《杭州市西湖区“县城－中心镇－重点村”发展轴空间专项规划（2025-2035年）》于2025年9月23日经杭州市西湖区人民政府批复同意，现根据有关法律要求，将规划主要内容公布如下：

一、规划范围

本次规划范围为杭州市西湖区行政辖区范围（不含西湖风景名胜区），总面积256.13平方千米，主要涉及蒋村街道、文新街道、翠苑街道、西溪街道、北山街道、灵隐街道、留下街道、转塘街道、古荡街道、三墩镇、双浦镇。

二、规划期限

规划期限为2025－2035年，近期至2027年。

三、规划定位

围绕杭州市国土空间总体规划“建设世界一流的社会主义现代化国际大都市、迈向具有全球影响力的独特韵味别样精彩世界名城”的发展目标，立足西湖区高质量发展建设共同富裕示范区首善之区的定位，聚焦发展轴一体化推进“强城提能、兴村提质、融合提速、产业增效、共富增收”，将发展轴打造成为科文旅融合示范区·西湖山水共富图。

四、发展轴空间结构

西湖区“县城－中心镇－重点村”发展轴空间结构为“两轴引领，一城一镇三组团”。

两轴。城乡融合共富发展轴，沿杭长高速－绕城高速自北向南串联西湖区南北两片；科技创新发展轴，自东向西串联西湖区北片和杭州市其他城区。

一城。包括三墩镇、蒋村街道、留下街道、转塘街道四个发展较为成熟的镇街。

一镇。中心镇双浦镇，位于西湖区南片。

三个重点村片区组团。龙坞茶镇・艺韵茶乡片区组团，包括长埭村、西湖茶场村、上城埭村、慈母桥村、龙门坎村、何家村、桐坞村、外桐坞村，其中重点村为长埭村；双浦环铜鉴湖・生态旅居片区组团，包括湖埠村、灵山村、周富村、双灵村、下杨村、杭富村，其中重点村为湖埠村；双浦沿江・生态原乡片区组团，包括桑园地村、杭江、白㵿、新浦沿、吴家、龙池、小叔房、外张、东江嘴村，其中重点村为桑园地村。

五、整体发展战略

以“北强、南启、中兴”为战略目标，高水平发展北部城区，锚定城西科创大走廊东首定位，加快建设科创要素集聚区，树立全国、全省创新策源地的西湖标杆。高起点高标准规划建设之江科创城，推动之江地区开启高质量发展新征程。高品质改造提升中部城区，重点建设环小和山创新生态圈。

六、城乡公共服务设施

以“优质资源下沉、城乡标准统一”为导向，力争实现城乡公共服务标准统一化、资源配置均衡化、服务供给精准化、治理机制协同化，让城市居民享受乡村生态之美，让农村居民共享城市文明成果。到2027年，基本公共服务一体化基本实现；到2035年，全面建成“全龄友好型、全场景覆盖、全周期保障”的现代化公共服务示范区。

七、城乡基础设施

加快推动城镇基础设施补短提效并向农村延伸辐射。到2027年，实现发展轴城乡基础设施一体化覆盖，设施无盲区、更新提品质、服务均等化、运维高效能；到2035年，全面建成“全要素融合、全域覆盖、全链智能”的城乡基础设施一体化标杆区。

八、综合交通设施

形成级配合理、功能完善、顺畅通达的城镇路网体系，实现乡村地区普通公路提档升级。融合多维度需求，推动“公交+旅游”“公交+快递”等模式发展，带动乡村旅游产业，促进农产品销售。提高城乡公交一体化水平，到2027年，城乡公交一体化水平达到95%以上；到2035年，城乡公交一体化水平达到100%。

九、项目谋划

以城区、中心镇、重点村发展短板和发展目标双重导向为基础，充分衔接《杭州市国土空间总体规划（2021－2035年）》、“十五五”发展思路等内容，谋划西湖区发展轴空间重点项目84个，总投资约463亿。

批后公布附图.pdf