为加强行政规范性文件管理，深化法治政府建设，根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第372号）有关规定，我区对区政府及区政府办公室现行有效且实施满一年的涉营商环境行政规范性文件进行专项清理。区司法局组织对西湖区人民政府涉营商环境行政规范性文件专项清理情况进行专题论证。根据论证意见，现将《西湖区人民政府涉营商环境行政规范性文件专项清理结果（征求意见稿）》再次向社会征求意见，征求意见期限为：2024年1月25日至2月2日。有关单位和社会各界人士如有意见或建议，可通过书面邮寄或者发送电子邮件方式进行反馈：

联系地址：杭州市西湖区曙光路156号北楼西湖区司法局405室

邮政编码：310013

联系人：王晨璐，联系电话：0571-89511353

电子邮箱：xhqwyfzqb2020@163.com

附件：1.关于西湖区人民政府涉营商环境行政规范性文件专项清理情况的起草说明

2、西湖区人民政府涉营商环境行政规范性文件专项清理结果（征求意见稿）

杭州市西湖区司法局

2024年1月24日

附件1

关于西湖区人民政府涉营商环境行政规范性文件专项清理情况的起草说明

一、起草背景和依据

为深入贯彻党的二十大关于“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的重要精神，根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府第372号令）、浙江省建设法治政府（依法行政）工作联席会议办公室《关于开展涉及营商环境的行政规范性文件专项清理工作的通知》（浙法联办〔2023〕2号）和《杭州市行政规范性文件后评估办法》（杭法联办〔2021〕2号）规定，西湖区司法局组织开展对区政府涉营商环境行政规范性文件进行了专项清理。

二、清理标准

（一）主要内容与法律、法规、规章和上级政策文件相抵触，特别是与《优化营商环境条例》《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》等关于优化营商环境的规定要求不一致，或者与《公平竞争审查制度实施细则》等关于公平竞争审查的规定要求不一致的，予以废止或修改。

（二）已经明显不适应经济社会发展要求的，予以废止或修改。

（三）前后行政规范性文件不协调、不衔接、不一致的，予以废止或修改。

（四）调整对象已消失，或者适用期已过、不需要继续执行的，宣布失效。

（五）不存在与上位法不适应、不协调、不衔接、不一致问题，或者个别表述存在问题的、但不涉及合法性问题的，继续有效。

三、起草过程和清理结果

2023年4月，区司法局印发《关于开展2023年度行政规范性文件后评估工作进一步优化法治化营商环境的通知》，组织对区政府及区各部门、各镇（街道）实施一年以上的涉营商环境行政规范性文件进行全面评估清理。评估清理排查的重点是不符合《优化营商环境条例》《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》有关规定的现行有效行政规范性文件。区司法局审查各相关单位报送的评估报告和初步清理意见，形成《西湖区人民政府涉营商环境行政规范性文件专项清理结果（征求意见稿）》，于2023年11月27日至12月6日向社会公开征求意见，期间未收到公众反馈意见。2023年12月28日，区司法局组织15个区级部门召开2023年区政府涉营商环境行政规范性文件清理情况专题论证会，相关专家应邀参会。经梳理论证，现行有效且实施满一年的区政府涉及营商环境的区政府行政规范性文件共11件，其中2件拟继续有效、8件拟废止和失效、1件拟修改。

附件2

西湖区人民政府涉营商环境行政规范性文件专项清理结果

（征求意见稿）

一、继续有效的行政规范性文件（共2件）

二、废止和失效的行政规范性文件（共8件）

三、拟修改的规范性文件（共1件）