2022年坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示精神，学习贯彻全省、全市司法行政工作会议及区两会精神，紧紧围绕“六六行动”动员大会暨一季度“经济开门红、打赢翻身仗”工作部署会精神，总结2022年工作，部署2023年任务，为“六六行动”提供法治保障的社会环境。

下面，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，总结经验，全面回顾2022年工作

2022年全区司法行政系统深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实上级决策部署，全面依法治区和司法行政各项工作取得新成效、实现新发展，交出了一份满意的高分答卷，2022年综合督导被评为优胜单位。

这一年，我们履职尽责抓推进，法治建设机制不断完善。

压实“关键少数”职责，确定党政主要负责人为法治建设第一责任人。召开区委全面依法治区委员会第四次会议，通过《2022年法治西湖建设重点工作清单》、《西湖区“法助共富、法护平安”专项行动实施方案》。组织学习《习近平法治思想学习纲要》、印发《习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动工作方案》，深入推进学习习近平法治思想走深走实。制定《法治保障全过程人民民主实施方案》《共同富裕制度体系建设实施方案》，为“法助共富”专项行动提供制度保障。召开法治西湖建设推进会，分解法治杭州负面清单考核工作任务，制定法治西湖（法治政府）建设考核评价细则和《西湖区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单式管理制度》，以考核为抓手，加大法治督察，推进法治建设。

这一年，我们层层落实抓部署，法治建设根基持续夯实。

编制区政府常务会议部门主要负责人讲法计划，全年已落实4次，印发法治政府建设工作要点，部署年度依法行政工作任务。深化行政复议规范化建设，举行西湖区首批9名行政复议员任命仪式。落实党政机关法律顾问全覆盖及公职律师工作，建立区级公职律师跨部门统筹使用机制。举办重大行政决策专题培训会，推进重大行政决策事项目录化管理全覆盖。对区政府现行有效的63件行政规范性文件进行全面清理。依法处理1件规范性文件异议审查申请。全年共审查4个区政府合同协议和64件次涉法事务。开展年度全区行政执法案卷“线上+线下”评查工作，对问题较为突出的部门及时制发行政执法监督通知书。建立7家行政执法监督新闻媒体和行业协会联系点，拓宽社会力量参与行政执法监督渠道。加强行政执法主体管理，目前全区持有效行政执法证件的人员共1368人，尤其是各镇街已达到371人，持证率较去年有大幅提升。组织开展2次全区行政执法业务培训，推动“大综合一体化”改革任务落实，共393个赋权事项下放镇街，2022年8月21日起，11个赋权镇街正式以自身名义执法。

这一年，我们细化措施抓保障，法治营商环境持续优化。

成功举办第六届西湖律师论坛暨首届西湖青年律师论坛，两期分论坛同频共振。制作完成西湖律师的原创歌曲《青春定律》MV，被中政网、平安鼎等主流媒体转载，点击量达400多万人，荣获第四届平安浙江微电影微视频微动漫比赛微音乐MV类一等奖。我们与区商务局合力创新开发“企诊卫士”应用平台，助企纾困解难，被中央全面依法治国工作简报报道肯定。积极组建律师法律服务团205个及“红盟1号”法律服务队，深入园区、商圈开展法治体检、开设法治讲座，为全区126900余家企业、个体工商户，提供智慧精准的法律服务，共提供法律咨询13398次，推送资料10479份，法治宣传3428家次，调处矛盾3143件。组织律师大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险、民营企业发展促进等优化营商环境相关法律法规12期，律师党代表工作室直播1场。开展民营企业法治体检活动，为企解决问题4250个，编发经典案例33个。推动律所与17家商会签订法律顾问合同，落实合作内容，为促进民营经济发展建言献策。与淳安检察院就“律检互动、法助共富”相关内容签订《良性互动备忘录》，为共同富裕示范区建设营造良好氛围。

这一年，我们直击痛点抓成效，矛盾纠纷化解力度持续加强。

强化行政争议调解，2022年区政府收到行政复议申请314件，达成案前调解77件；审结196件，其中案中调解38件，共计调解成功115件，调撤率42%。 完善府院联动机制，落实败诉预警、约谈通报等工作机制，区法院和区司法局定期召开例会，制作《败诉风险提示函》，推进案件化解。全年共有15件败诉风险案件实现化解，败诉9件,败诉率6.3%，败诉量和败诉率均实现四连降。加大调解组织建设，积极培育双浦“宿心浦和”调解工作室、潘月新调解工作室等，并参加省级“金口碑”人民调解区域品牌和金牌人民调解工作室的评选，我区人民调解委员会被授予“杭州市第一届先锋人民调解组织”，双浦镇“宿心浦和”调解工作室调解员杨斯荣被授予“杭州市第一届榜样人民调解员”荣誉称号，推荐4名调解员参与省级人民调解员等级评定。大力推进“枫桥式”司法所建设。双浦司法所成功创建省级“枫桥式”司法所，实现了我区“枫桥式”司法所“零”的突破。2022年，全区各级各类调解组织共调解成功各类矛盾纠纷8178件。

这一年，我们拓展渠道抓普法，法治宣传载体不断创新。

推进“八五”普法规划实施，广泛运用普法云直播、微信公众号、喜马拉雅音频等载体，不断提升法治宣传覆盖面和普法成效，今年共推出42期普法微课。与区委宣传部合作，将泉安普法云直播纳入美丽西湖APP，纳入11个镇街网络普法基地，扩大线上普法影响力。部署开展公民法治素养提升专项行动，建立了1个省级、3个市级、12个区级公民法治素养观测点。命名表彰第二批优秀社会普法组织12家。开展第二届“十佳以案释法典型案例”评选活动。大力开展“法助共富·法护平安”专项行动，举办了民法典宣传教育馆开馆仪式、宪法宣传月活动启动仪式两项大的宣传活动，开展各类法治宣传活动369场次。加大全国、省级、市级民主法治村（社）创建力度，双浦镇杭富村被司法部命名为第九批“全国民主法治示范村（社区）”，9个村（社区）被省司法厅命名为浙江省2022年度省级“民主法治村（社区）”。在中国湿地博物馆率先建立全省首家集知识、趣味、互动、体验为一体的沉浸式区级民法典宣传教育馆，于2022年5月正式开放，深受青少年喜爱，受众达5万多人，《浙江日报》、《浙江法治报》等多家主流媒体宣传报道。

这一年，我们勤勤恳恳抓服务，群众法治获得感显著增强。

优化整合村社法律顾问、援助律师、人民调解等资源，建立全区共建共享的法律服务资源库、公共法律服务数据库。根据援助律师团队的专业领域，建立了劳动争议、未成年人保护、婚姻家庭、刑事辩护、认罪认罚法律帮助等若干专业的律师团队，为不同需求的群众提供专业的律师服务。择优录用70名村社法律顾问组建法律援助代办队伍，为困难群众开展代办服务。组建区劳动仲裁院法律援助团队，对涉及劳动人事争议的矛盾纠纷，提供了“法律援助+人民调解+劳动仲裁”一站式服务。2022年6月份，上线了支付宝上的“公共法律服务站”，累计访问使用逾2000人次。探索推进审查起诉阶段辩护全覆盖工作，全年已为135名犯罪嫌疑人指派法律援助律师。目前，全区三级公共法律服务平台共接待法律视频咨询4155人次，来电、来访咨询9851人次，办理法律援助案件1193件，网上成功申请法律援助772件。法律援助经费纳入本级政府预算，足额保障率达100%。扎实开展法治浙江社会满意度测评，组织全区各镇街各部门大力开展满意度提升工作，制作12万份宣传册，发送短信11万条，创作微信宣传视频，转发20万余次，测评成绩从2021年的全省第89名跃升到2022年的全省第66名。

这一年，我们锤炼素质强本领，队伍建设面貌焕然一新。

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，组织全系统70余名党员赴淳安县下姜村感受发展路，以“双建领航 学思践行党的二十大”党建知识竞答等形式，推动党的二十大精神在司法行政系统落地落实。举办共同富裕政治轮训，邀请专家教授作《中国共产党百年社会主义现代化战略的历史演进和根本经验》《习近平法治思想的核心要义》等专题讲座。局党委书记作《坚定跟党走 聚力共奋进》主题党课。强化对“关键少数”和关键岗位的监督制约，制定《党风廉政建设主体责任两级清单》，建立对“一把手”和领导班子监督“三张清单”─局党委书记第一责任人责任清单、党委主体责任清单、党委其他成员责任清单，以责任清单的形式抓重点工作推进，将全面从严治党工作任务分解到每位班子成员、落实到科所负责人。出台《个人重大事项报告制度》《2022年度编外人员考核办法》等制度机制,进一步规范管理。坚持落实周交班和季度工作例会制度，通过以会代培的方式，增强干部的能力素质提升。今年以来，共推荐先进个人52人次，先进集体12个，营造干事创业的良好氛围。

这一年，我们严格执纪抓规范，全力护航重要时间节点安全稳定。

2022年是政治年、大事年、要事年，我们以最铁的执纪抓安全，最严的举措保安全，在重要时间节点对矫正对象开展位置上报抽查专项行动，累计开展定位抽查9300余人次。组织全体矫正对象学习并签署《“杜绝酒驾”承诺书》，组织严管矫正对象开展“牢记身份，警钟长鸣”的集中警示教育活动，通过易帮矫平台及西湖泉安普法微直播共组织收看各类再犯风险、普法教育40场次， 累计观看学习人数超15000余人次。开展社区矫正隐患排查整治活动，落实“大排查、大走访”，累计走访矫正对象2230余人次，对排查出的1名家庭矛盾较突出和1名因疫情失业的社区矫正对象，邀请专业心理咨询师进行谈心谈话，有效化解安全隐患。8月份接受司法部对社区矫正隐患排查专项督查，得到了督查组的高度肯定。今年依法对矫正对象佩戴电子定位装置15人次，有效避免了矫正对象不假外出、人机分离等违规情况发生。组织“喜迎二十大，奋进共富路”插花技艺培训及“浓情端午，缝香为礼”手工制作培训 6场次。开展“一对一”心理辅导20余人，及时处置“浙里连心”预警记录60余条，确保矫正管理工作精准有效。

一年的砥砺奋进，既饱含了付出，又收获了精彩，这些成绩的取得，得益于上级部门的关心支持、全力指导，得益于区委区政府的正确领导、鼎力支持，得益于局班子的团结奋进、科学履职，得益于全体工作人员的拼搏实干、锐意进取，得益于广大党员干部牢记宗旨、严守规矩，取得的成绩来之不易，在此，我代表局党委向大家一年的辛苦付出表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、直面问题、认真剖析，确保司法行政工作稳进提质

2022年省直机关公务员遴选考试题目中，有一道题目是：民主监督和自我革命之间的关系。自我革命就是自我革新，就是揭短晾丑，就是刀刃向内。今天的会议是总结会，也是小范围内的吹风会，揭短晾丑是自我革新自我进步的一种重要方式。一年来，我们虽然立足本职开创性做了一些工作，取得了新的成效，涌现了新的工作亮点，但不足和短板也客观存在的。主要表现在以下几个方面：

一是法治政府建设存在短板。在满意度测评工作方面，我们组织全区各镇街各部门大力开展满意度提升工作，制作12万份宣传册，发送短信11万条，创作微信宣传视频，满意度测评成绩有所跃升，但与群众法治获得感和满意度仍有较大提升空间。从纵向来看，我们确实比前一年的排名有进步，在全省前进了20多名，但从横向来看，兄弟城区也在努力，争相进位，势头正足，压力更大，要求更高，更对我们今年做好这项工作提出了更大的挑战和更高的要求。在工作创新方面，法治政府建设后劲不足，工作衔接不够顺畅，规范性文件清理结果未能及时报备，打造更多的法治建设实践样板还有差距。在这方面，其他城区有非常好的、现成的、可借鉴的例子。萧山区聚焦行政执法领域的问题和短板，在全市首创“大综合一体化”行政执法改革融媒直播，极具辨识度，取得了很好的社会效果。富阳区首创村级述法工作机制，获评浙江省2021年度县乡法治政府建设“最佳实践”项目。在工作合力方面，随着行政执法事项大量下沉镇街，镇街法治机构和法治力量相对薄弱，合法性审查流程不规范，司法所参与度还不够，有影响力有辨识度的法治建设成果培育力度还需进一步加强，法治工作的宣传广度还需进一步扩面增效。

二是司法行政工作存在不足。社区矫正对象管理工作是司法行政工作的主责主业，开展得好与坏直接影响整体工作质效。经过初步统计，2022年，全区社区矫正对象受到训诫21人次，警告15人次，提请撤销缓刑4人次，暂予监外执行收监执行1人次。这些潜在风险点为管理工作敲响警钟，需要随时紧绷特殊人群管理这根弦。应该说其他工作开展得再好都属于“锦上添花”，而社区矫正对象一旦出现极端暴力事件、脱漏管事件等重大负面舆情，就会“一失万无”。特色亮点工作总结提炼不够精准。2022年，我们在全市系统信息宣传工作加0.6分，第六届律师论坛成效、法治政府建设成绩得到区委区政府和省厅领导的批示，《青春定律》MV和《阿普系列之民法典来了》在“平安三微”评选中分别获得歌曲MV类一等奖和动漫类三等奖，获得的加分弥补了部分项目扣分，但其它业务条线或司法所的创新工作研究不深。总体来说，我们对亮点工作的梳理总结力度欠缺、敏感性不强，信息工作的总结和报送实效滞后、各科所不能很好地处理“做”和“说”之间的关系。

针对以上这些问题和不足，属于各科（所）共性问题的各相关负责人要认真分析，高度重视，深度总结，精心谋划，找准突破口，挖掘工作创新亮点；全体人员也要认真对照，有则改之，无则加勉，真正做到“心往一处想，劲往一处使”，全力推进社区矫正有序、矛盾化解有效、法治服务有为、依法治区有力，用实际行动全面推动司法行政工作在新的一年实现高质量发展。

三、凝心聚力，守正创新，为“六六行动”提供法治保障的社会环境

2023年，全区司法行政工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕区委十届三次全体（扩大）会议时提出的“全面聚势赋能、奋勇实干争先，在新征程上扎实推进中国式现代化在西湖的生动实践”任务目标，高起点谋划改革创新，高标准推动示范引领，高水平落实工作举措，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，不断提升工作质效，为“六六行动”顺利实施提供法治保障的社会环境，全力确保杭州亚运会胜利召开，重点开展以下几项工作：

一是守住“压舱石”，上下联动齐推进，全力打造安全稳定环境。2023年是大事年、要事年、喜事年。第19届亚运会将于今年9月举办，办一届成功的亚运会，高质量呈现一场“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的体育文化盛会，是习近平总书记和党中央交给杭州的光荣使命，更是“办好一个会，提升一座城”的重大战略机遇。西湖区作为省委省政府的所在地，地位特殊、责任重大、使命光荣，多个比赛项目将在我区举办，可以预计，今年法治建设、平安建设任务将十分繁重，特别是维稳安保任务艰巨、要求很高，这既是对司法行政工作的一场大考，更是一次在实战中筑牢政治忠诚、锤炼政治品格、考验干部能力、激发奋进力量、展现司法行政作为、锻造司法行政铁军的大好时机。我认为，重点就是3项工作。一是强化政治理论武装。坚持党对政法工作的绝对领导，全系统上下要将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神与践行习近平法治思想融会贯通起来，常态化开展党史学习教育，做好政法队伍教育整顿成果深化，全体干部职工及律师行业要在学思践悟中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在对标对表中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化重点领域意识形态专项教育，加强舆情社情监测研判和应急处置，坚决守住意识形态主阵地。加强对律师行业重点人员重点事件的日常监督，明确执业中的“红线”与“禁区”，将政治纪律、执业纪律放在首位，对触碰红线、底线的行为零容忍，坚定不移维护法律正义。 二是做好特殊人员管理。认真做好全国两会、杭州亚运会等重点时段、敏感时期“除险保安”工作，加大日常安全隐患排查和重大风险研判力度，深化社区矫正对象分类管理，突出重点人员管控。强化再犯罪预测预警预防，细化个案心理矫治，着力构建“智慧矫正”实战化运作模式。积极发挥矫正委员会总揽全局、矫正办统筹协调、各成员单位协同推进的工作格局。认真贯彻《浙江省村（居）民委员会依法协助社区矫正工作实施方案（试行）》的落地落实，积极协调民政、教育、卫健、人社等相关部门协调解决社区矫正对象教育帮扶等问题，主动联系公检法等部门加强重点执法环节的衔接配合，坚决杜绝脱管、漏管、及再犯罪问题发生。对刑满释放人员、重点关注人员要做好“一人一册”帮扶措施，制定“五帮一”措施，落实好应急预案，确保特殊人群管理横向到边、纵向到底，不留死角。三是积极化解各类矛盾。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年，也是习近平总书记考察翠苑一区20周年。各司法所要积极发挥人民调解员作用，探索人民调解与司法调解、行政调解有效衔接，加大典型调解室的宣传推广，打造特色品牌调解工作室。围绕“迎亚运”维稳工作特殊要求，开展涉亚运矛盾纠纷化解专项行动，进一步健全调解组织协作机制，完善工作流程，充分发挥大调解体系护航亚运会的积极作用，将矛盾纠纷化解在基层，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感，切实从源头上实现矛盾“预警”。　

二是找准“突破口”，多措并举强保障，努力推进依法治区工作提质增效。

党的二十大报告中提出“扎实推进依法行政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织机构，提高行政效率和公信力”，为法治政府建设指明方向，提出了要求。重点就是做好6个方面：一是强化监督检查，提升执法水平。秘书科要抓好贯彻2023年4月1日起施行的《浙江省行政合法性审查工作规定》（省政府令第393号）学习宣传，加强业务培训和指导，制定我区落实的具体要求和指数。强化法治审核和监督力度，对包括行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议等行政涉法事务构建“全闭环、规范化”的审查工作机制，推动基层法制审核实现高质量全覆盖，用法治给行政权力套上“缰绳”，预防、避免和减少行政行为的法律风险。强化行政执法监督机制和能力建设，深化对部门、镇街行政处罚法实施情况的监督检查，提高社会公众参与度、创新案卷评查形式、开展专项执法监督、发挥特邀执法监督员作用，推动基层执法水平实现迭代升级。二是深化“公述民评”活动载体，直击执法难点。谋求工作创新，探索建立由党代表、人大代表、政协委员、法治监督员、居民代表、服务和监管对象等组成的评议团，开展“直播式”行政执法评议，深化以“‘三述三评’执法监督惠民生”为主题的公述民评活动，充分发挥新闻媒体和行业协会联系点、执法监督员作用，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度检查，解决群众关注的执法热点难点问题，打造公开透明规范的执法监督指标体系。三是积极构建法治化营商环境监测政企联动机制。要聚焦省委“一号改革工程”部署要求，制定《西湖区法治化营商环境改革实施方案》，牵头推进法治化营商环境领域原创性改革、特色性抓手、标志性成果。具体就是建立涵盖企业全生命周期的营商环境评价法律服务体系，设立法治化营商环境效能“监测点”，对法规政策、市场准入、公平竞争等情况精准把关；设置辖区企业法治化营商环境“体验官”，畅通政企信息互通渠道；建立行业协会商会、中介服务机构法治化营商环境“联络点”，收集辖区企业需求信息，形成线索排查处置、政企协同监督、营商环境监测的全闭环工作机制。四是全面推进镇（街道）法治化综合改革任务落地。贯彻落实《西湖区全面推进镇（街道）法治化综合改革实施方案（2022—2025年）》，持续推进制度建设和重大决策法治化管理，纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，常态化开展走访调研活动，打造基层合法性审查示范特色项目，推动镇街法制审核高质量全覆盖，培育镇（街道）法治化综合改革有辨识度影响力实践项目，用三年时间推动镇（街道）法治建设全方位变革、系统性重塑，实现基层执法水平迭代升级。五是持续深化“两高一低”整治成果。紧盯年度考核任务目标，充分发挥复议主渠道作用，将行政争议化解在前端。制定西湖区行政赔偿和追偿委员会工作规则，发挥行政赔偿和追偿职责作用，压实败诉及国家赔偿等主体责任。六是扎实做好法治浙江满意度测评工作。去年办公室、秘书科、各司法所在做好法治浙江满意度测评这项工作中积极开动脑筋，主动对接协调，全区的满意度测评排名提高明显，但还是在法治杭州考核中位列全省50名之后，有一定的扣分，今年，还要继续做好相关工作，立足早筹划、多发动，全方位，要把满意度测评与法治体系建设结合起来，力争把满意度测评这项工作做进全省前50名内。

三是深耕“责任田”，敢为人先挖潜力，奋力打造西湖特色法治产品。习近平总书记指出:加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神，传承中华民族优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。2023年我们各项工作就是以实践创新为动力，深挖西湖法治特色亮点，高标准打造具有独特性、有西湖辨识度法治文化产品。重点围绕5项工作。一是创新性推出涉外法律服务新产品。律工科要牵头做好成立海归法律人才专委会护航营商环境国际化的创新项目落地。具体就是成立海归法律人才专业委员会，设立涉外法律服务人才专家名录库，强化涉外法律服务人才储备，要以西湖涉外律师论坛为平台，推广和宣传涉外法律服务“西湖品牌”。立足跨境企业法律需求，加大涉外法律服务产品供给，指导企业建立健全境外投融资风险防范、权益维护机制，提供跨境纠纷解决、知识产权、税收等领域精准涉外法律服务。围绕杭州亚运会，组建律师亚运服务团队，扩大涉外法律服务领域，举办第七届西湖律师论坛，优化法治化营商环境，加快建立企业全生命周期公共服务共享机制，为经济高质量发展提供法律服务。二是打造“茶与法”文化结合体。立足龙坞茶镇，聚焦“茶润静心 法安民心”，打造“法、茶、孝、旅、红”五位一体的法治文化带。具体就是打造“5片区X阵地”法治文化带（ 5片区即上城埭村、慈母桥社区、九街、外桐坞村、大清社区5片区，X阵地即沿线布点法治雕像、法治游步道、法治书屋、法律服务室等法治阵地），宣传茶文化、民俗风情、名人典故、《杭州市西湖区龙井茶保护管理条例》等，确保茶文化与法治文化有机结合。这项工作具体由普治科牵头落实，转塘司法所全力做好配合，其它科室要积极参与，力争8月份之前完成。三是完善现代公共法律服务体系建设。2023年区委提出的“六六行动”，我们牵头的主要是打造高品质生活实践范例，这项工作已列入到年度考核的重点内容。公法科总牵头，摸清底数、倒排计划、明确节点、确保成效。一方面要整合辖区资源，探索建立健全公共法律服务体系，加强与西湖公证、东方公证、司法鉴定等部门工作对接，建立一站式服务机制。另一方面要精准对接群众法律需求，加大“代办”力度，借用基层“共享法庭”渠道，健全覆盖城乡、普惠均等、便捷高效、智能精准的现代公共法律服务保障体系，持续提升公共法律服务群众满意率。四是积极开展各类创建、争牌活动。2022年我们成功实现全区“枫桥式”司法所零突破。2023年局党委决定以翠苑司法所、转塘司法所为重点创建对象，以蒋村司法所为备选对象积极开展创建活动，促进科要加大指导力度，创新创建品牌意识，打造名人特色工作调解室。普治科要做好全国级、省级民主法治村社的创建工作，各司法所要积极与属地对接，得到党委政府人力、财力支持，秘书科要发挥好法治西湖考核指挥棒的作用，争取年底有更多的法治创建品牌。五是强化司法所的地位作用。各司法所积极发挥综合职能优势，围绕杭州亚运会这个主题，深化人民调解、普法宣传、社区矫正等日常工作，加大对合法性审查的参与作用，强化司法所综合能力建设，提升司法所数治智水平，激发司法所在平安法治建设中的功能作用。

四是拧紧“总开关”，夯实工作作风，奋力开创风清气正的干事氛围。

我们今天召开的司法行政工作会议既是工作部署会，也是一次作风建设大会，是每年的“规定动作”，更是扎实推进“六六行动”的迫切需要。一是严格执纪抓作风。刚才的视频短片曝光了一系列典型问题，为我们敲响警钟，发人深省，引人深思，要求我们无论任何时候都要规范落实请销假、因私出入境、操办婚丧等审批报备制度，严格执行中央八项规定及其它实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、树新风，坚持把纪律和规矩挺在前面。二是激发活力强作风。今年年初，局党委讨论了一系列人事任免决定，持续加大局机关与司法所干部队伍交流任职工作力度，完善晋升办法，推进“能上能下”干部交流机制，这是有效激发队伍潜能的必要举措。下一步，将继续加大优秀年轻干部发现培养选拔力度，推动形成“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的干事氛围。三是树立形象锤作风。强化先进典型引领，选树“最美司法行政人”等典型，讲好“西法故事”，展示法治机关好形象，传播司法行政好声音，大力优作风、清政风、树新风，彻底杜绝“慵、懒、散”的工作作风。

五是凝聚“向心力”，落实责任不松劲，大力促进司法所各项工作开创新局面。

去年年底，我们开展了“大走访、大调研、大服务、大解题”活动，局党委班子成员通过实地走访、座谈交流、听取镇街领导反馈等方式，对司法所工作进行深入调研，并对今年的急难险重工作进行了初步安排。聚焦2023年重点工作，局党委决定重点做好10件事：①持续开展“大走访、大调研、大服务、大解题”活动。落实局领导班子成员每季度至少1次谈心谈话和走访活动，了解司法所工作情况，现场解决相关问题。牵头科室：办公室。②举办“我为亚运添光彩”读书演讲活动。结合“亚运会”“7.1建党”等重要节点开展专题活动，激发干部干事创业的浓厚氛围。牵头科室：政工科。③举办第七届西湖律师论坛。要举办以优化法治化营商环境等为内容的律师论坛，进一步提升律师行业的品牌影响力。牵头科室：律工科。④加大对民主法治村（社）创建工作。充分利用资源，力争年度培育一家全国级的民主法治村（社），9家省级民主法治村（社）。牵头科室：普治科。⑤举办全局信息员培训。着眼提高人员信息工作及文书写作能力，邀请专家进行专题辅导，提升信息员个人写作能力和文书处理能力。牵头科室：办公室。⑥组织人民调解员业务辅导。结合年度工作实际，有计划地组织人民调解员业务培训，扩大覆盖面和影响力，提升人民调解员能力素质。牵头科室：促进科。⑦组织合法性审查工作业务培训。深入贯彻《西湖区全面推进镇（街道）法治化综合改革实施方案（2022—2025年）》三年行动计划，组织全局公务员开展合法性审查及相关业务培训，积极提高参与镇街合法性审查的能力和力度。牵头科室：秘书科。⑧梳理典型行政败诉案例。梳理汇总近3年全区败诉典型案例，认真分析原因并总结整理，形成指导性案例合集。牵头科室：应诉科。⑨开展社区矫正工作执法专项检查。围绕年度重点工作和平安考核，强化风险防控和特殊人员管理，确保重要时间节点期间安全稳定。牵头科室：矫正科。⑩积极推进现代公共法律服务体系建设。整合辖区力量，积极搭建工作机制，把公证、鉴定等项目引入司法所和社会综合治理中心，为群众办事提供便利。牵头科室：公法科。下一步，各科室要进一步细化分解，对标对表，明确工作路径和时间节点，落实责任链条，形成管理闭环，确保扎实推进。

同志们，蓝图恢宏，气吞山河；号角激越，催人奋进。全系统上下要进一步增强保稳定促发展的使命感责任感，以饱满高昂的工作热情，求真务实的工作态度，扎实过硬的工作措施，提升站位、埋头苦干、奋力拼搏，确保圆满完成全年的各项目标任务，为奋力谱写西湖高水平打造共同富裕示范区首善之区新篇章贡献司法行政力量，以优异成绩向区委区政府交上一份满意答卷。