| 单位名称 | 杭州市西湖区文化市场行政执法队 | 法定代表人 | 俞雁雁 |
| 住所 | 浙江省杭州市西湖区文一西路858号西楼5楼 |
| 开办资金（万元） | 18.0000 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 22.08 | 期末数（万元） | 16.14 |
| 宗旨和业务范围 | 为西湖区文化、旅游、广电和体育事业发展提供服务。负责文化、旅游、文物、出版、广播电视、电影市场、体育的行政处罚以及与之相关的行政检查和行政强制等执法和服务、受理和处置文化、旅游、体育等违法行为线索举报 |
| 统一社会信用代码 | 12330106MB1L94802A | 举办单位 | 杭州市西湖区文化和广电旅游体育局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 今年以来，西湖区文化市场行政执法队按照上级部署和执法监管要求，紧紧围绕平安护航新中国成立75周年，以“十大专项整治行动”为总抓手，以确保我区文旅市场安全有序为总目标，强化日常监管，开展专项整治，落实安全生产，现将工作总结如下。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）着力执法监管，规范市场经营秩序截至10月，执法队出动5020人次，检查场所1852家次，双随机抽查占比78.83%；一般程序立案调查61件，办结53件，重大案件1件，警告26家次，罚款188500元，没收非法所得6611.43元，没收违法物品334件。重点做好如下几项工作：1.加强文化市场管理。开展演出市场、网吧、娱乐场所专项行动，严厉打击擅自举办营业性演出、KTV超时营业、娱乐场所变更内容等违法行为。针对今年异常火爆的大型营业性演出，执法人员做好事前约谈、事中监管、事后归档，确保演出内容合法，降低舆情风险。2.净化网络文化空间。采取线上、线下检查相结合的方式，重点检查网络文化内容安全、网络游戏上网出版、实名注册、防沉迷落实等情况。3.维护旅游市场秩序。充分发挥区旅游目的地工作小组的统筹协调作用，及时发布文明旅游指南、安全旅游提示、倡导游客选择正规旅游产品和服务。今年办理的旅游市场案由种类、处罚额度均创历年新高。4.开展文保单位“法人违法”专项整治。严格按照规定的巡查频次和要求对全区34家文物保护单位（点）实行全覆盖巡查。5.确保夏季泳池安全。对全区游泳场所开展两轮排查，严查证照及救生员在岗情况，对违规场所严肃处置。2024年，我队队伍建设提质增效，各类竞赛斩获佳绩。一名同志获首批省级文化市场执法带头人称号，两名同志获评市级文化执法新秀，1名同志获评市级文化执法能手。我队在2024年全市文化市场行政执法岗位技能比武中获得团体综合三等奖、全能三等奖、案卷纠错与文书制作三等奖、模拟现场执法三等奖，在西湖区大综改推进会暨监管执法优秀实践案例比武大练兵活动中，我队汇报的《娱乐场所监管一件事》案例获一等奖。（二）推动执法助企，优化营商环境通过整合“双随机”抽查、重点专项检查等计划，统筹制定了2024西湖区文化市场年度检查工作计划，锚定“管住风险、无事不扰”目标，加强行政检查统筹协调，深化落实“综合查一次”，着力推动以“计划统”促进“综合查”。结合“双随机”任务，采用亮码检查，执法人员检查时主动向被检查对象出示“电子执法证”和“行政检查码”，使企业负责人扫码实时查看检查部门、执法人员、检查任务以及检查结果等信息，实现对检查过程的全程监督，切实优化法治营商环境。（三）强化内容执法，守好意识形态阵地联合区委宣传部、扫黄打非工作领导小组开展印刷品专项清理行动、校园周边出版物市场整治、印刷企业专项整治等行动，按照意识形态工作责任制要求，守好阵地，管好市场，查处“扫黄打非”案件16起。针对出版物经营电商化，违法违规经营行为更加隐秘的情况，我队积极与上级部门沟通，发挥市队派驻淘宝网人员数据筛查便利的优势，建立起了市区两级的网络出版物经营违法违规经营线索联动机制，大大提升了对辖区内出版物电商经营企业的监管能力。（四）严格责任落实，筑牢安全生产一是做好安全生产宣传培训。召开2024年度文化、旅游领域安全生产培训会议。全区298家文旅体场所负责人参会，统一签订安全生产承诺书，发放安全生产台账298份，安全知识宣传册596份。二是做好文旅场所安全生产大排查。制定了《西湖区文化和旅游领域安全生产治本攻坚三年行动方案》、《西湖区文体旅游领域安全生检查表》，累计排查安全隐患328个，整改率100%，以专为办名义下发《工作提醒单》4次。三是做好防汛抗台工作。台风期间，发挥牵头作用，全体区管干部带队下沉检查，发现隐患、闭环整改。四是做好“浙江文旅码”推广工作。召开“浙江文旅码”操作培训会议，对全区150余家企业开展培训。每日督促A级景区、等级民宿、星级饭店和旅行社扫码自查。（五）全队团结协作，助力信访工作我队充分发挥统筹协调的职能，克服执法检查和案件考核压力，每月安排两名同志到信访专班增援。积极参与“写而优”、“秦汉胡同”、“指教”等机构暴雷、预付消费纠纷处置工作，及时与属地镇街、信访局、上级部门等进行沟通，通过行政约谈和现场调解等手段妥善处理信访投诉。同时，联合镇街上门张贴预付式消费提醒函，签订诚信经营承诺书、推广安心付，要求企业优化服务、守法经营。 |
| 三、存在的主要问题 | （一）办理重大案件、优秀案件的能力有待提升。今年已办理61个案件，类型以网吧为主，案由也较为常规，重大案件只有1件，目前也尚无案卷获评优秀。（二）对新业态的监管手段有欠缺。随着新业态的涌现，因法律法规滞后，部门职责不清，执法人员面临着新的考验和挑战。在无执法权的情况下，如何加强新业态监督管理，仍需加强探索和思考。 |
| 四、下一步打算 | 一是持续加强执法监管。对文化、广电、旅游、体育、文物、新闻出版6大领域场所分片区、定人头、全覆盖管理，开展网格化、精细化、动态化监管巡查，严格落实场所监管，坚持“抓早、抓小、抓预防”，主动发现苗头问题，及时解决风险问题。加强案件办理，争取在案件类型上有拓宽。计划联合公安、市场监管、税务、卫健等部门开展多部门联合检查，提高监管质效。二是探索新兴业态监管。针对电竞酒店、剧本杀、密室逃脱等新业态，将继续厘清边界，加强底数摸排和动态管理，做好态势研判，主动引导规范经营；联合多部门加强沟通协调，协同监管，守牢安全底线，以“监管+服务”促进新业态平稳有序发展。三是强化执法队伍建设。组织队员参加省市组织的执法人才队伍“青蓝工程、“技能比武”等活动，着力提升执法人员综合素质。加强传帮带，争取带出一批执法新秀、执法能手和执法带头人。加强与各地执法队伍交流学习，为实现信息联通、区域联动、通力协作，跨区域协同执法办案奠定基础。打造一支纪律严、作风硬、业务精的文化执法队伍。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年10月22日，完成事业单位法人变更。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
