区青少年宫、各小学：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动党史学习教育扎实开展，推进“民呼我为”主题活动走深走实，有效缓解小学生暑期“看护难”问题，切实减轻家长负担，引导和帮助小学生度过一个安全、快乐、有意义的暑假，根据杭州市教育局、共青团杭州市委会等五部门《关于开展2021年杭州市小学生暑期托管服务试点工作的通知》（杭教基【2021】4号），现就今年我区开展小学生暑期托管服务试点工作通知如下。

一、工作原则

1.坚持公益普惠。区教育、团委、发改、财政和人社等部门完善暑期托管服务经费保障机制，采取财政补贴、适当收取托管服务费的方式筹措经费。服务性收费坚持非营利原则，收费标准向社会公示，学校不得违规收费。

2.家长学生自愿。暑期托管服务由家长学生自愿选择参加，不得强制要求参加。学校要主动向家长宣传具体安排，优先照顾双职工、外来务工人员等暑期看护有困难的家庭子女。同时，积极引导家长重视孩子暑期生活，加强亲子陪伴，使孩子的暑期生活更加丰富多彩。

3.教师志愿参与。学校要积极引导和鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，并给予适当补助。要统筹合理安排教师志愿参与暑期托管服务的时间，同时科学保障教师休息、教研、培训等时间。团区委要积极吸纳大学生志愿者等参与暑期托管服务。

4.充分保障安全。青少年宫和学校要建立和完善暑期托管服务安全管理制度，明确参与托管服务人员安全责任，制定安全应急预案，加强安全卫生教育和常态化新冠肺炎疫情防控工作，消除托管场地安全隐患，确保师生人身安全。

二、实施安排

1.服务对象

西湖区2020学年小学一至五年级在籍学生。

2.服务时段

共两期，每期10个工作日（不含双休日）。第一期7月19日—30日，第二期8月9日—20日，每天上午8：30—下午5：30。

3.服务地点

全区统筹，以镇街为单位，每个镇街不少于一个暑托服务点(具体服务点详见附件)。

4.服务内容

托管服务以看护为主。提供托管服务的学校应开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施，在做好看护的同时，合理组织、统筹安排课程，提供集体游戏、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。

5.服务收费

坚持“自愿、公益”原则，适当收取费用，收费标准50元/人·天（不含中餐费）。家庭困难的学生，托管费减半收取。

6.班额师资

原则上每班40人左右，按照生师比10：1左右配备教师、志愿者和管理人员；班级人数不足40人，相关人员配置适当减少。每个服务点学校按开班实际情况配备行政人员、校医、后勤等工作人员。

7.报名方法

由区青少年宫统一发布托管信息，学生家长自愿选择服务点学校进行报名，并按照收费标准完成线上缴费。

三、相关要求

1.组织统筹。我区将成立教育、团委、发改、财政、人力社保等部门组成的工作专班，进一步强化服务意识、落实主体责任、统筹各类资源，共同做好指导管理等工作。团区委负责对志愿者的招募、培训工作，确保人员到位；区财政部门予以资金支持，不断完善经费保障机制。区青少年宫作为组织和收费主体，要及时发布服务信息，引导家长网上报名时仔细阅读“告家长书”，并勾选“托管协议”；要制定操作细则，明确费用用途，确保收支规范、公开、透明。

2.师资保障。各服务点的师资主要由服务点学校和同一镇街其他学校教师组成。学校要积极动员党员教师、青年教师参加暑托服务。对参与托管的教职工和志愿者，根据工作量给予适当补助。经费由服务点学校根据岗位安排和补贴标准上报区青少年宫，区青少年宫要做到专款专用，单列单支。

3.监督指导。区教育局将加强对暑期托管服务的监督、管理和指导。各服务点学校要在区青少年宫的指导下，结合学校实际，设置和监管好托管课程，做到文体均衡、劳逸结合。不得与校外培训机构合作，不得额外增加收费，严禁将暑期托管班变成“培训班”、“补课班”，一经发现严肃查处。

4.安全落实。区教育部门将会同相关部门切实加强服务点所在学校安全保卫、医疗卫生、食品安全和疫情防控管理，以发放《告家长书》、签订《入托协议》等方式指导家长配合做好安全防范工作；会同财政等有关部门，落实校方责任保险、附加无过失责任保险等暑托服务所需的相关费用。各服务点学校要根据疫情防控要求，参照中小学疫情期间开学工作指南，严格落实小学生暑托服务防控工作要求。进入校园要亮码测温，除该服务点学校的托管学生和学校教师、工作人员以外，其他人员原则上不得进校。家长要主动对孩子开展入托安全教育，做好接送安全。

西湖区教育局                共青团西湖区委员会

西湖区财政局          西湖区发展改革和信息化局

西湖区人力资源和社会保障局

2021年7月13日

附件：2021年西湖区暑期托管服务点安排表