章宇舟、鲍剑凌委员：

你们在区政协六届三次会议上提出的《关于加速我区现代服务业和先进制造业深度融合的建议》（第72号）收悉，非常感谢你们对政府工作的关心和支持，经我局主办，区科技局、人社局、司法局等单位会办，并报区政府常务会议研究，现答复如下：

近年来，西湖区围绕信息软件、科技服务、金融服务等新兴行业，大力实施服务业强区战略，推动生产性服务业持续向专业化和价值链高端延伸，加速我区现代服务业和先进制造业深度融合。2023年，全区三次产业结构调整为0.2:6.9:92.9。服务业与制造业总量分别较2022年提高126、30.1亿元。

一、关于摸清服务业企业现状的建议

截止2023年，全区服务业有规上企业636家，规上服务业企业家数占全市12.5%，实现营收3138.3亿元，占全市16.4%。其中生产性服务业企业452家，实现营收2519亿元，占规上服务业营收80%。生产性服务业中有信息软件业企业174家；科技服务业企业145家；商务服务业企业133家。三大生产性服务业主导行业企业共占全区企业家数67%，营收占比达到88%。

二、关于要素扶持生产性服务业的建议

近年来，我区提出“坚持云创、科创、文创“三创融合”，奋力打造科教文创高地”的重要战略，陆续出台平台经济、总部经济、飞天企业、科技创新、中介服务等一揽子政策措施。累计兑现惠企资金超40亿元。如2024年我区新出台的《西湖区关于加快科技创新塑造经济发展新优势的若干措施》，对全领域（规上、规下）科技型企业给予政策支持。其中还特别对中小企业给予重点倾斜，对新认定的省级科技中小企业、高新技术企业给予一定奖励及最高1000万的金融贷款。我区中介服务业政策中对法律、会计、建筑设计等中小企业做大规模、品牌创建及人才培育等多方面给予政策支持，这些政策有效整合中小企业创新力，吸引新企业在西湖创业发展，2023年全区新增市场主体1.54万家；在产业升级方面，对新认定的专精特新示范企业最高给予200万元奖励。2023年兑现企业52家，兑现资金2923万元。

三、关于场景建设的建议

聚焦产业链创新链融合发展，做强做优特色主导产业，推动全域生态圈迭代升级。聚力建设区科创中心、创新联合体、概念验证中心，鼓励高校、企业研究院开展联合攻关，先后布局落地国家实验室、西湖实验室、国科大杭高院、航天五院、华大研究院等高能级平台，成功打造石虎山机器人创新基地、玉泉人工智能产业园、黄龙未来中心等以科技服务、数字服务为主的两业融合应用场景。

四、关于人才培育的建议

全区积极优化“产教融合”模式，加强与辖区职业院校、行业龙头企业在标准开发、培训鉴定等方面的多方合作，加强与辖区职业院校、行业龙头企业在标准开发、培训鉴定等方面的多方合作。充分依托“小哥学院”“工匠学堂”“浙派工匠”平台，开展多样化技能培训，2023年，累计开展职业技能培训2.47万人次，认定互联网营销师、电子商务师等145人次。认定服务业、制造业各类人才370个。积极推进“两业融合”场景试点工作，加快培育数字服务、科技服务等优势产业，2022年迪安诊断技术集团股份有限公司、浙江博圣生物技术股份有限公司等企业成功列入全市两业融合试点，2023年迪安诊断技术集团股份有限公司成功列入全省两业融合试点。

五、关于发展“数字服务、创新服务、集成服务”的建议

做强数字服务，成立西湖智算公共服务中心，阿里云“通义千问”大模型2.0成功问世，蚂蚁科技工业级金融大模型正式发布；做优创新服务，石虎山52个项目纳入杭州市概念设计中心名单；做大集成服务，依托阿里云、蚂蚁等头部企业，做强全产业链。蚂蚁科技底层算力集群达到万卡规模，“面向海量交易的分布式协同风险防御关键技术与系统”荣获浙江省科学技术进步奖一等奖，基于supET工业互联网平台的家电行业创新应用”等两个案例入选工信部工业互联网平台创新领航应用案例，全区信息软件集群规模已突破千亿。深入挖掘优势产业链上下游企业需求，推出“西湖链链看”品牌活动，举办“西湖链链看”主题活动20余场，涉及企业400余家。

下一步。我们将立足特色优势产业，打造品牌效应明显、产业特色鲜明，高端要素集聚，配套功能完善的市级生产性服务业集聚示范区。一是培育创新主体梯队。扎实推进“凤凰”“鲲鹏”“单项冠军”“双倍增”专精特新“小巨人”系列行动，畅通“个转企、小升规、规转股、股上市”链条，完善“科中小-国高企-小巨人-领军”企业梯度培育体系。二是打造数实融合场景。充分发挥数字服务、创新服务产业优势，重点发展科技创新、数据算力、专业服务等领域，探索数据算力产业链发展、城市治理等多场景应用。做强法律、会计等专业服务，打造服务金品牌。加快科技创新，打造科技成果转化首选地。三是完善各类政策措施。积极兑现各类产业政策，修订数字经济、中介服务等政策内容，加大对中小企业的扶持力度，促进营商环境良性发展。

再次衷心感谢你们对政府工作的关心与支持！

（联系人：李薇，联系电话：0571-89510625）

西湖区发展改革和经济信息化局

2024年5月30日