为有效防风险、除隐患、遏事故，结合当前季节特点和全区安全形势，现发布近期安全风险预警，请各镇街、相关部门高度重视，严格落实各项安全风险防控措施，确保全区安全稳定。

（一）消防领域

秋冬是重大火灾的多发期，制造业企业生产也将进入年末冲刺阶段，辖区部分高层建筑、居民小区、沿街商铺、电瓶车充电设施等仍存在消防安全隐患。

请各镇街、相关部门吸取太原台骀山景区“10·1”重大火灾事故和杭州上城区“11·12”沿街馄饨店火灾事故教训，严格落实消防安全责任，加强对用电、用气、用火、用炭等安全宣传、安全预警、安全提示，加强对仓库、堆场、小作坊等高风险区（点）的安全巡查检查，加强对“三合一”“多合一”“地下空间住人”“飞线充电”“进楼充电”等易反复问题的排查整治，加强对高层住宅、老旧小区、商场超市等人员密场所（区域）消防设施、消防通道的检查整治，同时利用“消防安全月”契机，加强宣传，让消防安全知识深入人心。

（二）建设施工领域

临近年底，建设施工项目进入作业高峰期，发生高处坠落、物体打击、机械伤害等事故概率呈上升趋势，且低温雨雪冰冻等极端天气增多，为施工安全增加不确定性。

各镇街、相关部门要吸取过去物体打击、高处坠落、塔吊倒塌、工地坍塌等事故的教训，督促各建设单位认真履行主体责任，结合项目特点，落实安全隐患排查制度，有针对性地开展隐患排查，采取有力措施，切实消除安全隐患，加强对高空作业、装修工地、民工住棚等安全管控，防止带险上岗、冒险作业。同时督促企业加强对从业人员安全知识、风险辨识和紧急避险等的教育培训，严防事故发生。

（三）道路交通领域

临近年底，道路运输行业日渐繁忙，且秋冬大雾、低温、雨雪冰冻天气增多，工程车、客运车等重点车辆发生恶性交通事故概率增加。

各镇街、相关部门要吸取2019年“9·28”江苏宜兴重大交通事故和今年“6·13”沈海高速温岭大溪段槽罐车爆炸事故教训，重视道路交通运输安全，加强源头管控，狠抓重点车辆及驾驶人监管。积极联合其他职能部门对辖区客运企业、危化品运输企业开展安全隐患集中排查整治。同时广泛开展交通安全宣传，不断提升公民守法意识和文明素质，创造安全、畅通、和谐的道路交通环境。

（四）危化品等高危行业领域

进入秋冬季节，受低温、雨雪、冰冻等影响，重大危险源、有限空间作业、涉爆粉尘、人员密集场所作业以及危化品使用、存储、运输等容易发生生产安全事故。

各镇街、相关部门要深刻分析极端天气等有害因素的影响，深入开展危化品企业大排查大整治行动。一是要督促企业落实自查自改“日报制”，深入排查全区95家危化品使用企业及227家危化品经营企业的安全隐患，督促企业报告自查自改情况；二是严格落实业务专家“服务制”，邀请危化品专家深入企业开展针对性服务，帮助企业提高安全生产管理水平；三是严格落实隐患问题“处罚制”，对不落实整改或整改不到位的要进行立案处罚，坚决遏制事故发生，确保全区危化行业安全生产形势向好发展。

（五）燃气安全领域

燃气行业属于高危行业，发生爆炸、爆燃事故风险大，造成的影响广、后果严重。

各镇街、相关部门要要对燃气储存、使用企业、单位和居住小区存在的安全隐患进行全面排查，尤其要加强用气环境通风不畅和瓶装燃气泄漏、软管老化、松动、脱落、断裂以及减压阀老化、脱落、阀门故障等隐患的排查整治，保证智慧气感安装并在线；要严厉打击燃料混用及使用来历不明的气瓶等行为，健全完善用气安全管理制度；要加强燃气使用安全宣传，提高商铺负责人、职工和社区居民燃气使用安全知识技能，确保燃气储存、运输、使用等全过程安全。

（六）自然灾害领域

拉尼娜状态正在发展，预计今年秋冬季冷空气较活跃，大雾、低温、雨雪冰冻天气将增多，防雪抗冻工作形势较为严峻。

各镇街、相关部门要保持高度警惕，克服麻痹思想，将“人民至上、生命至上”的理念一以贯之，投入到防雪抗冻的工作中。一是要完善预案。各部门、各镇街要认真学习新修订的区级防雪抗冻应急预案，并完善本部门、本辖区的预案。二是要加强物资储备。相关单位要配备好溶雪盐，扫雪车、铲车等各类设施设备，满足除冰除雪需要，并加强应急抢险物资储备，满足紧急情况下的需求。三是要继续推进自然灾害技防、智防能力建设，强化监测、预报、预警。四是要充分发挥西湖区应急指挥平台的优势，探索“浙江安全码”在防雪抗冻工作中的运用，并积极开展演练。

（七）森林防火领域

11月1日，杭州市进入森林防火期，且当前晴多雨少，气候干燥，森林火险等级较高。 

涉林镇街及相关部门务必深入贯彻落实10月29日全省森林防灭火和消防安全工作会议精神，按照冯飞常务副省长和戴建平常务副市长对秋冬季森林防灭火和消防工作的具体要求，压实防灭火责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加大对重点部位、重点时段和重点人群的监管力度，坚决不留盲区、不留死角、不留空白；加强上山进林火源火种检查，严厉打击违法违规焚烧行为，加强森林防火宣传工作。森林消防队伍要加强演练，保持足够应急力量，各类扑火器具、装备补足备齐，加强值班值守，保持信息畅通，确保遇有险情能够第一时间扑救，同时充分运用无人机、大数据等现代科技手段，加强风险监测预警，严防森林火灾。

（八）其他领域

特种设备领域要结合秋冬季节特点，重点加强锅炉、气瓶充装、电梯等重点领域的安全检查，加大事故防范力度，确保安全运行。

旅游领域各镇街、相关部门要强化旅游领域安全风险意识，做好疫情防控，确保各类游乐设施安全运行，严厉打击各类非法违规行为，确保旅游领域安全。

商贸领域要重点加强各超市、商业综合体等的安全管理，督促责任单位和人员落实安全责任，有效遏制商贸领域安全事故和风险事件。

水上交通、渔业船舶及农林水利领域要加强对水上运输企业的安全监管，对船舶救生设施、消防设施、动力设施以及机动船驾驶员持证情况等方面进行全面检查，保障水上交通和农林渔业的安全。

文教卫体领域要加强对娱乐场所的安全监管；教育部门要督促学校做好学生安全教育，落实管理责任；督促各类医疗卫生机构全面排查安全隐患，防范安全风险，杜绝安全事故。

城市管理领域要加大市政设施、作业车辆、户外广告、渣土堆场等重点部位场所的排查力度，在外立面清洁、施工时做好安全保障，堵塞安全漏洞，防范安全事故。

民宗领域要加强宗教活动场所的安全警示、安全检查，安装必要的智慧监测设施，尤其敏感日子、重要活动期间的安全要全力保证。

各镇街、相关部门要继续严格落实24小时应急值班值守制度，值班人员要在岗在位、履职尽责，进一步强化各类突发事件信息报送的时效性，确保全区安全稳定。