今年以来，翠苑街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“打造社会主义现代化国际大都市首善之区”的发展目标，结合“五力翠苑”建设，对照“三争三拼六大赶超一流”年度目标任务，勇往直前、接续奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年，各项工作取得明显成效。

一、2021年半年度总结

（一）毫不放松盯目标、奋力夺取半年红，在力争经济高分报表上稳步前行

一是聚焦指标提升，抓深抓细。今年1-5月，完成财政总收入15.64亿，同比增长31.48%，两年平均增长18.81%；一般公共预算收入8.35亿元，完成全年目标的66.8%，同比增长33.21%，两年平均增长22.61%。外资实际到位3920.6万美元，完成年度计划的65.3%；固定资产投资14.2亿元，完成年度计划的46.9%；社会消费品零售总额18.6亿元，增速12.2%；完成工业增加值0.42亿元，增速40.2%；1季度数字经济增加值完成6.85亿，增速79.8％；1-4月完成外贸出口10.31亿元，增速5.65% ；培育拟上市企业9家，已获得并通过省证监局辅导企业1家。主要经济指标实现双过半。

二是聚焦招商引资，盯深盯紧。积极走访辖区企业，主动对接外资存量企业，成功挖掘到上半年4800万美元外资融资计划。通过新招商清单成功挖掘到慧销等外资公司，全年外资任务全面完成。定期召开楼宇招商推进会，全员动员招商和协税护税，坚决守住招商引资的楼宇关卡，一批优质企业相继落地。今年以来，街道新注册项目657个，亿元以上的数字经济赛道项目2个，区里集中签约项目4个，外资实际到位到2953.6万美元，引进区外异地纳税企业155家。

三是聚焦文三街区，重点攻坚。作为打造文三数字生活街区的主战场，街道成立工作专班、落实区管领导分片包楼走访对接责任制，全面参与街区方案设计、项目招引、业务对接、空间资源梳理等工作。目前已对接在谈数字经济项目30个，其中岚图新能源汽车、华为旗舰2.0智能生活馆、华运智体智体城、京东O2O线下店、网易严选零售店和宜必思8.0智慧酒店等项目已落地，其余24个在谈项目专人跟踪，重点推进。一期6大节点提升改造有序推进，颐高学院店3D裸眼大屏、部分楼宇外立面改造及亮灯工程启动建设，预计国庆亮相。街区数字治理场景启动招标程序并将于近期上线测试版。

四是聚焦“两老”改造，焕新活力。今年以来，街道按照区委区政府“两老”改造的工作要求，认真谋划、积极部署、强势联动，合力推进黄龙时代等6个“两老”项目改造工作，改造项目面积约8.3万方，计划总投资约8105万元。通过集中组织召开业务培训会，协同区职能部门，定期对“两老”改造项目坐堂问诊、现场指导，坚持每月召开联席会议，研究分析、协调解决项目建设过程中碰到的困难和问题。目前电商园等4个项目已实施开工，剩余两个项目预计7月开工，年内都将完成改造。

五是聚焦为企服务，助力发展。完善网格化走楼访企“三服务”机制，深入开展联企走访服务，联动多部门组建为企服务专班，落实重点企业专员制，上半年累计走访服务企业3889家次，收集各类问题324个，协调解决问题297个；围绕产业招引、特色楼宇打造、上市辅导、街区提升等主题，持续开展翠商圆桌会活动，今年以来累计举办10余场，邀请企业100余家，增进了政企情感纽带；落实惠企政策，帮助企业做大做强。一季度累计兑现政策扶持性资金2409.9万元。

六是聚焦高校经济，做足特色。推进辖区高校产学研及校产资源全方位合作，开启产学研链式反应。上半年引进璞瑜文化等高校经济注册类项目5个，合计注册资金3550万元；产学研项目2个。

（二）数字改革探新路、推进治理现代化，在力争平安高分报表上稳步前行

一是从“紧”防控，常抓不懈疫情工作。加强重点行业检查和宣传力度，严格落实体温检测和亮码工作，做好重点人员的疫情管控。累计排查各类重点人员1608人，其中入境人员87人，集中隔离累计40人，居家健康观察累计78人，日常健康监测累计72人。同时，将街道综合文化站临时改建作为新冠疫苗的临时接种点，截至目前，共累计接种52000余支新冠疫苗，较好地完成了西湖区下派的疫苗接种任务数。

二是从“重”查处，全面整治安全隐患。部署消防安全“奋斗系列”专项行动，严查隐患狠抓整改。以人员密集场所、住宿与经营合用场所、危险物品违规储存销售“五领域一场所”、住宅小区和楼宇物业、长租公寓和医疗机构为重点检查对象，共出动人次近万人，检查单位（点位）6326家，其中小旅馆69家、长租公寓22家，医疗机构26家，出租房3321间，人员密集场所27处，高层建筑178幢、居民住宅656幢，通过联合执法行动集中整治楼道堆积杂物、私拉电线充电、违规三合一住人等安全隐患326处，停业整顿5家，关停1家，行政拘留5人。发送消防安全提醒信息9万余条，发放居民家庭消防安全告知书3万余份，开展集中宣传、培训、演练169场次。妥善做好相关事故等善后处置工作。

三是从“严”管控，抓好社会平安稳定。今年来，共化解信访积案8件。街道重点人员均平稳可控,重点事件已得到有效化解。坚持抓早抓小，成功调处各类矛盾纠纷175件，涉及金额292万余元。完成17个智慧安防小区建设，电信网络诈骗发案率同比下降12.7%。

（三）聚精会神优环境、靶向施策树标杆，在力争文明高分报表上稳步前行

一是城市更新项目有序推进。翠苑三区、翠苑四区个老旧小区改造工程进展顺利，129幢房屋完成屋顶维修和立面整治，整体工程已完成70%；今年计划新开工并完工的教工路65号、黄姑山路22号、华星路12号、文三路254号等4个项目已完成两次意见征求和方案设计，预计7月底开工。古荡湾新村新时代美丽乡村精品村建设提升改造项目方案设计已基本完成。开展迎亚运无障碍设施改造，已整改问题91处，完成全年任务的78%，同时，自查问题27处，已全部整改完毕。巩固“无违建”创建工作，拆除427平方米违建。创建中豪晴园、花园西村2个垃圾分类省级示范小区，花园北村、花园小北村、今日嘉园、康新花园、明珠公寓、医科院宿舍 、中融城市花园、逸景湾8个市级示范小区，建成垃圾分类与再生资源回收交投点（中转站）1个。对接黄龙万科、中竹大厦、鲜屋酒店等30多家场库单位，全力提升城市大脑停车系统使用率、达标率。

二是区域改造升级持续深化。花园地块的XH0909-14地块已顺利收储，计划下半年完成出让；宋江村留用地项目已完成土地协议出让流程，正在办理工程建设手续，预计年底开工；古荡湾村留用地项目已进入施工招投标阶段；花园村留用地项目已完成总工程量的80%，预计9月底竣工。翠柏路站、学院路站、文三路站等3个地铁工程进展顺利，预计今年年底完成通车。地铁拆迁涉及的5个出让地块项目已基本完成选址论证，正在办理规划手续。宋江幼儿园、十三中扩建等3个区级民生项目进展正常，均已全部结顶，花园安置房项目已局部复工。

三是迎亚运环境整治多措并举。深入开展迎春节环境卫生大扫除和城市硬件设施整改提升行动，注重面上清理。共清理卫生死角221多处、清理小广告和牛皮癣3400多处、楼道杂物1250处，清理河道福寿螺5筐，河道垃圾杂物300余车；深入开展城市硬件修补提升行动，共修补墙面近4000平方米、道路3000多平方米，道路侧石262块、补种绿化缺失6000平方米、绿化带栏杆破损138处，辖区环境面貌获得较大改观。针对市区整督攻坚抄告件，注重线上管理。专班落实专人严格按照节点时间，专线交办督办报送，积极对接沟通，克服各项困难全部予以整改，同时，对管理类易复发的问题，落实线上专人实施跟踪管理，社区落实一天五巡机制，共处置市区西专抄告件518件、行走杭州485件。解决重点难点堵点问题，注重点上提升。针对文二路地铁口、工专路、翠苑四区长廊等多处路段的非机动车乱停现象，现场规划停放线，持续整治乱停车辆，共拖离占道停车近万辆；在影业路施工地块、花园小北村设置150多米的隔离栏，劝离和拖离违章停车。

（四）全力以赴促智治、基层治理数字化，在拼改革锐气上稳步前行

一是“密”切配合，打破体制壁垒，构建系统化协同作战联动体系。明确架构体系，组建工作专班。以落实责任制为核心，街道书记任专班组长，吸纳街道各执法部门主要负责人加入专班，依托街道社会矛盾纠纷调处化解中心现有资源，实体化运行街道数字化综合信息指挥中心，统筹协调各项基层治理工作。健全指挥体系，建强街道“小脑”。通过“1+X”的形式加强指挥力量，“1”是由街道区管干部担任专职指挥长；“X”是抽调公安、交警、城管、市场监管各职能部门集中办公，设置综合调度岗、视频巡查岗、信息研判岗、事件流转岗，由指挥长统一指挥调度，并组织召开每日会商、分析研判和结果汇总梳理，形成专报报街道专班。强化队伍建设，建强街道“手脚”。以文二路为界划分南北两个防区，由翠苑派出所、综合行政执法中队、交警文教中队、市场监管所、应急管理派员分别入驻南北2个屯兵点，实现联合巡查执法、就近处置事件的职能。同时，依托街道矛调中心专兼职调解人员，对现场无法快速处结的事件，引导到矛调中心跟进解决。

二是“智”慧赋能，运用数据分析，构建数字化基层综合治理体系。一是升级“呼应为”平台，提升系统运用。紧跟区数字化建设步伐，与区公安分局、区政法委、区数据资源局多次会商磨合打造应用场景，将翠苑原有的“呼应为”智慧平台升级为“呼应为”一体化智治平台，形成街道对社会面有力掌控、部门联动一呼百应、事件处置分工高效的综合治理新局面。二是建立纠纷风险库，强化数据汇聚。接入交警、公安视频专网，深入对接区值班值守中心、110联动平台、119报警平台、数字城管等平台，同时通过各职能部门、各科室、各社区、各点位自主上报并纳入考核，在统筹管理警源、诉源、访源的同时，进一步挖掘、扩大事件来源渠道。自4月26日上线运行以来已处置“西湖码”事件1008件。三是强化扁平化指挥，提高处置效率。通过力量上图、指令直达、同圈联动、实时点名等数字化方式指挥作战，形成了简单纠纷当场解决、复杂纠纷跟进处置的快速高效处置闭环。

三是“细”针密线，紧盯关键环节，构建精细化打防结合治理体系。一是事件处置精准细化。将事件细分为“日常事”“突发事”“专项事”等类型，采取相应措施处理解决。对需要职能部门联动解决的“日常事”，由街道 “小脑”梳理分析后，每日下达工作指令，由“手脚”联动开展；对“西湖码”群众上报的 “突发事”，由街道 “小脑”调度就近屯兵点力量快速处置；围绕各阶段区委区政府、街道工作重心，由街道 “小脑”确定“专项事”，有针对性地开展写字楼排查、消防隐患排查、环境提升等专项任务。二是责任监督精准细化。对工作任务、岗位职责进行细化，事件派单和处置责任落实到人，通过精准定位，提高工作效率，避免相互推诿，全程跟踪问责，确保事件闭环。三是考核制度精准细化。进一步完善全科网格绩效考核制度，将“西湖码”处置工作纳入日常考核细则，充分调动网格员工作积极性，提升交办信息处置效率。

（五）真抓实干解难题、为民服务补短板，在拼为民服务上稳步前行

一是全力推进民生综合体建设。民生综合体建设项目作为今年区、街道两级的民生实事项目，以打造位于翠苑一区的“珠链式”民生综合体和翠苑四区的“星月式”民生综合体为目标，建成后，两大综合体的服务将辐射老中青幼各个阶段人群，包括幼儿成长驿站、百姓健身房、24小时书房、24小时自助超市、健康小屋、养老中心和理发、小家电维修、缝纫等便民服务网点等。目前项目正在抓紧推进中，6月底正式亮相。

二是持续开展养老助困服务。对辖区60岁以上老人进行全面梳理，统计人户一致的老人共10074人，其中孤寡老人57人，80周岁及以上独居老人427人。排摸辖区15分钟生活圈内与老年人生活密切相关的服务商户55 家，积极推进“一键养老”平台的数据核查输录、注册率和使用率。指导翠苑一区社区创建全国示范性老年友好型社区，目前已通过市创建专家组考察，将迎接省级验收。发放老年服务体验券25.8万元；低保家庭、特殊困难家庭及劳模家庭等服务券11.45万元；为665名失能、高龄空巢等老人开展上门服务累计1.3万小时，金额达45.5万元。此外，为辖区困难家庭发放各类慰问金200万元，慰问品13.4万元。对困难群众实行临时性救助25人，发放救助金10余万元。

三是积极丰富群众文化生活。围绕“忆党史、铭党恩、强党性、促党建、肃党纪、正党风”主题，开展庆祝建党100周年系列活动。通过百幅书画展百年、百首红歌唱百年、百人共舞庆百年、百名党员述百年，在辖区楼宇、社区开展五场建党100周年文艺巡回演出。推进两处百姓健身房，两处社区多功能运动场和四个健身苑点的建设，目前位于颐高广场的百姓健身房已经建设完成并投入使用。建设翠苑三区（宋江苑）和保亭社区两个重点文化家园和三个一般文化家园，实现文化家园全覆盖。开展全民健身与亚迎同行，与浙江省职工活动中心联合，利用下班两小时和双休日，推出全年300场免费公益培训和赛事。继续深化白领午间课堂，开展摄影、书法、绘画等艺术培训。

（六）务实笃行守底线、乘风破浪燃激情，在拼干部勇气上稳步前行

一是组织开展了“牢记嘱托 初心如磐”庆祝建党百年系列活动。在翠苑一区社区举办了首期民生综合体圆桌论坛，并成立“呼应为”党群服务联盟，通过一统回应群众呼声、一桌协商民生实事、一体解决百姓问题的手段，进一步增强组织力、彰显政治功能、提升服务质效。举办了“五彩行”系列活动，通过组织开展“循足迹、忆初心”的红色印记探访行、“微心愿、微志愿”的橙色党员先锋行、“大民生、全周期”的蓝色服务提升行、“忆往昔、看发展”的百年墨色书香行、“手拉手、齐共治”的绿色环境保障行等，展现街道社区建设和民生服务成果。

二是开展系列教育培训。深化街社干部素质提升工程，拓展一线锻炼、针对选培等有效方式，组织开展了新一届两委班子轮训；以“书记领学”为抓手，以支部为单位开展“学党史、讲故事、读名著”活动，发挥领导干部带学促学作用，提升了学习型党组织建设水平；利用党群服务中心平台，通过信息化等手段开展了两新党员教育培训。

三是深化完善党建带群建“365工作法”。通过党建“六带”、群团“五为”，因地制宜开展了各类带动全民共创的活动。积极组织翠苑侨胞、港胞、台胞参加各类党史学习教育，通过探索数字赋能，全面完善涉侨人员信息，强力推进新的社会阶层人士统战工作实践创新基地示范点的建设，紧抓“五彩联盟”示范点各项活动，进一步打响“翠悦•同心荟”品牌，群团服务更加深入人心。

四是推进集聚区党委实体化运作。完成电子商务产业园等相关集聚区党群服务中心建设，配齐配强工作人员，推进集聚区党委和街道招商线、企业服务线互动，进一步发挥集聚区党委在经济发展和招商引资工作中的作用。

二、2021年度下半年工作举措

（一）迎难而上，跑出经济发展加速度

一是紧盯文三街区、瞄准品牌项目。积极配合，主动出击，对接大项目，在服务上做好文章、在政策上下足功夫，让一些有入驻意愿的品牌企业、头部商业，进得来、留得住、发展好。

二是招大引优、紧盯重点。灵活实施“走出去、请进来”的方法，到北京、上海等地积极对接“中建八局”和“北京快手”等大项目和税收优质企业，摸准企业需求、项目前景和预期，使企业在翠苑舒心发展。

三是顾问招商、以企引企。今年以来通过顾问招商、以企引企的方式，先后有“国网融资”、“聚量矩阵”等优质企业和准上市企业已经入驻或即将入驻翠苑，街道将积极借鉴成功经验，进一步拓展招商思路和渠道。

（二）争分夺秒，引领区域建设新发展

一是改善城市面貌。紧抓后疫情、亚运前新一轮城市硬件设施建设契机，加快残疾人无障碍设施的整改建设工作，完成涵盖五水共治工程在内的翠苑三区美丽家园主体工程，开展文一路迎亚运亮灯工程。

二是提升环境品质。做好2个省级、8个垃圾分类示范小区、示范单位（企业）争创工作。对小区垃圾分类定时定点定位布局和垃圾分类管理员配备予以优化，重点加强对辖区企事业单位、沿街商铺的分类管理检查督查频次，建立常态机制。

结合迎亚运百日攻坚，持续加强生活小区、城市主干道区域内的卫生死角、楼道堆积物清理及路面保洁清扫。进一步明晰社区、物业主管生活小区环境、保洁公司主责主次干道卫生、城管、职能部门依职责履职的管理机制。重点整治文二路地铁站、文三路非机动车摆放、影业路、万塘路、翠苑三区出店经营等问题。

推进古荡湾河排口提升工程，督促公建单位完成“污水零直排”建设，落实雨污分流改造小区的长效管理，抓好河道常态巡擦打捞。严控老旧小区、安置房小区及城市单位的新建违章建筑，巩固无违街道成果。

（三）加压奋进，推动民生改革再出发

一是推动幸福家园民生综合体建设。以创建“15分钟幸福生活服务圈”为目标，集聚以居民需求为导向的不同功能公共设施，建成为居民提供文化体育、医疗卫生、助老服务、社区管理及商业等日常生活服务的“一站式”民生服务空间综合体。

二是破题居家养老，建立“线上养老院”。建立针对辖区老年人，尤其是高龄、失能半失能、失智老人，实现老人在家就能享受包括评估、照护、护理在内的一系列上门康复养老服务。同时逐步扩大家庭养老床位的数量，老人、家属可通过手机APP申请，就可实现包括生命体征监测、病情观察、心理慰藉等服务。

三是打造“翠颐年”为老服务品牌。链接辖区优势资源，组建一支“翠颐年”为老服务志愿者队伍，绘制长者档案地图（主要是建立困难失能、半失能、孤寡老人等），为行动不便的老人提供上门走访和便民服务。利用党群服务中心等场地，定期开展不同主题的“翠颐年”长者故事会，逐步打造成翠苑街道社区颐养学堂。

四是丰富群众精神文化生活。开展“全民健身与亚运同行” 及喜迎建党一百周年文艺汇演，因地制宜组织开展十场运动比赛和健身项目展示活动，全面完成省体育现代化强区创建工作。坚持“有效保护和合理利用文物”的方针，做好辖区文保点思娘桥的修复，注重挖掘和收集相关历史文化碎片，注入更多翠苑文化内涵。

五是推进社工能力提升。一方面，通过公益创投项目，建立与高校专业学院合作共建，利用线上（钉钉群）和线下（实体学院）两个载体，建成翠苑街道社工成长培训、团建拓展、对口见学、能力提升等职业家园。另一方面，促进社区、社工、社区社会组织等 “三社联动”，成立翠苑街道社会工作站，为持证社工提供专业支持（包括专业知识和实操能力）与服务。

（四）数字赋能，打好社会治理攻坚战

一是加快改革步伐，激活数字化改造潜能。全面落实省市区数字化改革任务，深入推进翠苑“呼应为”为企为民智慧大脑建设，构建“网格化”管理体系，认真推进党政机关整体智治、一体化智治平台、金融风险监测平台，总结场景运用经验，争取做到省市先进，推动基层治理更高效、群众企业更受益，实现减负增效目标。

二是落实办件责任，提高信访群众满意率。对标省、市关于年底前基本化解的工作目标，分类施策，严格落实“三到位一处理”要求，综合运用各种手段和方法，减少重复投诉件缩短办理时长，提升12345效能指数。一方面建立社区联络制度，及时了解、掌握未化解件信访人蒋启慧的信访动态，做好日常维稳工作，另一方面依法按政策劝信访人认真理性面对，努力实现息诉罢访的突破。对已化解件杜绝信访反重倒流，不断巩固和扩大专项行动治理成果。

三是加强闭环管理，形成长效治理机制。继续加强频次加大力度开展安全检查。根据隐患情况分类施策，一般隐患由安管员、网格员定期复查，落实整改。难以进行整改或屡教不改的将组织各职能部门进行会商，制定整改方案后重拳出击进行集中整治。广泛开展宣传、演练、培训进一步巩固专项整治行动成果，使安全隐患早发现、早消除。

四是做好稳控工作，迎接建党百年。时刻绷紧平安弦，高度重视辖内重点涉稳人员稳控情况，将排摸与管控结合，全力化解重点纠纷，对情报信息及时上报处置，确保管控到位，为庆祝建党100周年创造安全稳定环境。

五是规范物业管理，建设“美好家园”。落实物业经营性收支信息公示工作推广实施计划，做好物业经营性收支信息公示的指导工作，完成30个小区的物业经营性收支信息公示工作推广实施任务。落实翠苑四区小区等5个住宅小区整改提升任务，争取将翠苑新村四区评选为2021年度“美好家园”住宅小区。

（五）深耕细作，种好基层党建责任田

进一步深化“全域党建”行动，推动基层党建综合体品牌提档升级。开展“岗位先锋”评比和“比学赶超”“晒单亮绩”活动，激发党员干事创业的激情，发挥党员先锋模范作用。推进基层党支部建设、党员日常管理规范化建设，加大两新党员管理力度。探索为企服务“呼应为”工作机制，团结引导两新组织及其人员，在促进街道经济转型升级、招商引资、建设和谐社区等方面发挥积极作用。进一步建设统战连心联谊阵地及各条、线示范点，凝聚“五力翠苑”各方合力。