信息索引号: 77664553-5/2019-01786 文号:
公布日期: 2019-08-02 公开方式: 主动公开
 
 
发布单位: 区应急管理局 统一编号:
 
 
2019年8月份安全风险预警


 

8月份,高温酷暑延续,台风、强降雨等极端天气多发,中暑、雷击、触电以及交通事故、建筑施工坍塌、高处坠落、危化品泄漏等事故易发。高温天气也会增加火灾、爆炸、有限空间中毒窒息等事故风险,请各镇街、相关部门结合季节特点,深入排查治理安全隐患,扎实开展“平安护航新中国成立70周年公共安全治理战”行动,确保全区持续安全稳定。

一、消防安全风险

当前持续的高温炎热天气极易引发火灾,特别是商贸市场、宾馆酒店、旅游场所和大型娱乐场以及沿街商铺等人员密集场所,因电气设备及线路老化、用火不慎、建设工程内外墙体施工和装修违规动火等极易引发火灾。各街镇、相关部门要严密组织开展火灾隐患排查整治,落实消防安全责任,进一步加大对出租房、老旧小区、养老机构、医院、学校、校外培训机构、公共娱乐场所、高层建筑、施工工地、商场市场、宾馆饭店、厂房(劳动密集型企业)、“多合一”场所、博物馆、文物建筑、仓库等场所火灾隐患排查整治的力度,依法查处各类消防违法行为,督促企业落实消防安全主体责任,避免重特大火灾事故的发生。

二、建设施工安全风险

8月份,台风、强降雨、高温等极端天气较多,建设工地脚手架坍塌、深基坑和沟槽坍塌、高处坠落、建筑机械倾倒、触电等事故仍处于高发期,且夏季施工不同程度存在抢工期、赶进度现象。各镇街、相关部门要狠抓安全生产责任落实,落实好安全技术交底,对危险性较大的分项工程加大检查力度,发现并及时排查治理隐患。要督促各建设单位结合项目特点,落实安全隐患排查制度,有针对性地开展隐患排查,采取有力措施,切实消除安全隐患。要督促企业加强对从业人员的安全知识、危险辨识和紧急避险等应急常识的教育培训,严防事故发生。

三、道路交通安全风险

在台风、强降雨、高温等极端天气条件下,道路交通领域易发生追尾、翻车、爆胎、自燃以及危险货物运输车失火等事故,尤其是学校暑假期间,旅游出行需求增多,旅游客运、租赁客车、公路客运车辆交通安全风险增大。各镇街、相关部门要重点加强源头管控工作,狠抓重点车辆及驾驶人监管,积极联合其他职能部门对辖区客运企业、场站、危化品运输企业开展安全隐患集中排查整治,对重点车辆、危险路段等存在的安全隐患加强排查整治。要广泛开展交通安全宣传,不断提升公民守法意识和文明素质,创造安全、畅通、和谐的道路交通环境。

四、危化品等高危行业安全风险

近期,全国危化品等高危行业领域连续发生多起亡人事故,连续的高温天气也使危化品等高危行业领域发生燃烧、爆炸、群体中毒等事故风险增大。各镇街、相关部门要深刻吸取事故教训,全面分析辨识极端天气等有害因素的影响,加强危化品仓库、罐区、堆场等危化储存场所的防火、防爆、防晒、防洪、降温、冷却设备设施,以及运输、经营行为中的安全隐患排查整治,督促各企业加大安全管理和现场安全监护。要加强有限空间作业行为的监管和检查,开展全面的过程风险分析,防止易燃易爆、有毒有害气体积聚,造成火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、机械伤害、物体打击等事故。

五、燃气安全风险

近期,我区涉及燃气使用的商铺发生2起因燃气泄漏导致的中毒事件,从事件原因分析,主要还是使用操作不当、设备设施老化或损坏等原因导致。8月份杭州地区气温不断走高,燃气运输、储存、使用的安全风险不断增大,各镇街、相关部门要对燃气储存、使用企业、单位和居住小区存在的安全隐患进行全面排查,尤其要加强用气环境通风不畅和瓶装燃气泄漏、软管老化、松动、脱落、断裂以及减压阀老化、脱落、阀门故障等隐患的排查整治。要严厉打击“黑煤气”以及假冒正规煤气的行为,健全完善用气安全管理制度。要加强燃使用安全宣传,提高商铺负责人、职工和社区居民燃气使用安全知识技能,确保燃气储存、运输、使用等全过程安全。

六、旅游安全风险

8月份台风、强降雨、高温等极端天气多发,又正值暑期旅游旺季,加上人流、车流、物流密集流动,诱发安全生产事故风险进一步加大。各镇街、相关部门要强化旅游领域安全风险意识,督促旅游经营单位根据景区景点天气、水文及承载量及时发出安全风险提示和预警,必要时果断暂停开放或关闭景区,严防事故发生。要加强对缆车、索道、过山车等大型娱乐设施的隐患排查整治,确保各类游乐设施安全运行;要加强对户外拓展、游水、水面游乐、探险、郊游、演出、比赛以及农家乐等项目的隐患排查整治,严厉打击各类非法违规行为;要加强旅游领域消防安全工作,增强旅游经营者、从业人员和广大游客的消防安全意识,提升旅游行业消防安全管理水平,确保旅游领域安全。西溪湿地、西山公园、宋城、灵山风景区等景区景点要严密做好高温天气下的消防安全防范工作,避免火灾事故发生。

七、自然灾害风险

杭州地区地处亚热带季风性气候区,8月份是强对流天气多发期,雷雨、大风、短时强降水等强对流天气及其可能引发的次生灾害风险较大。据国家气候中心预测,今年台风强度较强,其破坏性和影响的严重性可能均高于往年。高大生产设备设施、建筑工地塔吊、脚手架、城市大型广告牌匾和大型游乐设施发生倒塌的可能性增大。各镇街、相关部门要加大安全隐患排查力度,尤其加强对工地、低洼地段、高大生产设备、城市大型广告牌匾和室外大型游乐设施等的监督检查,周密组织应急物资准备,避免强对流天气和台风引发的次生灾害。针对8月上旬的明显高温过程,要特别加强高温热浪对人体健康、工农业生产和能源调度等的防范措施。当前辖区内江河水库普遍高位运行,土壤含水率饱和,山区道路、旅游景区、临水临崖企业等易受滑坡、坍塌、洪水等自然灾害威胁,引发事故,各单位严密关注自然灾害风险,加强监测预警和分析研判,提升应急处置能力,全面做好物资储备、值班值守及应急处置工作。

八、其他安全风险

针对当前季节特点,各镇街、相关部门要进一步加强山塘、水库、溪流河道、公园人工水域、工地积水形成的坑塘等重点区域的安全管控,各旅游景区、酒店、小区物业、公园、水库、施工工地管理责任单位要加强安全隐患巡查排查,尤其要强化禁止下水游泳或捞鱼等重点区域的管控,加强对溺亡事故多发点的防控、排查力度,要继续加强用电安全监管和高空抛(坠)物的监管控制,全面做好安全防范工作。要持续关注“十小”场所、特种设备、水上交通、学校安全、寺庙安全、危房治理、城市管理以及高处作业(包括建设施工、幕墙清洗、高处悬挂等)、高空坠落等领域和环节,落实监管措施,督促隐患整改,防范各类事故发生。

各镇街、相关部门要以“防风险、保安全、迎大庆”为主线,严格落实安全生产责任制和企业主体责任,扎实细致做好安全生产各项工作。要深入开展各行业领域安全隐患专项整治行动,严格落实闭环整改措施,坚持物防技防人防并重,常态化落实重大风险隐患排查日志、重大安全隐患报告和重大事故举一反三制度,加强应急装备投入和应急演练,全方位提升防灾减灾水平,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要扎实抓好高温防汛防台安全生产工作,强化对暴雨、台风、洪涝灾害的应急预防,强化高温天气下易燃易爆和危化品、车辆、场所、企业的安全管控,切实筑牢安全生产防线,为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定环境。


 

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77664553-5/2019-01786

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公布日期

2019-08-02

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区应急管理局

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2019年8月份安全风险预警

发布日期: 2019-08-02 10:54

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8月份,高温酷暑延续,台风、强降雨等极端天气多发,中暑、雷击、触电以及交通事故、建筑施工坍塌、高处坠落、危化品泄漏等事故易发。高温天气也会增加火灾、爆炸、有限空间中毒窒息等事故风险,请各镇街、相关部门结合季节特点,深入排查治理安全隐患,扎实开展“平安护航新中国成立70周年公共安全治理战”行动,确保全区持续安全稳定。

一、消防安全风险

当前持续的高温炎热天气极易引发火灾,特别是商贸市场、宾馆酒店、旅游场所和大型娱乐场以及沿街商铺等人员密集场所,因电气设备及线路老化、用火不慎、建设工程内外墙体施工和装修违规动火等极易引发火灾。各街镇、相关部门要严密组织开展火灾隐患排查整治,落实消防安全责任,进一步加大对出租房、老旧小区、养老机构、医院、学校、校外培训机构、公共娱乐场所、高层建筑、施工工地、商场市场、宾馆饭店、厂房(劳动密集型企业)、“多合一”场所、博物馆、文物建筑、仓库等场所火灾隐患排查整治的力度,依法查处各类消防违法行为,督促企业落实消防安全主体责任,避免重特大火灾事故的发生。

二、建设施工安全风险

8月份,台风、强降雨、高温等极端天气较多,建设工地脚手架坍塌、深基坑和沟槽坍塌、高处坠落、建筑机械倾倒、触电等事故仍处于高发期,且夏季施工不同程度存在抢工期、赶进度现象。各镇街、相关部门要狠抓安全生产责任落实,落实好安全技术交底,对危险性较大的分项工程加大检查力度,发现并及时排查治理隐患。要督促各建设单位结合项目特点,落实安全隐患排查制度,有针对性地开展隐患排查,采取有力措施,切实消除安全隐患。要督促企业加强对从业人员的安全知识、危险辨识和紧急避险等应急常识的教育培训,严防事故发生。

三、道路交通安全风险

在台风、强降雨、高温等极端天气条件下,道路交通领域易发生追尾、翻车、爆胎、自燃以及危险货物运输车失火等事故,尤其是学校暑假期间,旅游出行需求增多,旅游客运、租赁客车、公路客运车辆交通安全风险增大。各镇街、相关部门要重点加强源头管控工作,狠抓重点车辆及驾驶人监管,积极联合其他职能部门对辖区客运企业、场站、危化品运输企业开展安全隐患集中排查整治,对重点车辆、危险路段等存在的安全隐患加强排查整治。要广泛开展交通安全宣传,不断提升公民守法意识和文明素质,创造安全、畅通、和谐的道路交通环境。

四、危化品等高危行业安全风险

近期,全国危化品等高危行业领域连续发生多起亡人事故,连续的高温天气也使危化品等高危行业领域发生燃烧、爆炸、群体中毒等事故风险增大。各镇街、相关部门要深刻吸取事故教训,全面分析辨识极端天气等有害因素的影响,加强危化品仓库、罐区、堆场等危化储存场所的防火、防爆、防晒、防洪、降温、冷却设备设施,以及运输、经营行为中的安全隐患排查整治,督促各企业加大安全管理和现场安全监护。要加强有限空间作业行为的监管和检查,开展全面的过程风险分析,防止易燃易爆、有毒有害气体积聚,造成火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、机械伤害、物体打击等事故。

五、燃气安全风险

近期,我区涉及燃气使用的商铺发生2起因燃气泄漏导致的中毒事件,从事件原因分析,主要还是使用操作不当、设备设施老化或损坏等原因导致。8月份杭州地区气温不断走高,燃气运输、储存、使用的安全风险不断增大,各镇街、相关部门要对燃气储存、使用企业、单位和居住小区存在的安全隐患进行全面排查,尤其要加强用气环境通风不畅和瓶装燃气泄漏、软管老化、松动、脱落、断裂以及减压阀老化、脱落、阀门故障等隐患的排查整治。要严厉打击“黑煤气”以及假冒正规煤气的行为,健全完善用气安全管理制度。要加强燃使用安全宣传,提高商铺负责人、职工和社区居民燃气使用安全知识技能,确保燃气储存、运输、使用等全过程安全。

六、旅游安全风险

8月份台风、强降雨、高温等极端天气多发,又正值暑期旅游旺季,加上人流、车流、物流密集流动,诱发安全生产事故风险进一步加大。各镇街、相关部门要强化旅游领域安全风险意识,督促旅游经营单位根据景区景点天气、水文及承载量及时发出安全风险提示和预警,必要时果断暂停开放或关闭景区,严防事故发生。要加强对缆车、索道、过山车等大型娱乐设施的隐患排查整治,确保各类游乐设施安全运行;要加强对户外拓展、游水、水面游乐、探险、郊游、演出、比赛以及农家乐等项目的隐患排查整治,严厉打击各类非法违规行为;要加强旅游领域消防安全工作,增强旅游经营者、从业人员和广大游客的消防安全意识,提升旅游行业消防安全管理水平,确保旅游领域安全。西溪湿地、西山公园、宋城、灵山风景区等景区景点要严密做好高温天气下的消防安全防范工作,避免火灾事故发生。

七、自然灾害风险

杭州地区地处亚热带季风性气候区,8月份是强对流天气多发期,雷雨、大风、短时强降水等强对流天气及其可能引发的次生灾害风险较大。据国家气候中心预测,今年台风强度较强,其破坏性和影响的严重性可能均高于往年。高大生产设备设施、建筑工地塔吊、脚手架、城市大型广告牌匾和大型游乐设施发生倒塌的可能性增大。各镇街、相关部门要加大安全隐患排查力度,尤其加强对工地、低洼地段、高大生产设备、城市大型广告牌匾和室外大型游乐设施等的监督检查,周密组织应急物资准备,避免强对流天气和台风引发的次生灾害。针对8月上旬的明显高温过程,要特别加强高温热浪对人体健康、工农业生产和能源调度等的防范措施。当前辖区内江河水库普遍高位运行,土壤含水率饱和,山区道路、旅游景区、临水临崖企业等易受滑坡、坍塌、洪水等自然灾害威胁,引发事故,各单位严密关注自然灾害风险,加强监测预警和分析研判,提升应急处置能力,全面做好物资储备、值班值守及应急处置工作。

八、其他安全风险

针对当前季节特点,各镇街、相关部门要进一步加强山塘、水库、溪流河道、公园人工水域、工地积水形成的坑塘等重点区域的安全管控,各旅游景区、酒店、小区物业、公园、水库、施工工地管理责任单位要加强安全隐患巡查排查,尤其要强化禁止下水游泳或捞鱼等重点区域的管控,加强对溺亡事故多发点的防控、排查力度,要继续加强用电安全监管和高空抛(坠)物的监管控制,全面做好安全防范工作。要持续关注“十小”场所、特种设备、水上交通、学校安全、寺庙安全、危房治理、城市管理以及高处作业(包括建设施工、幕墙清洗、高处悬挂等)、高空坠落等领域和环节,落实监管措施,督促隐患整改,防范各类事故发生。

各镇街、相关部门要以“防风险、保安全、迎大庆”为主线,严格落实安全生产责任制和企业主体责任,扎实细致做好安全生产各项工作。要深入开展各行业领域安全隐患专项整治行动,严格落实闭环整改措施,坚持物防技防人防并重,常态化落实重大风险隐患排查日志、重大安全隐患报告和重大事故举一反三制度,加强应急装备投入和应急演练,全方位提升防灾减灾水平,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要扎实抓好高温防汛防台安全生产工作,强化对暴雨、台风、洪涝灾害的应急预防,强化高温天气下易燃易爆和危化品、车辆、场所、企业的安全管控,切实筑牢安全生产防线,为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定环境。