西人防〔2014〕26号
西湖区人防办避暑纳凉突发事件应急处置预案
为加强我区避暑纳凉活动的安全管理，提高应对突发事件的应急处置能力，确保避暑纳凉人员安全，按照总体协调、整体运作、有效防范、及时处置的方针，特制本预案：
一、 预案适用范围
本预案适用于西湖区曙光路97-1号纳凉点突发事件应急处置工作。
二、 突发事件的分类
根据纳凉活动在曙光路97-1号防空洞内、外进行的实际，将可能发生的突发事件分为五类：
1、 突发性停电
2、 突发火灾事故
3、 突发治安事件
4、 突发人员意外伤害、病发事件
5、 纳凉人员数量严重超负荷
6、 突发恐怖分子袭击事件
三、 应急人员组织
设立避暑纳凉应急小分队，由施祖铨任队长；张克潜任副队长；队员由徐侃（社区）、杨玉钧（管理员）、朱春霖（公安）、于广阔（人防办）、寿铁英（值班员）组成。
主要任务：遇突发事件时在第一时间赶往避暑纳凉点，维护现场秩序，及时向避暑纳凉领导小组汇报相关情况。
四、 应急物资配备
纳凉点配备应急照明灯、电工工具、防身器材、灭火器、应急药品等应急必需物资。
五、 应急处置措施
1、管理员负责每天收看收听、通报气象、停电信息。实行避凉点停电预告制，及时向避暑纳凉市民通告，根据停电预告，值班人员及时做好应急处置准备或提前告知纳凉市民。
2、纳凉点突发停电。值班人员用小喇叭向纳凉市民通告：保持安静，请勿走动。立即开启应急照明灯，同时报告应急小分队，小分队第一时间到位，维持秩序。
3、纳凉点突发火灾。值班人员立即组织扑救，并组织纳凉市民向安全出口疏散，向119报警和应急小分队报告。应急小分队在第一时间赶往现场，维护现场秩序。
4、突发治安事件。值班人员要加强责任心，告知纳凉市民严禁在避暑纳凉点进行赌博、酗酒、起哄、打闹等活动，值班人员发现苗头，要采取有效措施制止事件发生，并向北山派出所、110报警，向小分队报告。
5、纳凉人员数量严重超负荷。值班人员请北山街道、曲院社区协助，一起维持秩序，劝导纳凉市民去其它地点纳凉。及时向应急小分队报告，应急小分队第一时间赶现场维持秩序，必要时向北山派出所报告。
6、纳凉人员突发重病。值班人员一方面现场急救；一方面报120和应急小分队，及时送就近医院抢救。
7、突发恐怖袭击事件。值班人员加强对可疑人员进行询问，发现可疑人员时要向应急小分队报告，同时，向北山派出所、110报警，采取积极主动配合相关部门有效措施制止事件发生。并迅速对事件现场进行实时监控、追综，跟踪事态发展变化情况并及时上报。
西湖区人防办（民防局）
二○一四年六月八日