西政办〔2012〕160号

 

区各有关单位：

　　2012杭州西湖国际烟花大会于10月13日（星期六）19：45-20：25在西湖、运河举行。根据市委市政府工作部署和区政府主要领导召开的2012西博会（烟花大会）安全工作专题会议精神，现就进一步加强我区烟花大会期间安全工作的有关事项通知如下：

    一、进一步统一思想，提高认识，加强部署

区各有关单位要高度重视烟花大会期间的安全工作，进一步统一思想、强化配合，充分认识到烟花大会期间安全工作的重要性和艰巨性。要进一步落实各项安全防范措施，全面部署包括公共安全、治安维稳、消防、交通、食品安全等在内的安全工作，确保顺利完成市下达我区的各项任务，确保烟花大会安全有序举行。

    二、进一步加强领导，落实责任，明确任务

    1、区各有关单位要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，切实加强烟花大会期间安全工作的领导。主要领导负责抓好安全工作的研究和部署，落实人员、责任、措施和经费保障，制订安全应急预案。各相关镇街要进一步加强属地管理，将责任和任务分解落实到社区，切实做到宣传到位、措施到位、责任到位。

    2、严格执行烟花大会期间安全值班制度、领导带班制度，及时掌握各类安全工作动态情况，有效处置各类突发事件。区各有关单位根据区烟花大会总体方案，结合本单位实际，相应成立烟花大会安全工作组。各有关单位安全工作组人员名单及通讯联系方式，请于10月12日（周五）下午上班前报区政府办。烟花大会活动期间，各单位责任和联系人员通讯设备必须保持畅通。

　　3、进一步细化方案，明确任务和责任。严格遵循“严之又严、细之又细、实之又实、全之又全”的安保工作要求，从细节入手，周全考虑安保工作中可能出现的各类情况，切实完善工作预案，抓好责任落实。要事先组织开展培训，使每一名工作人员都明确自身的职责，知道“干什么、怎么干”，做到“定人、定时、定岗、定责”，增强工作的敏感性、主动性和效率，发现异常情况和隐患苗头，第一时间发现问题、第一时间报告、第一时间处置。

　　三、进一步深入排查、落实举措、确保安全

　　1、组织开展全面拉网式排查。区各有关单位要组织人员深入现场，熟悉环境，了解情况、加强检查，及时发现问题，及时处理问题。对辖区内群众可能观赏的场所、部位要进行一次认真细致的安全检查。重点做好下列问题的排查：一是观众行路行车安全问题。二是观赏秩序问题。要严防拥挤踩踏造成观众伤亡事故，严禁观众攀爬树木、山坡等危险地段。三是做好水域安全管理。四是防高空坠物、坠人。在建建筑物、构筑物不得作为开放区域，严禁各类人员在建设工地外架、临时围墙、塔吊、已结顶建筑物和其他高处观看，确保人身安全。对易出现危险的楼顶平台、危房、拆迁房、建筑工地、建筑围墙、高地陡坡等区域，要设置醒目标志和隔离防护设施，并落实看护力量，禁止人员进入，以防发生意外。五是抓好制高点管控和森林防火。宝石山、小和山、北高峰等山体制高点管控，必要时可设置卡口，控制山上游客人数。各相关镇街及区林水局、区风景旅游局等部门要加强山林防火和游步道管理，加强巡查，确保安全，维护山上观赏秩序。六是抓好重点人员管控。对可能铤而走险不放心人员及肇事肇祸精神病人，由属地镇街安排专人，加强管控。七是抓好宾馆、饭店和沿湖商家等的安全管理。

    2、加强安全宣传。通过上门宣传、横幅、黑板、手机短信、发放安全须知等宣传资料等多种形式开展安全宣传，引导群众增强安全防范和自我保护意识，特别是高层住宅顶楼和主要道路，落实人员包干负责，并在各楼道贴出通告，要求居民注意安全。

    3、主动排查化解矛盾。要从源头上预防和消除各种不稳定因素，把矛盾和纠纷化解在萌芽状态，维护烟花大会安全。

    4、进一步加强联动。烟花大会安全管理工作涉及部门多，要求高，压力大，需要互相配合，互相支持，通力协作。

 

 

 

杭州市西湖区人民政府办公室

2012年10月12日