机关各办、各社区、区驻街各职能部门：

经街道办事处研究，现将《蒋村街道巩固提升国家卫生城市创建成果工作方案》印发你们，请认真抓好落实。

                杭州市西湖区人民政府蒋村街道办事处

                                  2024年3月19日

蒋村街道巩固提升国家卫生城市创建成果工作方案

为进一步巩固提升国家卫生城市创建成果，按照《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生城市和国家卫生县标准（2021版）》《西湖区巩固提升国家卫生城市工作计划》和《西湖区巩固提升国家卫生城市创建成果工作方案》相关要求，结合我街道实际，特制订本方案。

一、工作目标和总体要求

全面推进巩固提升国家卫生城市工作，对照《国家卫生城市和国家卫生县标准（2021版）》，各项工作内容及数据评价指标达到标准要求。坚持“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的爱国卫生基本工作方针，强化社会大卫生观念，继续坚持长效管理，全民参与，全面落实国家卫生城市标准各项指标，全力以赴做到“抓重点、破难点、清盲点、创亮点”，不断巩固国家卫生城市创建成果，提升人居环境质量，提高人民健康水平。

二、组织领导

由蒋村街道巩固提升国卫建设领导小组负责统筹协调国家

卫生城市复审工作，街道爱卫办负责国家卫生城市复审工作的具体组织、调度、督促、指导，建立联席会议制度，统筹推进巩固国家卫生城市专项整治和监督检查工作，协调解决工作推进进程中存在的问题；各社区、各部门按照《国家卫生城市和国家卫生县标准（2021版）》职责具体负责落实巩固国家卫生城市各专项工作，相互配合，共同推进。

三、重点工作

（一）营造“巩卫”工作浓厚氛围。积极开展媒体宣传和社会宣传。各社区要全面落实巩固国家卫生城市宣传任务，印发、张贴巩固国家卫生城市宣传海报。充分发挥媒体的作用，多形式、多层面、大容量、高密度地宣传报道。整合社会资源，充分利用学校、社区、公共场所的宣传栏、电子屏等阵地进行宣传。努力为巩固国家卫生城市营造良好的社会环境，积极引导居民理解、支持、参与巩固国家卫生城市工作。（责任单位：公共服务办、各社区；完成时限：长期开展）

（二）推进健康教育和健康促进工作。广泛开展健康教育和健康促进活动，普及全民健康素养基本知识技能，不断提升居民健康素养水平。针对不同季节、不同行业、不同人群，采取有效措施，开展各类健康教育活动，重点突出学校、社区等单位达标。广泛开展全民健身活动，进一步建设完善社区体育健身设施，不断提升人均体育场地面积。深入开展控烟工作，室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识，通过加强烟草危害宣传教育和控烟工作开展实现人群吸烟率水平逐步降低。加强学校健康教育，普及学校眼保健操，落实体育活动时间，实现中小学生近视率和肥胖率逐年下降。（责任单位：公共服务办、各社区；完成时限：长期开展）

（三）全面整治环境卫生和市容秩序。按照属地管理原则，由各社区全面开展垃圾清理及卫生脏乱点治理行动。切实抓好居民区、地下室、沿街商铺、河道绿化卫生综合治理，要加强日常清扫保洁，确保辖区范围内无垃圾积存和卫生死角，垃圾清运及时，营造良好环境卫生面貌。相关执法部门加强执法工作力度，杜绝马路市场、占道经营、商铺外溢等经营行为，营造良好市容秩序。（责任单位：数字化综合指挥中心、公共服务办、蒋村行政执法中队、各社区；完成时限：2024年3月-2024年9月）

（四）开展农贸市场及周边规范管理整治。对农贸市场周边乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等重拳整治。市场公厕符合标准要求。规范市场及周边垃圾分类工作，指导市场设置垃圾收集容器，垃圾日产日清。督促市场举办方对市场名称登记证范围内区域落实市场卫生管理制度，合理配置保洁工人及时动态清扫保洁，抓好水产销售等重点经营业户的管理，确保市场内对外营业期间干净整洁。规范市场经营秩序，落实食品安全，强化熟食摊档完善防鼠、防蝇、防尘“三防”设施，加强食品安全管理，持证经营，亮证经营，每日公示农药残留检测信息。市场按照商品种类划行归市设置交易区，分区标志清晰。落实病媒生物防制措施，“四害”密度控制在国家规定标准之内。完善基本公示信息（健康教育宣传栏、卫生管理制度）。对辖区各农贸市场进行调查摸底，推动硬件设施不达标市场升级改造。（责任单位：数字化综合指挥中心、公共服务办、蒋村行政执法中队、蒋村市场监管所、各社区；完成时限：2024年3月-2024年9月）

（五）加强废品收购站规范管理。加强对废品收购行业的规范管理，做到有经营场所、设备合理、亮证经营，遵纪守法，不占道经营，取缔非法私设的回收站点。废品回收各经营场所（网点）要符合“门前三包”要求，做到责任区范围内无垃圾、无乱张贴、无乱拉挂、无乱堆放、无污泥积水等；消除蚊蝇滋生环境，定期开展病媒生物防制工作；在回收、中转、分选、加工处理过程中，不得占用公共场地；严格控制噪声、粉尘、异味等污染，不影响周边居民正常工作和生活；便民回收网点要强化分类收集、堆放有序、日收日清，保持周边环境干净整洁。按照属地管理和行业监管的原则，各地要强化废品回收站（网点）无证经营、环境卫生、经营秩序等方面的管理和整治，各责任单位依据职责强化监管、督促力度，密切配合做好专项整治行动。（责任单位：数字化综合指挥中心、公共服务办、蒋村行政执法中队、蒋村市场监管所、各社区；完成时限：2024年3月-2024年9月）

（六）开展重点场所规范管理达标整治。开展小美发、小洗浴、小旅店等场所卫生监督专项整治，坚决杜绝证照不全，卫生不达标现象。经营单位须做到持证经营，亮证经营。完善卫生管理制度，包括从业人员管理、调离制度、空调卫生、用品用具制度。完善巡查、检查记录。要加强控烟工作，公共场所要有明显的禁烟标识。设施配置要符合要求，消毒柜要正常使用。证照齐全，保留索证索票材料。完善“三防”设施建设。（责任单位：公共服务办、蒋村市场监管所、各社区；完成时限：2024年3月-2024年9月）

（七）开展食品安全提升行动。开展小餐饮店、小食品店、小作坊卫生专项整治，做到经营资格合法、证照齐全，室内外环境整洁，不占道经营，硬件设施符合要求，从业人员持有效健康合格证明。强化餐饮行业卫生、食品仓储卫生、加工制作过程卫生、索证验收制度、“三防”设施等日常检查。强化“三无”食品、假冒食品、过期食品等监督执法。积极推行明厨亮灶和食品生产经营风险分级管理。加强食品安全知识宣传和从业人员培训，提高从业人员卫生意识和卫生知晓率，落实各项卫生制度，消除食品安全隐患。（责任单位：公共服务办、蒋村市场监管所、各社区；完成时限：2024年3月-2024年9月）

（八）加强公共卫生服务工作。推广“三减三健”等慢性病防控措施，实施全民健康生活方式行动。推动重点场所重点行业人群开展急救知识与技能培训，引导全社会逐步提高全面急救能力。（责任单位：公共服务办、各社区。完成时限：长期开展）

（九）开展病媒生物防制工作。加强病媒生物防制，坚持以环境治理为主的综合防制原则，不断巩固达标成果。各社区、各部门要大力开展环境综合整治，抓好垃圾收集清运处理等各环节的工作，落实药物消杀措施，确保鼠、蚊、蝇、蟑密度达到国家病媒生物密度控制水平标准 C 级以上要求。按属地和权属单位管理的原则，农贸市场、公厕、公园、广场、建筑工地等重点场所及周边要落实好病媒生物防制措施。要重点对食品生产经营场所进行执法检查，监管落实好防鼠、防蝇“两防”设施。物业小区由各社区组织督促物业公司落实四害防制工作，开展小区病媒生物防制，严格控制病媒生物密度。按属地管理原则，以社区为单位落实开展病媒监测工作。各社区、各部门要组织开展病媒生物防制，清除房前屋后杂物、疏通沟渠、填平坑洼、清除盆罐积水、清理闲置地荒地等病媒生物孳生场所，落实药物消杀措施，严格控制病媒生物密度。（责任单位：数字化综合指挥中心、公共服务办、蒋村市场监管所、各社区；完成时限：长期开展）

四、工作要求

（一）健全机制，加强领导。各部门、各社区要严格按照街道爱卫会的统一部署，高度重视巩固提升国家卫生城市工作，落实属地责任，将巩固提升国家卫生城市工作任务完成情况列入绩效考核和健康西湖建设考核，加强网格化管理，加强明查暗访，对巩固提升国家卫生城市工作进行动态管理。各部门、各社区要形成领导靠前指挥、协调有力、专班运作、部门联动、齐抓共管的工作格局，确保巩固提升国家卫生城市各项工作有序开展、有效落实。

（二）广泛宣传，深入发动。各部门、各社区要大力宣传国家卫生城市复审工作的重要性和必要性，宣传广大市民群众在迎接国家卫生城市复审工作的责任和义务，提高市民对国家卫生城市复审工作知晓率。各社区要积极开展巩固提升国家卫生城市工作相关活动，激发全辖区人民参与巩固提升国家卫生城市工作热情，使参与国家卫生城市复审迎检工作成为全体市民群众的自觉行动。

（三）加强监管，常抓不懈。各部门、各社区要加强对国家卫生城市复审工作的检查和指导，对照任务分工和标准，加大工作力度，切实履行职责，实行定期检查、定期通报制度。对工作主动扎实、成效明显的，进行通报表扬；对工作推进不力、不作为的单位和个人，进行通报批评。同时，充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，广泛听取市民意见，建立健全群众投诉和参与监督机制，不断提升市民对巩固国家卫生城市工作的满意度。