红打卡点，亚运场馆最后一公里变为最美一公里，在区两次迎亚运赛马活动中均荣获前三。持续擦亮绿色底色，全面掀起文明创建的热潮，区域农污治理攻坚战取得阶段性胜利，团结浦河道黑臭水体得到有效改善，龙尾巴水库成功创建美丽山塘。全力改善人居生活品质，完成转塘家园、珊瑚沙家园、之江家园提升改造工程，惠及群众约2万余人，区域环境治理工作成绩名列全区前列。推动物业服务提质升级，成立西湖区首家街道级物业管理协会“物业管理协会之江分会”，圆满完成无物业小区清零。

这一年，我们破难题、探新路，基层治理在改革中迸发活力。以护航党的二十大为主线，全力化解信访积案，牢牢吸附重点人员，扎实管控重点涉稳事件，节假日、党的二十大期间社会大局平安稳定。推进“大综合一体化”行政执法改革落地见效，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，提升街道综合行政执法队员的执法办案能力，加快形成数据集成、协调指挥、应急联动、精准调度为一体的综合行政执法指挥体系。积极拥抱数字变革，迭代升级数智转塘2.0版本，充分运用云舍、西湖码、智慧三件套等智能化手段，助力精细化管理更进一步。2022年，火灾起数、交通事故起数和亡人事故起数等各项指标均同比下降，直街实现全市“夏季攻势”第一批重点部位摘牌，转塘大平安格局全面建成。

这一年，我们惠民生、增福祉，共同富裕在实践中开启新篇。聚焦一老一小服务，打造何家村老年食堂，创新推出“孝心车位”，完善托幼机构、成长驿站建设，打造全龄友好的幸福转塘。大力推进民生实事项目，新建5个民生综合体，优化区域公交服务。跑出回迁安置“加速度”，完成定山家园东区、葛衙庄公寓结算交房，回迁房权证办理工作顺利推进，圆了上千户群众“安居梦”。高标准打造共同富裕基本单元，长埭村、桐坞村成为省级未来乡村，之江家园未来社区创建正式启动，共富品牌影响力进一步增强。着力提升社区服务质效，优化城市片社区规模，新建3个社区，新招录社工30名，社区服务更精准更高效。扎实筑牢疫情防控屏障，成功打赢“1.26”“3.19”两场疫情防控攻坚战，无疫街道创建经验得到市疫情防控办肯定，并以专报形式进行推广。

二、2023年工作思路

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”承上启下之年，也是“八八战略”实施20周年、“重要窗口”打造5周年，做好全年各项工作事关长远、意义重大。2023年，我们要全面贯彻落实西湖区委“六六行动”战略部署，高标准建设“之江科学城”，高水平推动“一湖三镇”融合发展，着力推进红色、实力、美丽、幸福、平安、勤廉“六个转塘”建设。

（一）聚焦高质量发展，提质增效彰显转塘新实力

以实现“三区共兴”“三创融合”“三方共富”为目标，全力实施经济建设七大行动，高标准打造3.0版之江科学城，牵头推进“一湖三镇”融合发展，当好“服务员”、做好“粘合剂”，促进资源、产业共建共融。

招大引强出实招。充分发挥转塘“一湖三镇”产业功能叠加优势，立足地块、产业、“朋友圈”进行“定向招引”。围绕15.7万方闲置楼宇、今年计划投入使用的5.55万方社会化商业项目、36.06万方留用地项目（三者累计约57.31万方），用好西湖投资集团、之江城投等平台、龙坞茶镇、艺创小镇、云栖小镇三个特色小镇、社会化商业项目、村社四方力量，扩大“朋友圈”形成产业“经济圈”，探索招商引资“全员推销”模式。聚焦茶、文创、空天地海等产业布局，着力引进产业链头部企业、产业链补全企业、上下游关联企业，2023年，争取搭建转塘未来产业园区，壮大税收中坚力量，培育优质企业梯队。

项目推进务实功。加快推动中节能、白金汉爵、银泰城、横创中心等一批优质项目尽早落地见效。充分发挥未来社区、茶博城永久会址等重大项目的集聚带动作用，形成项目群，带动更多项目、资金落地转塘，持续优化产业结构、产能机构、产品结构。

楼宇提质谋实策。针对已投入使用的楼宇，“腾笼换鸟”盘活资源，左手淘汰落后产能，腾出空间；右手连续出招、转型推进。针对未投入使用的楼宇，“优巢选凤”聚链强群，引进一批专业化楼宇运营管理机构，找准产业定位，努力建成主导产业鲜明、集聚效应突出的特色园区。

为企服务办实事。强化“一湖三镇”融合，进一步提升对三个特色小镇的服务水平。充分发挥78名双千干部作用，针对有外迁意向的企业，及时上门走访，精准掌握企业外迁原因，及时为企业发展排忧解难。继续做好安邦护卫、博圣生物等五家拟上市企业的跟踪服务工作，争取安邦护卫明年一季度实现IPO。继续做好后备意向上市企业的跟踪服务工作，做好政策宣传解读，争取成功申报。

乡村振兴求实效。用足用好留用地，争取完成“两宗收储、五宗竣工、十宗在建项目管理、十二宗项目办理前期”工作目标。进一步推进龙坞乡村控规调编工作，优化土地利用结构。结合“重点企业+经济强村社+结对帮扶薄弱村”模式，持续深化“农业+”的融合发展思路，深度挖掘“一村一品”特色优势资源，整合白龙潭、九街等周边旅游产业资源，做深做透“茶叶+旅游+文创”文章。

（二）聚焦高能级创新，红色底蕴打造发展新高地

统筹高校资源，引进高端人才，凝聚各方力量疏通发展经脉。

打造高校创新创业宝地。发挥辖区中国美术学院、浙江音乐学院、西湖高等研究院等高校优势，为地方经济发展赋能助力。深化“1+4”大工委党建共建，建立“艺术村主任”等高校人才参与未来乡村、共同富裕等工作的机制。

打造之江文化产业核心地。用好省之江文化中心这张“文化浙江”的金名片，高标准打造“之江文化产业带”核心地区。主动对接“一湖三镇”，集群发展富有特色和核心竞争力的数字文化、影视、动漫游戏等重点产业，争取落地1-2个文化产业园区。

打造统战力量集聚地。发挥石榴籽家园首创地优势，推动46个村社石榴籽驿站全覆盖，培育2-3个石榴籽驿站民族工作示范点，形成“家园+驿站”一园多点格局。充分发挥市级统战阵地“同心苑”、马叙伦与杭州主题纪念馆、民革之家等场所的联动作用，串珠成链，打造基层统战阵地矩阵。继续发挥各级统战力量在乡村振兴、共同富裕、产业转型、招商引资等领域的作用，在服务中心大局上不断彰显统战作为。

（三）聚焦高水平开放，强化保障展现亚运新风采

办好一个会，提升一座城。要增强大局观念，统筹推进“迎亚运”氛围营造、城市风貌提升、场馆及赛事运行等各项亚运保障工作。

全面铺开迎亚运环境整治。持续推进“迎亚运”环境整治提升，重点关注比赛场馆周边、主要通勤道路、易积水点等重点保障区域。

持续推动“迎亚运讲文明树新风”行动。大力选树身边好人、道德模范、行业最美，组织开展文明窗口、孝心车位、扮靓家园、志愿服务等群众性精神文明创建活动，提升整体文明素养。

切实增强迎亚运氛围营造。新建嵌入式体育场地，举办群众性体育赛事，组织开展亚运城市志愿服务活动，做好涉亚运舆情引导和正能量传播工作，做浓全民亚运氛围。

（四）聚焦高颜值城乡，精雕细琢实现美丽新蝶变

结合“迎亚运”契机，做精做细环境整治文章，努力实现转塘环境一年见成效、两年大跨越、三年精彩蝶变。

全面推进未来乡村、未来社区建设。分类谋划未来乡村、撤村建居社区、城市社区3大板块，龙坞片行政村以长埭、桐坞、外桐坞、上城埭、何家5个村先行示范，推动生态化、产业化、数字化“三化”落地，力争实现龙坞片未来乡村全域覆盖；撤村建居型社区重点聚焦基层社会治理，以之江家园未来社区创建为引领，统筹抓好物业管理服务、民情民意收集处置、股社分离改革三件民生实事；城市社区重点聚焦社区服务优化，以紫霞、尚德、云湖3个基础较好的社区为抓手，打造一批标杆样板，抓重点带全局、抓局部带整体，全面提升居民幸福感和获得感。

全力提升生态环境品质。继续开展龙坞片农村生活污水改造，对定山家园、转塘家园、村口家园3个小区实施雨污分流工程，进一步改善团结浦、二轻浦河道水质，完成光明寺水库“美丽山塘”创建。加强省市区系统内剩余存量违建的拆除销号工作，巩固专项整治成果。

全速改善群众居住条件。强化基础设施，加快完成杭州汇城机械有限公司搬迁，保障四号浦道路项目建设。积极对接公交六公司，完成线路、时间等优化调整。加快9个老旧小区提升改造工程的收尾工作，启动西湖花园旧改前期工作，督促5个小区完成跟踪审计。全力提速回迁安置，计划安置转塘片、定山片、回龙片、狮子片4个片涉及17个社区2000余户未安置户。落实产证办理，推进山澜景苑结算交房。加快龙坞片农居点建设进度，计划完成桐坞、长埭、龙门坎农居点建设。深入推进物业提档升级，规范回迁安置小区物业管理，制定考核标准，争创1个市“美好家园”。

（五）聚焦高效能改革， 数智治理筑起平安新屏障

坚持守土有责、守土负责、守土尽责，在防风险保平安护稳定促发展上作出更大贡献。

着力深化全域智治。立足“141”体系，加快“数智转塘”迭代升级，结合辖区实际，开发更多实用好用的功能模块，提高运用数字化手段进行矛盾调处、事件处置、风险研判、应急管理的能力和水平。用好“西湖码”，每月梳理分析亮晒群众反映最突出最集中的问题、领域、类型，开展专题整治行动，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事。

着力推进综治维稳。全力做好重要时期特别是亚运期间的安保维稳、信访积案化解、涉稳事件处置等工作，坚决履行属地维稳职责。深化“一中心三队伍”机制，推进数字化综合指挥中心提档升级，加强“1+46”信访调解队伍建设，培养金牌调解员，用好“枫桥经验”，实现小事不出村社、大事不出镇街；加强应急管理队伍建设，打造5个微型消防站，每站安排10人，实现安全生产检查、110联动、智慧三件套报警处置、小型火灾扑灭“一站统管”；加强大综合一体化执法队伍建设，锻造一支“能办案，办好案”的“执法铁军”。紧盯道路安全隐患点，加紧补齐交通治理短板和弱项，全力保障街道交治中心、站点的有效运行，提高居民群众交通安全意识，减少交通事故。继续开展转塘直街全市城郊结合部专项整治，确保成功摘牌。

着力保障安全生产。持续加强安全生产和消防安全领域的常态化监管，抓早抓小抓常抓细。新建5个区域消防站和应急服务站，总结之江家园二区社区应急体系改革经验，全域推广，提升应急处突能力。继续推进三件套安装，强化告警处置功能，坚决防范化解重大安全风险。加大消防安全宣传力度，切实增强群众安全意识，筑牢消防安全“防火墙”。    

着力建设法治街道。利用街道司法所、法制科、法律顾问等力量开展法制审核，降低败诉风险，提高办案质量。推进“大综合一体化”行政执法改革落地见效，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，提升街道综合行政执法队员的执法办案能力，加快形成数据集成、协调指挥、应急联动、精准调度为一体的综合行政执法指挥体系。

（六）聚焦高品质生活，普惠共享提升幸福新指数

坚持“民有所呼，我有所应”，全力提升服务群众质效，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

用心守护“一老一小”。新增家庭养老床位100张，提供上门服务不少于30次。规范居家照料中心运营管理，推进助老员配备。谋划推进“一键养老”和孝心车位联动，串起独居老人智能守护网。完成0-3岁婴幼儿成长驿站建设，继续督查排摸校外培训机构，持续开展“护校安园”专项工作，多措并举守护校园安全。

用功优化文体惠民服务。打造后疫情时代居民健康村社，完善辖区15分钟健身圈，计划新增点位11个（涵盖18个村社），争取覆盖率达85%。全面推进“1+3+N”医共体建设，整合社区卫生服务中心、三家大型医院（浙一医院之江院区、省立同德医院、省人民医院望江山院区）、N个民营医疗机构资源，促进优质医疗资源共享。延伸公共文体服务触角，深化“转塘文艺一小时”品牌，以民生综合体、党群服务中心为载体，采取“你点单我开课”形式，精准对接群众需求，让文艺更接地气，更有活力。积极开展与亚运同行系列活动不少于16次，营造良好亚运氛围。

用情织密保障网络。多措并举促就业，持续做好就业窗口服务，落实公益性岗位监督管理，组织开展线上线下招聘会。优化企退服务，落实各类慰问。推动社险服务提质扩面，做好养老保险、医疗保险全民参保登记工作。提升劳动关系调处效率，继续加强书面审查、日常巡查和专项监察工作。