为规范安全生产、消防安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，减少安全生产事故损失，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，特编制此预案。

1. 指导思想

以“三个代表”重要思想作为指导，认真贯彻党的十八届六中全会精神，坚持和实践科学发展观，全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产宣传，全面排查各类整治隐患，努力改善社会安全环境，全面推进辖区安全生产与经济建设的协调发展，为创建“平安西湖”、构建“和谐”社会营造良好的安全环境。

2 .编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《中华人民共和国消防法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规及有关规定，结合古荡街道实际情况，制定本预案。

3. 适用范围

适用于本预案的范围为：辖区内各类生产安全事故、危化品泄漏事故、火灾事故。

4.组织机构及职责

4.1领导小组：

街道安全生产事故应急救援的指挥机构设总指挥，由街道党工委书记担任，组长由街道办事处主任担任，副组长由党工委副书记、街道办事处副主任、古荡派出所所长担任，成员为党政综合办、党建工作办、公共管理办、公共服务办、区域发展办、平安建设办负责人，各社区书记、股份经济合作社董事长。

4.2职责

总指挥：及时听取事故报告，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策并及时向上级报告，负责整个事故的处置工作；

组长：负责指挥事故现场救援，调查处理和事故善后处理等工作；

副组长：根据自身分管工作的属性，有针对性地开展现场处置工作；

成员：根据自身所属部门的属性，在现场领导的统一指挥下，开展现场处置工作。

4.3日常工作机构

由街道办事处副主任邓贺平具体负责，平安办负责日常工作。

4.4设立应急值班室

实行24小时值班和领导代班制度，应急值班室24小时值班电话。

日：87758972    85022731

夜：85022731

5. 信息报送与报送

5.1建立信息报送员网络

由各社区、股份经济合作社安全生产管理员担任信息报送员。

5.2信息报告程序

信息报送员（第一时间）——上报街道应急值班室（5分钟内）——上报街道平安办及值班领导（5分钟内）——上报上级有关单位。

情况紧急时，值班人员可直接向“110”报警或向上级主管部门报告。

5.3信息报送内容

事件发生时间、地点、现场伤亡情况、请求紧急增援事项及周边地区情况等。

6. 先期应急处置工作步骤

6.1街道平安办赶赴现场调查及控制事态，并立即将现场信息上报主管领导和上级相关部门。

6.2街道领导亲临现场组织指挥，协同公安派出所、消防中队等有关单位，启动预案、紧急研定临时处置措施。

6.3快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态、排除险情等。

6.4设立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员、布置警戒、划定保护区域。

6.5当上级单位或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，协助开展应急处置至处置完毕。

7. 应急保障工作

7.1先期处置队伍

依托公安派出所、行政执法大队、平安办、公共管理办、社区员工队伍。

7.2必要的应急设备和物资储备

在应急事故所需资金由街道所设安全生产专项资金中划拨，救援物资由街道和各社区、股份经济合作社配备。

7.3紧急避难场所

依托附近的人防工程、公园、广场、学校等场所，就近避难。

8. 善后处理工作

8.1迅速恢复当地生产生活秩序。

8.2做好死伤者善后处理及家属抚恤。

8.3作好社会稳定工作，严防事态扩大。

8.4协助上级部门做好事故调查及善后工作。

9. 培训和演练

9.1由街道平安办负责对本预案相关人员进行日常培训。

9.2由街道平安办组织对本预案每年进行1次演练。

10. 责任和奖惩

街道办事处及其有关单位和部门违反本预案规定，不履行职责的，视情节严重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分或依法追究刑事责任。

11. 附则

及时依据新的法律、法规或人事调动，对本预案进行更新。