2023年，全区公安机关在区委、区政府和上级公安机关的坚强领导下，持续锚定“重大安保万无一失、服务中心有为有位、公安主业走在前列、队伍建设以人为本”四大目标，主动融入区委“六六行动”总体部署，坚持以亚运安保为主线，以“公安大脑”建设为牵引，扎实推进安保维稳贯穿年、警务机制优化年、能力素质提升年“三个年”，着力提升护航发展力、数字赋能力、执法规范力、队伍生命力“四个力”，全方位抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，圆满完成了亚运安保等一系列重大安保任务，确保了区域社会治安持续平稳、公安主业始终名列前茅。

一、聚焦工作主线，亚运安保取得完胜。（略）

二、聚焦除险保安，社会大局持续平稳。（略）

三、聚焦变革重塑，警务机制迭代升级。坚持系统性重塑、整体性变革，以“公安大脑”建设为牵引，围绕“县级主战、派出所主防”职能定位，推动警务运行效能迭代升级。一是“县级主战”格局基本成型。对标“公安大脑”县级“1+6”警务运行体系，持续深化合并、合署、合成、合作一系列改革，解耦重组各类警务资源，重塑业务流程，“六中心”牵引六版块建设格局基本成型，合成作战中心健全“常态、安保、专项、应急”四种运行模式，做到高度合成、高效运转、快速响应；防控治理中心空间迭代升级，建立健全“1234”工作体系，切实把“千条线”拧成“一股绳”，被推荐为全省示范中心；政务服务中心一体化程度更高，四级服务架构日益健全，工作模式获评省厅“新时代枫桥经验与平安建设”优秀案例；执法办案和刑事侦查“双中心”依托“支点”系统实现深度融合，建设模式获部省市领导肯定，被列为全国公安厅局长会议参观点；队伍管理保障中心实体运行，队伍监督管理平台初具雏形，监督保障一体集成。二是“派出所主防”体系日益完善。职责更清晰，明确“防风险、化矛盾、优防范、管要素、强赋能、优机制”六大新时代基层基础工作内涵，社区警务得到优化；机制更完善，坚持警力警务前移，建成运行7个中心警务站，“派出所-中心警务站（室）-警务支点”三级防区层级架构日益完善；导向更鲜明，以三墩派出所为试点，围绕“导向、保障、机制”三个维度明确支持保障举措，构建“三机制六体系”，真正做到重心下移、力量下沉、保障下倾。三是“情指行”总机制不断深化。（略）。四是“警网协同”机制稳步提升。主动融入社会综合治理中心建设，派员常驻区级中心，深化“小脑+手脚”警网协同运行机制，迭代升级“警网智治”模块，加强非警务警情闭环管理，科学设置事后干预率、化解率，推动实现“双网融合、双脑联动、双向协同”。全区非警务警情分流率达60.83%，事后干预率、事后化解率分别达96.84%、82.52%，警源治理质效大幅提升。

四、聚焦稳进提质，主动作为护航发展。主动融入三个“一号工程”和“六六行动”，以最安全格局护航新发展格局。一是以打促治优环境。充分发挥侦查中心统线索、统资源、统力量优势，深化“235”所队打击效能分配，警种主办责任逐步压实，打击质效不断提升，全年黄赌警情同比分别下降24.4%和32.7%，累计采取刑事强制措施1739人，同比上升10.06%，刑事案件警种办案率上升至64.67%；坚持扫黑除恶常态化，成功打处恶势力犯罪集团4个、移诉涉黑恶组织28个，重拳打击“1·10贩毒案”、周某某恶势力团伙案，创新电诈“群托”打击技战法，“断流”专案经验做法在部际交流会做介绍。二是靠前服务促发展。出台《助力打造一流营商环境为“六六行动”保驾护航的实施意见》，与全区130家重点企业建立联络警官机制，围绕全区“北强、南启、中兴”整体发展格局，建成投用15个为企服务警务联络站，常态运行为企服务专窗，实现公安政务服务精准直达；快侦快破各类侵企案件27起，挽回企业经济损失8100余万元。三是科学监管防风险。深刻认识问题企业潜藏蛰伏、改头换面、长期存在的实际，加强基础排查、调优预警模型，线上线下齐发力，对“不良企业”露头就打，先后侦破“4.25”特大暴力虚开发票、道莫格非法集资等本地案件，有力净化辖区经济环境。参与建设的“打造涉企风险监测防控体系提升法治化营商环境水平”项目获评2023半年度杭州市营商环境优化提升最佳实践案例。四是共建共治创平安。电诈治理走在前列，压实区属相关部门、镇街宣防责任，落实运营商、银行核验举措，平安考核电诈专项指标位列全市第一；消防隐患排查到位，扎实推进居住出租私房消防安全专项整治，立整立改全区3800余起消防隐患，对房东违反消防安全管理行为作出行政处罚1385起，拘留房东58人，压实房东主体责任，守护辖区群众的生命财产安全；禁毒工作补齐短板，紧盯禁毒工作短板，浓厚比拼赶超氛围，禁毒社会工作案例获全省二等奖，综合成绩跻身全市前列。

五、聚焦守正创新，数字赋能实战实用。坚持以服务实战为导向，以赋能基层为重点，持续深化公安大数据智能化建设应用，为公安工作高质量发展和现代化先行注入新动能。一是感知建设更“优”。按照“公安主建、镇街补充、按需选材”原则，多层次、差异化推进区、镇街两级“天网工程”建设，建成速度位居全市前列；出台《西湖区智慧感知资源“五统一”实施方案》，厘清建设、运维主体责任，统筹科学纳管，累计审批全区各类技防项目69个，以机制约束保障建设规范。二是预防警务更“实”。（略）。三是创新驱动更“丰”。建立“公安大脑”重点项目“一本账”管理机制，动态更新、月度晾晒，提升项目竞争力，“支点”侦查中心运行机制等12个项目获评全省“公安大脑”优秀创新案例，基于生成式人工智能打造的“数字知产警官”在全省知识产权刑事保护工作会议上发布，公安大脑建设西湖品牌力进一步增强。深入推进“招品”工作，比拼赛马、博采众长，进一步激发全局创新活力，赋能实战实效。

六、聚焦规范执法，法治建设再上新阶。进一步发挥执法办案管理中心牵引支撑作用，完善执法标准，细化类案指引，科学建章立制，推动执法规范由“制”到“治”，提升全警法治素养和公安执法公信力。一是中心建设规范跃升。深入开展中心服务精品化建设，整合汇聚18项执法辅助项目，实现集中办案、服务保障、监督管理、检法协同等功能于一体，全年落实同步审讯指导297次、押解犯罪嫌疑人314人，提供各类执法辅助服务5000余次，集中办案率达91.6%，中心经省厅推荐申报全国一级执法办案中心。二是机制保障提档升级。充分发挥分局执法管理委员会“龙头”牵引作用，提级实行每月局长、政委“双主官”例会制，设置“鲜花奖”“警示席”“蜗牛席”，通报晾晒，做到红脸出汗，执法质效提升明显。制定出台《全警层级执法量化考评体系》，实现执法考评和单位、民警双挂钩，进一步压实法制工作责任。三是执法顽疾稳步清理。（略）四是法制支撑日益完善。编制完善执法规范指引，围绕涉外、“低慢小”等亚运安保常见执法行为出台规范性处置流程，结合涉警舆情处置规范，制作卖淫嫖娼、诬告陷害等七类行政处罚案件的信息公开模板，同步扎实做好重大疑难复杂案（事）件的同步上案和应急处置工作，为警务实战提供强有力的法制支撑。

七、聚焦抓人促事，匠心锻造三能铁军。牢固树立“以人为本”理念，不断激发队伍内生动力，着力锻造与新时代使命任务相匹配的高素质优作风敢担当的西湖公安铁军。一是政治建警永葆忠诚。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，突出亚运战地党建引领，组织专家授课、微宣讲、品牌晾晒巡展、知识竞赛等主题活动，用好北山忠诚教育基地，教育引导全警守好“红色根脉”、筑牢“忠诚警魂”。二是监督执纪纵深推进。迭代升级队伍监督管理平台，优化“大督察”工作机制，压实警种责任，夯实监督管理闭环。引入信访效能指数，科学评判信访态势，用好“四解工作法”，攻坚清零公安信访积案3批次124件、公安归口涉法涉诉信访总量同比下降1%。三是能力素质稳步提升。全面建成投用分局教育训练中心，大力推进能力素质提升“四大工程”，举办“领头雁”培训班，组建“指导员”研究团队，开展“尖子生”评选，全局管理能力、创新活力、队伍实力得到有效提升。四是第二警队激发活力。落实辅警保障，创新实施高级辅警评定，打通职业上升通道，完成首轮133名四级高级辅警、20名三级高级辅警评定，拴心留人、激发活力。五是警力配置动态调优。以队伍下沉式调研为抓手，健全完善动态用警机制，坚持人岗相适、人尽其才，完成三轮次干部、民警选拔交流，任用科级干部11人，交流调整岗位干部30人、民警56人，有效盘活现有警力，激发全警干事创业积极性。六是从优待警持续深化。改革红利充分释放，开展两轮高级警员职级晋升，新晋四级高级及以上警长50名，有力提升职业获得感、认同感；落细落实保障激励，常态举办新老民警入警和退休仪式，组织战时子女托管优抚措施，解决夫妻两地分居7名，组织开展全警11批次疗休养，覆盖率达100%，有力提升队伍向心力、战斗力；基础建设提档升级，完成二机关、看守所、双浦派出所提升改造，三墩、转塘、蒋村、双浦四个派出所业务用房项目有序推进，落实区财政全额经费保障推进全区8个微站所建设，警用装备、车辆更新换代，为公安高质量发展打下坚实基础。