质量安全监督站工作职责

一、贯彻执行国家、省、市有关法律法规和方针、政策，制定质量安全监督工作方案，并将方案通知建设、施工、监理等单位。

二、核查施工现场工程建设各方主体的质量行为；检查建设工程的实体质量；监督建设工程竣工验收。

三、向委托部门报送建设工程质量安全监督报告。

四、对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督检查。

五、参与工程质量事故的调查、处理并监督事故处理意见的实施。

六、发现有违反建设工程质量管理规定的行为，需要给予行政处罚的，报告委托部门。

七、监督检查施工现场、构配件生产车间等安全管理和防护措施，纠正和处罚违章指挥和违章作业现象。

八、组织或参与职能范围内因工伤亡事故的调查、统计、分析和报告工作，对事故责任者提出处理意见，督促检查执行处理情况。

九、对申报晋升资质等级或报评先进企业，提出该企业安全生产情况评估意见。

十、组织开展所辖范围内建筑企业的生产管理人员、作业人员的安全教育、培训等工作。

十一、组织开展所辖范围建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，表彰先进。

十二、建设行政主管部门委托的建设工程质量、安全监督管理的其他工作。

杭州市西湖区住房和城乡建设局

行政执法委托书

委托方：杭州市西湖区住房和城乡建设局

             地址：杭州市西湖区五云中路1号A楼

受托方：杭州市西湖区建设工程质量安全监督站

             地址：杭州市西湖区五云中路1号A楼

为加强对建设工程质量安全的监督管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，及时查处违反建设工程质量和安全生产的行为，委托方和受托方签订行政执法委托书。以下协议双方共同遵守。

一、委托依据

根据《行政处罚法》第十八条、十九条、《建设工程质量管理条例》第四十三条、《建设工程安全生产管理条例》第四十四条、《杭州市建设工程质量监督管理办法》第五条第一款、第六条、第七条、《杭州建筑工程施工安全管理办法》第三条第二款的规定，委托杭州市西湖区建设工程质量安全监督站相关行政执法职权。

二、执法依据和执法范围

（一）执法依据

《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《杭州市建设工程质量监督管理办法》、《杭州建筑工程施工安全管理办法》。

（二）执法范围

西湖区。

《杭州市进一步下放建设工程项目相关市级审批和管理权限的实施方案》（杭政办函（2014）117号）、《杭州市建设工程质量安全文明施工监督管理若干规定》（杭建工（2004）430号）、《杭州市建设工程质量监督管理办法》划定的建设工程项目。

二、委托权限

（一）根据执法依据对委托范围内的建设工程质量安全实施日常监督管理。对违反建设工程质量、安全生产、文明施工管理法律法规的行为按照法定程序立案、调查取证。

（二）对违反《杭州市建筑工地文明施工管理规定》（市政府第113号令）第七条、第八条、第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条的行为，且罚款额在一千元以下的违法案件，按法定简易程序及《杭州市建委行政处罚程序规定》行使处罚权。

三、委托方责任

（一）向受托方提供有关法规、规章和政策性文件，对受托方的行政执法行为进行指导和监督。当行政执法依据发生调整、修改、废止时，及时通知受托方。

（二）审核受托方移送的案件调查资料，依法作出行政处罚决定并按法定程序送达。处罚决定书同时抄送受托方。

（三）向受托方提供简易处罚法律文书格式文本和加盖机关公章等服务。

四、受托方责任

（一）严格按照《行政处罚法》和《杭州市建委行政处罚程序规定》的程序要求进行调查取证。案件证据资料必须准确完整，法律文书书写应规范，附照片的必须注明拍摄者、拍摄日期、拍摄地点和所证明的内容。

（二）使用委托方规范的法律文书。《立案表》须由受托方负责人签字并加盖单位公章。

（三）立案后10日内将案卷（《立案表》和《案件移送表》附本案相关证据资料）移送委托方。

（四）当场处罚决定书（副本）应在3日内移送委托方。

四、应诉

在委托范围和权限内实施的具体行政行为发生行政诉讼时，由委托方承担应诉，受托方协助做好有关工作。

对超越委托范围和权限的具体行政行为发生行政诉讼时，由受托方负行政责任并承担由此引起的法律责任。

五、委托期限

委托期限自2019年6月1日至2022 年 5 月 31 日止。本委托书由委托方和受托方双方法定代表人签名盖章后生效。委托方和受托方各执一份。

委托方盖章                      受托方盖章

负  责  人                      负  责  人

                                 2019年6月1日