| 单位名称 | 杭州市西湖区政府采购中心 | 法定代表人 | 李波 |
| 住所 | 浙江省杭州市西湖区文一西路858号 |
| 开办资金（万元） | 10.00 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 10.60 | 期末数（万元） | 10.20 |
| 宗旨和业务范围 | 为依法采购提供优质服务和平台。承担全区行政事业单位纳入集中采购目录项目的采购工作编制采购文件组织实施采购活动维护开评标秩序协助完善供应商诚信档案库区国有及集体资产网拍受理、形式审查、上拍标的复核、保证金划转申请核准等 |
| 统一社会信用代码 | 123301064702718680 | 举办单位 | 杭州市西湖区行政审批服务管理办公室（杭州市西湖区公共资源交易管理委员会办公室） |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在区审管办的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、和有关法律法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下：本中心为杭州市西湖区行政审批服务管理办公室所属公益一类事业单位，机构规格为正科级。主要职责为：一是按照要求编制采购文件，组织实施政府采购活动，做好政府采购电子化交易信息的发布和维护，答复采购单位、供应商询问和质疑。二是维护开评标秩序，做好评审专家考核评价相关技术性工作。三是协助行业管理部门建立和完善供应商诚信档案库，协助采购人对采购项目进行验收。四是承担西湖区国有及集体资产网拍项目资料受理、形式审查、上拍标的复核、买受人竞拍保证金划转申请的核准等事务性工作。五是完成杭州市西湖区行政审批服务管理办公室交办的其他任务。本中心成立于2001年，归属区财政局管理，经费预算形式为财政补助；2006年8月31日，本中心隶属关系由区财政局管理调整为区政府办公室管理，并在区行政办事服务中心设立对外服务窗口，实行区政府办公室和行政办事服务中心双重管理；2007年6月15日，本中心隶属关系由区政府办公室管理调整为区行政服务中心（区公共资源交易中心）管理；2019年8月1日，本中心由“杭州市西湖区人民政府采购中心”更名为“杭州市西湖区政府采购中心”。本中心宗旨为依法采购提供优质服务和平台。业务范围为承担全区行政事业单位纳入集中采购目录项目的采购工作，编制采购文件、组织实施采购活动、维护开评标秩序、协助完善供应商诚信档案库；区国有及集体资产网拍受理、形式审查、上拍标的复核、保证金划转申请核准。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况本中心认真开展事业单位法人年度报告公示工作。2024年本中心法定代表人、单位名称未变更，规范使用印章、法人证书，认真执行章程。（二）按照登记的宗旨和业务范围，开展具体的业务活动1.“三定”规定或机构编制批复文件工作职责开展情况。本中心始终按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，严格做好采购文件编制、采购公告发布、评审专家抽取、项目开标评标、采购结果公布、中标通知书发放、区国有及集体资产网拍项目交易服务等相关工作，受理供应商询问和质疑并进行答复，协助财政监管部门做好投诉处理。2.拓展跨省域远程异地评审。贯彻落实省财政厅文件精神，积极推进政府采购增值服务应用。今年5月，以杭州市对口支援阿克苏市为契机，与远程需求达标、评审系统一致的新疆阿克苏地区签订“远程异地评标1+1合作协议”，达成长期合作，两地长期对彼此开放评标专家库，突破了时间和空间限制，开创性推动浙江省首次向外省常态化开放政府采购评标专家库。相关举措成效在《杭州日报》头版刊登。通过对跨省远程异地评标工作的积极探索，将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度的隔离，遏制招投标领域廉政风险，营造公平公正的交易环境，两地共开展5次远程异地评标。3.完成信创电脑项目采购。2024年信创电脑项目首次进入中心招标，为保障全区各单位信创电脑项目的顺利采购，中心高度重视，精准施策，在标书制作阶段，一对一向采购单位解读《台式计算机政府采购需求标准》政策文件，严格按照政策要求制定采购需求和评分办法，在开评标阶段，全流程加强与采购单位沟通，对接样品接收、现场演示等细节，全力保障开评标工作有序开展。已完成区教育系统、区审管办、区综合行政执法局、区公安分局、区市场监督管理局5家单位的信创电脑采购工作。4.配合做好招投标领域整治相关工作。根据杭州市《关于加强杭州市小额项目规范管理工作的通知》，结合今年区专项整治小额项目扩面管理工作实际，明确管理范围、交易方式、交易流程等内容，起草《杭州市西湖区小额（货物、服务）采购操作规程（征求意见稿）》,同时配合招投标领域专项整治行动领导小组办公室做好货物、服务、产权三大类数据的归集工作。5.完成全区首个涉密项目采购。受区公安分局委托组织开展涉密项目采购以来，与区公安分局开展2次项目沟通会，明确采购方式，签订项目委托代理协议及保密协议，细化采购需求、开评标流程以及档案管理等环节。先后上门服务4次，在涉密场所保密专用设备上完成磋商文件编制、相关资料填写、线下开评标等工作。12月3日，经过5个小时的评审，圆满完成涉密采购项目。6.落实政府采购档案电子化管理。实施线上线下相结合管理模式，在保留政府采购纸质档案的同时利用政采云平台功能实现政府采购电子档案在线归档，归集采购流程中产生的数据、报表和文档，从接受委托、制作采购文件、发布信息、网上报名投标、电子开标、电子评标到采购合同备案，建立“一键收集、云端管理”的电子文件归档管理模式，方便采购人和监管部门等主体在权限范围内对采购项目资料的调阅与查询，提高档案的整理、归档和查找效率，打造全程留痕的数智档案管理新模式。7.党的建设情况。本中心根据《中国共产党章程》的有关规定，由举办单位党组织统一管理，全面加强党的领导，开展党的活动，按照参与决策、推动发展、监督保障的要求，充分发挥战斗堡垒作用。（三）资源投入情况：主要有机构编制、人员、财政和其他资源本中心人员配置符合机构编制规定。资金来源与登记的一致，财务独立核算、如实反映资产损益情况，资产管理规范、运行正常，不存在资不抵债现象；没有超出开办资金承受能力的风险。（四）取得的主要社会效益和经济效益一是社会效益。本中心在区审管办党组的正确领导下，坚持“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨和“重规范、重服务、重效率”的工作思路，在规范采购行为、拓展采购规模、助推惠企政策、优化服务方式、拓展远程异地评标等方面取得了良好的社会效益。二是经济效益。2024年中心共完成政府采购项目103个，累计采购预算金额4.62亿元，实际采购金额4.02亿元，节约采购资金0.60亿元，资金节约率为12.95%。网拍平台组织竞价65批次，累计交易数量200件，累计起拍金额1.72亿元，实际交易金额1.74亿元，增收资金0.02亿元，资金增收率为1.02%，较好的体现了交易项目的经济效益。 |
| 三、存在的主要问题 | 需进一步提升政府采购服务能力。组织工作人员加强相关法律法规及业务知识的学习，积极地用创新的思维去更好地改进工作方式，优化政府采购服务管理水平。 |
| 四、下一步打算 | （一）持续推进小额（货物、服务）采购规范管理在“西湖区小额公共资源交易平台”上完成小额货物、服务模块增设，制定相关操作管理制度，组织全区开展操作培训，按省市要求节点推进区属国企招采数据归集。（二）保障重点项目业务采购深耕业务、主动靠前服务，保障全区项目顺利采购。一是持续做好信创电脑项目采购。通过加强政策细节宣贯、优化采购文件编制、提升评审环节服务等，对采购人和供应商应注意的细节问题提前打好“预防针”，减少采购需求中非必要的实质性条款，降低投标人因疏漏而导致废标的概率，进一步帮助评审专家认真、细致、全面地按照采购文件要求审查全部投标文件，全力保障项目顺利进行。二是主动服务涉密项目采购。涉密项目若陆续进入中心组织采购活动，中心将强化队伍保密意识，确定涉密政府采购专职人员，并通过开展保密知识培训、集体签订保密承诺书等形式，不断提升工作人员保密意识和专业素养；项目实施时主要采取上门服务方式，发挥专业优势，沟通对接好采购需求、线下开评标等事项，为采购单位做好“标前、标中、标后”全链条服务，确保涉密项目全流程闭环管理。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年08月28日，完成事业单位法人证书换领。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
