结合数字化改革契机，西湖区以“政务公开”为切入点，以“精准服务”为落脚点，积极搭建“全面覆盖、精准响应、政策集成”的智慧救助多跨应用场景，将党和政府的关怀与温暖精准送到困难群众手上，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

一、提高认识，拓宽政务公开新渠道

一是政策文件送达上门。印制《西湖区2021年度社会救助政策问答》等宣传资料，梳理52项惠民政策内容。由社区工作者、第三方家境调查员挨家挨户上门送政策，辖区困难群众范围内宣传率达100%，确保户户知晓、人人尽享。

二是公开宣传全面展开。结合国家扶贫日等节日，组织开展救助政策公开宣传活动，通过政策解答、服务问答等多种形式，加强对社会救助流程、区特色救助品牌服务等内容的宣传，持续提高政策知晓率、扩大救助覆盖面。

三是幸福清单扫码查看。梳理汇总民政、住房、医疗等救助政策，汇总救助类别及救助金额，生成“幸福清单”。以每季度送政策和清单上门的方式，与困难群众面对面厘清救助项目，群众可通过扫描“幸福码”，全面了解最近一年内享受的救助待遇，做到救助信息一目了然。

二、精准施策，推动民政救助新突破

一是实施“幸福探访”。实施困难群众探访关爱制度，将需探访对象纳入幸福云大救助系统管理，分类分层建档，通过智能派单自动提醒社区探访人员开展定期探访。据统计，目前已完成入户探访8697户次。

二是落实“主动发现”。发现并记录家庭基本生活存在的困难，排摸家庭成员罹患重病、缺乏照料等潜在困难因素，通过民政、镇街统筹指导，发挥“助联体”协调资源，社区服务点帮办落实，做到及时发现、及时纾困。今年以来，已主动发现困难72件，解决困难群众实际问题47例。

三是救助“码上办理”。社会救助政务服务在“网上办”“掌上办”基础上新增“码上办”方式，群众可通过扫描“幸福码”在线申请救助。截至目前，使用“幸福码”主动申请救助的困难对象共110户，全区在册3684户困难群众均已生成“一户一码”，扫码即可申请救助事项，查看办理进度及享受清单。

三、政民互动，开创为民服务新局面

一是让救助有力量。线上建设“幸福银行”，设立公益积分“幸福币”和“爱心值”，有效引导社会力量参与社会救助服务；线下借助民生综合体，因地制宜搭建“粮食银行”实体，承担接受物资捐赠等功能，并定期向社会公开物资接收、使用情况。面向低保、低边、环卫工人等弱势群体，联动公益慈善、志愿服务等载体，精准实施社会救助。

二是让服务落实处。针对行动不便的困难对象由工作人员上门代办，弱势群体在家里就能享受“一站式”代办服务的便利；有个性化需求服务的困难群众，由社区—镇街—区三级逐级对接协调，及时跟进服务成效，形成服务日志信息，以便实时更新服务内容。

三是让帮扶有互动。依托“志愿汇”“幸福汇”等平台，线上发布帮扶互动需求信息，面向辖区有劳动能力的困难群众招募志愿者邻里互帮；依托“幸福荟”民生综合体线下专区公开服务信息，并开展各类服务。志愿者通过志愿服务时获取幸福币，幸福币可到西湖“粮食银行”兑换大米、食用油等物质；目前，已有10名困难群众在内的198人次志愿者开展活动113场，服务时长1923.2小时。

下一步，西湖区将继续坚持群众需求导向，从政务公开、政务服务角度出发，持续开展社会救助政策系列宣传，积极探索数字化背景下的政务服务新模式，全力打造共同富裕示范区城市范例、“浙有众扶”的西湖样本。