在区司法局的指导帮助下，我局抢抓“十四五”规划和“八五”普法规划开局之年等契机，深入贯彻落实法治政府建设相关工作部署，积极深入开展法治学习、不断加大普法宣传力度、进一步夯实工作职能，推进投资促进各项工作有序开展。现将年度情况报告如下：

一、主要举措和成效

1.强化法规学习，增强法治责任意识。我局对法治政府建设高度重视，不断丰富学习载体，在职能范围内加强组织学法，营造“人人学法、人人守法”的浓厚氛围，增强法治政府建设责任感和紧迫感。一是理论学习中心组集中学法。将习近平法治思想以及宪法、党内法规制度、重要法律法规纳入党组理论中心组学习内容，系统学习习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践（法治思维）、《中国共产党统一战线工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国数据安全法》等相关内容。二是区管干部和公务员网上学法。及时完成干部学习新干线法律学习和测试，进一步增强领导干部的法治思维和法治能力，发挥“关键少数”带头学法、模范守法、依法行政的重要作用。三是全局和企业主体人员常态学法。发挥区普法办“泉安普法云直播”普法微课、学习强国等法治学习平台的作用，组织企业人员学习《宪法》《民法典》等各类法律知识，有效拓宽了法律知识的广度。敦促普法干部自学《民法典》等学习内容，提升普法干部与时俱进的工作能力与业务水平。

     2.加大普法宣传，打造公平营商环境。加强法治宣传载体、阵地建设，结合投资促进本职工作，持续做好对区内企业和意向投资企业的普法宣传，助力打造公平竞争的营商环境。一是开展宪法宣传周系列宣传。抓住“12·4”国家宪法日时间节点，制定完备的宣传活动计划和具体方案，组织开展宪法宣传周系列宣传活动，在办公场所LED屏播放普法宣传标语和普法微视频，重点学习党的十九届六中全会精神、宪法、民法典等国家基本法律，促进宪法知识深入人心。二是组织线下宣讲普及行业法规。在日常走访企业的过程中，及时普及相关行业法律规范，特别是对外资企业重点宣传《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》等政策内容，规范外商投资管理，促进外商投资企业在西湖的可持续发展。三是运用线上宣传丰富宣传形式。通过局微信公众号开展《民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《浙江省外商投资企业投诉工作办法》《安全生产法》等法律法规和行业政策的学习宣传，保护企业合法权益，推动外商投资企业履行社会责任。同时，及时转发《在浙外籍人士接种中国国产新冠疫苗指南》《西湖区疫情防控指挥部通告》等信息，做好在浙外籍人士新冠疫苗接种宣传动员工作，助力疫情常态化防控之下经济社会有序发展。    

3.坚持依法行政，夯实法治政府基础。一是加强决策咨询。我局聘请浙江金道律师事务所徐金贤为常年法律顾问，发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进法治政府建设中的积极作用，今年以来，共协助开展4批次、116个重点招商项目集中签约协议审核及政府信息公开法律咨询等工作。同时经过法律顾问审核过的签约协议均报送区司法局再次审核，确保所有协议合同审查程序到位。二是加强政务公开。坚持推进政务公开，利用多种形式及时、高效、全面地向社会公开相关政务内容。健全完善政府信息发布、审查、协调、动态调整相关制度，完善政府信息公开目录、指南，在区政府网站上公开监督电话和办事流程、法定依据、申请材料等，从内容和形式上重点加以深化，达到群众直观、方便，办事程序简化，提高工作效率，营造优良的投资促进环境和实现勤政为民的目的。三是加强反诈宣传。落实单位主体责任，切实履行开展预防电信网络新型违法犯罪普法宣传的职能，配合翠苑一区开展反电信诈骗宣传，组织全局人员开展社区反欺诈宣传志愿服务活动，向社区居民发放宣传册，宣传反电信诈骗知识，助力基层治理的开展。

二、存在的不足和原因

1.法治宣传有待加强。囿于我局工作职责单一等因素，普法来源与依据较少，面向社会的法治宣传内容只有中央、省层级的外商投资法方面的法律及相关条例。普法宣传方式的创新度不够，即使运用了融媒体手段进行宣传，但对普法对象的教育方式往往以法律条文的宣讲为主，没有形成与普法对象良性互动的双向关系。

2.普法队伍有待壮大。个别机关干部思想重视程度不够深，运用法治思想和法律知识解决问题的思维还不够强。同时，干部队伍中法律专业人员缺乏，还未设立公职律师，目前业务工作中涉及合同文本审核的工作依旧依赖于外聘法律顾问。

3.普法与本职工作的结合度有待提升。对习近平法治思想的学习了解不够系统、全面，对各项行业法律、党内法规制度的深入思考研讨不够，运用法治理论助推工作提质增效不多。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

我局对法治政府建设高度重视，将法治政府建设列入年度重要工作内容，推进法治政府建设工作和本职工作同向发力、同频共振。落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，成立以局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督，不断完善内部管理制度，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。

四、明年工作思路

一是进一步加强组织重视。加强责任落实，发挥局领导的示范带头作用，健全并落实集体学法制度，并将法治工作纳入干部培训的重要内容，提高干部职工依法行政的能力和水平。同时，加强法律专业人才队伍建设，夯实工作保障基础。

二是进一步加强宣传学习。将党的十九届六中全会精神和习近平法治思想作为重要学习内容，学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神。创新利用多种新媒体手段，丰富宣传国家有关法律法规、依法行政知识和最新产业政策的形式，提升普法实效。

三是进一步加强学用结合。切实加强规范性法律合同管理，确保重大项目签约协议文本合规合法。同时继续深化“双千”“三服务”，为企业提供走访帮扶、政策咨询、法律咨询等高效精准的投资促进服务，为投资促进工作蓄力赋能。

五、其他需要报告的情况

无。

西湖区投资促进局

2022年1月6日