杭州市西湖区妇女儿童健康服务中心（杭州市西湖区托育综合服务中心）
发布时间：2025-04-10 16:07:05
来源：姜茜茜
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| 单位名称 | 杭州市西湖区妇女儿童健康服务中心（杭州市西湖区托育综合服务中心） | 法定代表人 | 姜茜茜 |
| 住所 | 浙江省杭州市西湖区文一西路858号西楼七楼 |
| 开办资金（万元） | 5.00 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 5.29 | 期末数（万元） | 5.38 |
| 宗旨和业务范围 | 为妇女儿童及流动人口身体提供保健服务。妇女保健、儿童保健、基本避孕服务、0-3岁托育机构管理、开展0-3岁婴幼儿照护服务、两癌筛查、遗传病筛查、婚前孕前健康体检、孕产妇系统管理、科学育儿、开展各类健康教育工作。做好流动人口健康生育等方面技术性、辅助性和事务性工作等 |
| 统一社会信用代码 | 123301064702702914 | 举办单位 | 杭州市西湖区卫生健康局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 西湖区妇女儿童健康服务中心成立于2017年7月，2020年5月西湖区流动人口健康生育服务中心成建制整合至西湖区妇女儿童健康服务中心，2023年11月经编办批复原西湖区妇幼保健计划生育服务中心变更名称为西湖区妇女儿童健康服务中心，属公益一类事业单位，机构规格为正科级。承担辖区妇女儿童及流动人口保健服务。妇女保健、儿童保健、基本避孕服务、0-3岁托育机构管理、开展0-3岁婴幼儿照护服务、两癌筛查、遗传病筛查、婚前孕前健康体检、孕产妇系统管理、科学育儿、开展各类健康教育工作。做好流动人口健康生育等方面技术性、辅助性和事务性工作等。杭州市西湖区妇幼保健计划生育服务中心核定事业编制27名，设主任一名，副主任3名。目前中心在岗在编人员共计29人，在编24人，劳务派遣5人，其中卫生技术人员18人，管理人员11人。中心2023年底净资产合计数52999.98元。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 2024年，西湖区妇幼健康工作以落实省市妇幼健康工作要点、扎实推进民生实事项目、实施幼有善育公共服务等为抓手，进一步夯实妇幼健康及婴幼儿照护服务体系，着眼妇女儿童全方位全周期健康服务需求，完善全链条妇幼健康服务供给和扩大普惠托育服务供给，保障母婴安全，维护生殖健康，提高出生人口素质，促进儿童早期发展。现将有关工作开展情况汇报如下：一、夯实托育基础、丰富服务内涵、延展服务边界，打造“幼有善育”西湖品牌保供应、促普惠，构建“5+X”多元化托育服务体系。规范补助落实。截至9月底，补助普惠机构共约282.62万元，补助成长驿站、实训基地共约255.75万元。累计建成普惠托位4522个，普惠率已达80.18%。全区90%以上婴幼儿成长驿站由第三方日常运营，50%以上示范性驿站开展临时托服务。已完成辖区40家婴幼儿成长驿站玩（教）具配备及提档升级工作。拓展延伸服务人群。对从事2岁以下托育服务的保育员开展专项岗位培训，已新增4个乳儿班合计36个托位，12个托小班合计175个托位，首批4家集“乳儿班、托小班、托大班”全班型的托育机构已完成备案，全区40家已备案机构可提供两岁以下婴幼儿托位数437个，占托位总数（不含幼儿园托育部）的26.47%。培育引领型普惠机构。全区已成功申报并通过8家引领型普惠托育机构，参与“降本增效”行动。二是建队伍、保安全，织密婴幼儿照护服务管理网。全覆盖48家托育机构（包含未备案托育机构）、成长驿站每月一次隐患排查。截止目前已累计检查432家次；针对0-3岁托育机构开展消防培训4期，160余人次。指导签订《安全生产（消防安全）责任书》共40余份。开展预付式消费治理专项行动工作。涉及预付式消费的机构开启消费提醒并引导签订《杭州市婴幼儿照护服务合同》，联合蚂蚁金服开通安心付产品，已有10家托育机构开通预付式消费第三方资金纳管安心付产品；针对预付式信访要求退费数额较大的机构（艾尔思查亚托育）进行了约谈。2024年涉及预付式消费信访件37件，已完结27件，未完结10件。开展多元化专业培训。2024年年初开展养育照护师资培训3期290人，全区40家托育机构和11家“医防护”健康管理中心共计257人参加规范化培训班，从业人员持证上岗率达92.34%。保障婴幼儿合法权益。西湖区参加平安保险的托育机构共计27家，婴幼儿成长驿站41家，目前我区已接到2起托育机构的事故。三是保健康、强指导，拓展婴幼儿照护服务内涵。推进“医防护”一体化发展。西湖区共有11家“医、防、护”儿童健康管理中心建成并投入使用，对提供2岁以下托育服务的机构，增加业务指导频次。辖区191家机构、驿站签约率达100%，2024年，累计服务13800余人次。2024年，为社区居民开展公益课堂277场、义诊服务164场、健康宣教180场，养育照护小组活动642场，惠及14683人，签约儿保医生开展入户指导198人次。开展西湖区3岁以下婴幼儿“玩乐配方”项目二级培训班，培训人数达39人。推进区级托育综合服务中心建设。区级托育综合服务中心面积达4500平方米，目前处于装修阶段。四是扩宣传、营氛围，提高托育服务政策知晓率和满意度。2024年在各级媒体共发表25篇宣传报道，在“托育一件事”共发12节科普知识。二、引领儿童早期示范助力儿童早期发展全面落实民生项目一是创建规范化儿童早期发展示范基地。文新中心，蒋村中心，三墩中心全面开展创建儿童早发基地工作，从中心硬件到服务内涵均有较大的提升，2024年10月进行规范化儿童早发基地的现场评审。二是2024公共服务“七优享”工程。0-3岁儿童发育监测筛查率继续纳入了“七优享”工程的重点考核指标。截止2024年11月，全区0-3岁儿童17493人，完成发育筛查17311人，发育筛查率98.96%。初筛可疑及异常411人，转诊307人，最终上级医院发育评估确诊各种发育迟缓、障碍儿童144人。三是“助力乡村振兴”基层儿童早期发展项目规范服务项目。要求各社区卫生服务中心儿保医生在婴幼儿满月、3、6、8、12、18、24、30、36月龄时，结合婴幼儿健康体检工作，开展婴幼儿营养喂养评估及咨询指导、养育风险筛查及咨询指导。利用原有的工作系统加强儿童早期发展数智服务，要求社区儿保医生在规定月龄体检时在社服系统内及时完整填写“3岁以下婴幼儿营养喂养评估及咨询指导记录表”及3岁以下婴幼儿养育风险筛查表”。截止2024年11月，我区共完成3岁以下儿童喂养评估16992人，养育风险筛查16873人，筛查出养育风险阳性儿童58人，上门入户随访指导4人。提升服务能力和内涵。截止2024年底，全区11家社区卫生服务中心共有儿保医生40人，专职儿保护士21人，符合“健康杭州”儿保专职人员配备要求。三、保障母婴安全强化出生证管理多举并措关爱孕产妇心理健康。制定《西湖区出生缺陷防控筛查民生实事项目实施方案》，落实中孕期血清学筛查、推进产前诊断的费用减免服务；梅毒充分治疗率和高母婴传播风险乙肝孕产妇抗病毒治疗率标纳入健康浙江的考核，经核实，两率均达100%。1名符合条件的HIV感染孕产妇申请“西湖妇幼红丝带关爱基金”，支助资金共计2000元。辖区在管的危重孕产妇238例，危重个案每一例根据五色高危评分规范管理，均认真做好随访、登记，及时结案。通过制作发放宣传品、举办“两癌”筛查培训班、有奖竞答等系列活动，重点对“两癌”筛查方案进行讲解，提高了“两癌”筛查的知晓率和参与率。指导西溪社区卫生服务中心筹备2024年更年期规范化门诊创建工作，安排业务人员赴市妇保院进行专科进修，提升业务能力。出生证属地化管理，加大出生证明空白证管理力度，严把辖区内补发、机构外签发制度、取消助产资质医院的换发证。生医学证明首次签发及补、换发共206例，。每月接收群众业务咨询、协调解决出生医学证明相关业务事项250-300件。助产机构人证核验设备配备已全覆盖，在孕产妇证件签发重要环节有“人证比对”结果，保障出生医学证明信息真实准确。四、增加免费避孕手术定点医院多项式开展避孕项目宣传。为便民实行8类基本避孕手术，在原有3家作为定点医院的基础上，新增省立同德医院翠苑院区、浙江医院三墩院区、省妇幼和生殖保健中心、文新社区卫生服务中心4家医院做为西湖区基本避孕手术定点医院。定点医院共实行上环手术101例，取环手术374例，报销金额133515元。。根据药具知晓率要达到90%以上的要求编写了西湖区避孕常识宣传信息。每月更新药具网点的地址，使育龄群众方便找寻自己附近的网点。还通过便签、短信发送和电话宣传等方式，不断地强化群众对药具知识的了解，提高我区的知晓率。积极宣传优生“两免”项目和基本避孕服务项目内容。在对使用口服药和外用避孕药、宫内节育器、皮埋的群众进行定期回访。中心每年不少于两次对发放人员进行电话抽查，今年已完成随访电话抽查120人次。举办避孕药具系统业务培训，让管理员更好的了解药具系统的操作，包括在系统中数据的查询、药具计划的定购、药具随访的填报、避孕手术的管理等内容。目前为止今年共发放免费叶酸7936人次,20212瓶。婚育健康检查10676人。 |
| 三、存在的主要问题 | 托育机构对预付式消费的风险认识不足，用人单位办托数量不足。推动托育机构小月零办托难。两癌的早诊早治率均是难点，尤其乳腺癌早诊早治率要求大于70%，是难点，发现例数少，发现往往是中晚期。由于流动儿童建档的要求提高，母亲孕期保健未在我市及区内建档管理，导致出生分娩信息无法掌握，出现新生儿失访现象增多。蒋村中心、三墩中心常住本地户籍儿童建档管理率较低；部分中心对新生儿疾病筛查异常儿童追踪缺失。发育筛查总体质量欠佳，发育可疑及异常儿童发现较低。12家中心普遍存在视力异常复诊率偏低的情况，对视力异常孩子的追踪随访不到位国免检查在后续的评估、报告查看、随访中还需继续完善，让检查者快捷、高效、准确的收到报告单。 |
| 四、下一步打算 | 1、强化0-3岁婴幼儿照护服务。推广“驿站+机构”的“1+1”管理模式，提升服务质量。加强与教育局的沟通协作，鼓励公办幼儿园开设托班，提高托幼一体化覆盖率。加强普惠机构的日常监管，督促机构按照协议价格收托，让政策切实惠及到托育机构及婴幼儿家庭。打好“浙有善育”金名片，在浙里办做好托育机构、幼儿园托育部、成长驿站等机构的宣传。2、关注重点健康问题管理，提高业务水平。根据区卫健局要求决定是否继续开展单基因遗传病携带者筛查项目。完成对助产机构出生医学证明管理及办证人员业务培训全覆盖。对辖区助产机构开展出生医学证明飞行检查，11月份将迎接浙江省对辖区的督导检查。举办辖区妇幼监测工作培训班，12月举办辖区危重孕产妇和围产儿死亡评审会。开展全区2024年度妇女健康管理工作考核工作。3、加强营养性疾病患儿的管理质量。加强营养性疾病患儿的管理质量，降低贫血、超重、肥胖等疾病的发生率。继续加强梅毒、乙肝高危儿童的随访工作，要在规定月龄内完成乙肝三系或梅毒检测。4、重点关注发育筛查。重点关注发育筛查，在完成率的同时提高筛查质量，今年省市对ASQ筛查和孤独症筛查提出了更高的考核要求，所以我们要严格按照规范在规定月龄内完成筛查内容，按照筛查评分做好转诊工作。5、继续提升儿童早期发展工作。加强合作开展养育照护小组活动，利用中心儿童活动场地，辖区内的成长驿站，积极开展养育照护小组活动。加强避孕宣传随访。通过多种形式，创新宣传载体，针对现在越来越多的育龄群众使用电子产品的现状，在网上积极宣传补充叶酸、孕前优生检查、科学避孕等的重要性，积极推进国免检查后的随访管理，随访的过程中多次宣传，规范后续的服务。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年1月按规定办理了事业单位法人证书法定代表人名称变更 |
| 相关资质认可 | 《医疗机构执业许可证》有效期至2026年10月31日《母婴保健技术服务执业许可证》有效期至2025年3月10日 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 杭州市消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目优秀工作单位杭州市产前筛查工作先进集体杭州市妇女保健工作优秀管理单位杭州市儿童保健工作先进集体二等奖 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
