特种设备运行一般处于高温、高压、高速、高危的特殊环境，直接关系人民群众的生命、财产安全，这对安全监管的挑战较高。目前，西湖区在用电梯、大型游乐设施等七大类特种设备20778台。西湖区局坚持特种设备安全监察工作问题导向，在多元共治、智慧监管、能力建设等方面提速加码，全面提升特种设备安全监察效能。今年以来，该局共出动执法人员1577人次，抽查企业943家、设备2041台，发现安全隐患179起，下达监察建议书15份，立案6起，罚没款9万元，未发生特种设备安全事故。

一、聚焦三方责任清单，推动联合共治多元化

一是明细属地监管责任清单，加强基层源头治理。推动区政府将特种设备安全工作纳入各镇街目标责任考核；推动各镇街将特种设备安全工作纳入“四个平台”，抓好日常安全风险隐患排查。定期开展督查检查，今年以来，该局牵头督查各镇街落实特种设备安全责任制情况，抽查44个场所，发现隐患16处，隐患整改率100%。协调解决辖区特种设备安全隐患及投诉，截至目前，先后参与转塘街道定山西苑、双浦镇禹州滨之江、三墩镇德泽家园、西溪街道国际花园等电梯故障隐患协调会，分析隐患原因，提出整改方案，为属地镇街提供技术支撑。

二是聚焦部门监管责任清单，加强监管源头治理。以今年西湖区安全生产专委会调整为契机，进一步衔接好行业主管部门职责边界，按照特种设备安全专项整治三年行动方案，开展行业专项整治，对行业性问题或苗头倾向性问题进行部门联合检查。今年以来，先后联合教育、卫健、文广旅体、城管、属地镇街对学校、民营医疗机构、旅游景区、燃气行业在用特种设备等开展专项隐患排查，对发现问题责令限期整改。

三是压实企业主体责任清单，加强风险源头治理。与30家区级重点监控单位签订目标责任书，年底开展责任制考核；指导全区995家特种设备使用单位应用特种设备企业安全分类评价系统，进行风险自辨自控和隐患自查自改。以重点检查和双随机相结合的方式，督促特种设备生产和使用单位落实企业主体责任。

二、用好三个智治平台，提质安全监管数字化

一是用好电梯智能阻车监管平台，强化电动自行车治理“微切口”。在全区复制推广 “三类住宅小区”电瓶车管理试点改革成果，迭代升级智慧电梯监管平台阻车功能，有效避免了电动自行车堵塞电梯、楼道充电等安全风险。今年已陆续在古荡街道、蒋村街道、转塘街道、三墩镇等推广实施，共安装1595台。

二是用好电梯安信通监管平台，强化信用管理“微改革”。今年，西湖区被列为全国电梯智慧监管的试点区，该局迭代升级智慧电梯监管平台，创新开展电梯安信通数字化改革，通过政府、企业和社会联动，先行先试构建风险隐患闭环、维保信用监管、电梯环境监测等应用场景，逐步构建一体化电梯智慧监管系统。该项目已经列为数字政府的应用场景，成功上线浙政钉。自6月30日上线以来，系统已累积推送隐患信息1636条，企业自行整改1579条，正在整改57条，镇街、行业主管部门和市场监管所将跟踪督促企业落实整改。

三是用好浙江特种设备在线监管平台，强化全程管理“微网格”。今年，省局将西湖区列为“浙江特种设备在线”系统赋码试点区，通过建立赋码制度，打通特种设备生产、检验、监管等各个环节，实现全程追溯、在线管理、应急处置。目前，该区特种设备赋码率99.9%。9月，全区将推广应用特种设备在线系统，实现西湖区特种设备业务“一库集成、一键追溯、一网统管、一站服务、一码通用”的网格化管理。

三、强化三股力量支撑，推动隐患清零常态化

一是强化宣传氛围支撑，推动平安共建。组织开展不同主题情景特种设备事故应急救援演练，提高基层应急救援专业高效；开展持证上岗人员作业能力培训等专题培训；以战代练，全力做好平安护航建党百年、亚运场馆等重大活动、重点区域的特种设备安全保障工作；推进特种设备安全知识“进校园”“进社区”“进园区”“进企业”、“电梯驿站”宣传活动。截至目前，累计3万人次参与活动。

二是强化隐患查处支撑，推动风险共治。组织开展液化石油气充装单位、大型起重机械、大型游乐设施等联合执法行动，依法打击特种设备“三非”、“两超”等各类违法违规行为。截至目前，共检查企业833家次，发现并整改隐患145处，立案查处9起，封停设备12台。

三是强化社会电梯保险力量支撑，推动安全共享。该局在三类住宅小区试点推行电梯安全责任保险，充分发挥保险在风险管控、理赔服务等方面的优势，既增加隐患处置力量，又提升事故处置效率，有利于风险隐患快清快处，降低群众上下楼致堵情况。目前，全区电梯投保率达60%，三类住宅小区、公众密集场所的电梯投保率100%。