万敏代表：

您在区十六届人大三次会议上提出的《关于进一步加大扶持力度，促进区内专精特新企业高质量发展的建议》（第40号）收悉，非常感谢您对政府工作的关心和支持，经我局主办，区市场监管局、区商务局（金融办）、区委人才办、区科创投、区科技局等单位会办，现答复如下：

一、推动专精特新企业研发能力提升

一是强化顶层设计。西湖区于2022年11月出台《西湖区关于促进新制造业高质量发展的扶持意见（试行）》，对新认定的国家级制造业“单项冠军”示范企业、省级制造业“隐形冠军”企业分别给于200万元、100万元奖励。对新获得认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业，在市里奖励100万元、20万元的基础上，西湖区提档奖励至200万元、50万元，奖励力度在全市居于前列。2023年我区向8家第四批专精特新“小巨人”企业兑付奖励资金1255.25万元，向44家专精特新企业兑付奖励资金1667.77万元，为企业经营生产、创新研发蓄足动力，助力企业高质量发展。

二是鼓励创新策源。是激励企业加大研发投入，对科技型企业的新增研发费、新认定的国家重点实验室、省级重点实验室（省级企业研究院），分别给予政策奖励。支持企业承担国家和省重大科技创新任务，鼓励开展技术创新，对企业承担国家、省重点科研任务的，新获得国家和省级各类技术发明奖、科技进步奖的，给予政策奖励。

二、引导和推动企业产业转型升级

一是抓好企业梯度培育。截至目前，西湖区累计培育创新型中小企业630家、省级专精特新中小企业188家、隐形冠军企业5家、国家级专精特新“小巨人”企业19家、单项冠军企业（产品）2家。各梯次专精特新企业涉及包装专用设备制造、环境保护专用设备制造、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业等行业。

二是实施数字赋能驱动。以大模型、工业互联网等“工业大脑”为技术底座，加快数实融合。笛佛软件、坤时自动化入选2023年省级产业数字化服务商；目乐医疗获评省服务型制造示范企业；商达公用环保、云深处获评2023年度浙江省首台（套）装备，以上企业均为专精特新企业。聚焦杭州市国家级中小企业数字化转型城市试点建设工作，扎实推进产业数字化“三个全覆盖”，发动三大试点制造行业规上企业应改尽改、规下企业愿改尽改。举办“西湖区中小企业数字化转型交流对接会”，面对面对接三大试点行业，参与企业30余家，宣贯解读杭州市中小企业数字化转型城市试点政策。

三、优化专精特新企业营商环境

一是平台联盟方面，西湖区作为数字经济大区、平台经济大区以及文教大区，众多优秀企业具备平台经济、独角兽（准独角兽）企业特质，同时也是我区专精特新企业的重要组成部分。我区以打造平台经济第一区为努力方向，成立西湖区平台经济发展联盟，为西湖区平台企业搭建了合作交流、创新发展的阵地。2023年累计开展企业座谈会6场，专场行政指导6次，专题培训7场，平台企业合规指导率达100%。同时，于2022年成立西湖区独角兽（准独角兽）企业联盟，作为打造创新策源、成果转化、地瓜经济三个“首选地”的重要抓手，目前有会员76名。下一步，我区也将进一步发挥平台经济发展联盟、独角兽（准独角兽）企业联盟作用，积极整合优势资源，精心搭建平台载体，聚政府、企业、服务机构等多方合力构建专精特新企业加速发展的创新生态圈。

二是股权融资方面，区科创投积极支持区内专精特新企业高质量发展。截至2023年12月末，区科创投已投企业中，培育国家级专精特新“小巨人”6家，分别为天宽科技、亚通焊材、牧星科技、科工电子、凯莱谱和图谱光电。下一步，区科创投将参与产业引导、项目筛选、服务以及股权投资等各环节，并且可以帮助企业对接债权、股权等多样化融资方案，支持专精特新企业转型升级。区商务局抢抓北交所“深改19条”新政和全省区域性股权市场创新试点政策窗口，高站位协调统筹推进全区资本市场建设，加速北交所浙江基地及“专精特新”板运行中心建设，助力专精特新企业登陆资本市场；联合部门、金融顾问和交易所专家走访对接拟上市企业50家，开具合规证明协调函154份，协调解决实际问题6个，为12家企业兑付“凤凰行动”补助2130万元；全年新增艾迪康、众安智慧生活等14家上市挂牌企业，上市企业总数36家，排名全市第3，相关工作获省政府督查激励。

三是专利培育方面，区市场监管局结合辖区专精特新企业的基本情况，深入推进知识产权优势示范企业培育，指导更多专精特新企业实施知识产权管理贯彻国际标准、国家标准，提升企业知识产权创造和管理能力。高质量开展 4.26 知识产权周宣传和“知识产权服务万里行”活动，做优“西知论坛”品牌。2023年西湖区市监局围绕“知识产权赋能‘专精特新’企业培育”开展主题沙龙活动，辖区50余家企业参与，反响良好。下一步将继续围绕相关主题开展知识产权培训活动，进一步提升企业对知识产权的认识，拓宽企业知识产权转移转化的渠道。

四是人才环境方面，高质量开展“西湖英才”遴选，精准引进优质人才项目77个，覆盖人工智能、大健康等新兴产业领域的专精特新企业，组织开展“西湖英才学堂”，面向“西湖英才”企业创始人、专精特新企业高管等个性化设置培训课程，积极搭建企业家学习交流的重要平台。下一步，西湖区将继续用好用足各类人才政策，全力支持用人单位人才招引，高质量开展“西湖英才项目”遴选，配合区发改经信局服务好专精特新企业。

再次衷心感谢你们对政府工作的关心与支持！

联系人：胡明珏      联系电话：89510547

西湖区发展改革和经济信息化局

2024年5月29日