2021年，古荡街道坚持习近平法治思想引领，根据省、市、区依法行政的决策部署，在区司法局的关心和指导下，根据《西湖区2021年法治政府建设工作要点》和《2021年法治西湖建设重点工作清单》要求，全面落实各项工作任务，着力推动法治政府建设，全力打造“实力古荡、美丽街道、幸福家园”。现将2021年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措成效

（一）认真学习宣传习近平法治思想，勇当笃学践行习近平法治思想排头兵

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，街道党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，坚持以习近平法治思想为指引，重视法治、厉行法治，坚决贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设的决策部署，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，统筹推进街道各项经济社会工作。街道高度重视习近平法治思想的学习贯彻落实情况，将习近平法治思想纳入理论学习中心组重要学习内容，党工委定期组织学法内容，积极组织参加区司法局有关学习专题讲座、“以案说法”学法培训会等。统筹运用各类媒体平台和宣传渠道开展立体户、互动式的理论宣讲，推进法治宣传阵地和融媒体中心模式创新，充分发挥主题党日、微党课、三为民服务等平台，深入性、经常性、常态化地学习习近平法治思想，加强宣传。同时根据要求开展党内法规专题学习，完成干部学法用法线上培训考试。组织机关、各村社基层单位开展宪法宣传广场服务活动及法律讲座等10余场。

（二）法治护航，依法行政，推动合法性审查工作提质增效。按要求做好党的规范性文件备案审查全覆盖，及时规范做好行政规范性文件报备工作、重大行政决策目录化管理。加强行政执法人员资格管理，提高街道执法证持证率，科学安排在编人员应考尽考，增强执法专业知识，提高工作人员法治思维和法治方式，目前，街道持证率18人。聚焦高质量发展，优化营商环境，分别在莲花商务圈、数益商务圈设立“律师驻古荡街道企业合规增效服务及纠纷化解服务工作室”，聘请浙江新湖、金轩、可道律师事务所为辖区企业提供律团服务，提供企业经营风险防范、纠纷化解、普法培训、诉讼和非诉定制等企业全生命周期法律服务。截至目前，开展讲座3场，主动走访10余家次企业，驻点服务50余人次。同时，依托省政府法律顾问信息服务系统，发挥街道法律顾问作用，加强司法所参与法治工作力度，多措并举增强街道法治力量，健全合法性审查机制，全力推进街道合法性审查工作。截至目前，共审核各类合同277份，参与合法性审查专题会议、协调会等18次。今年以来，在法律顾问、司法所及相关职能部门的多方配合协调下，街道顺利组织实施行政非诉案件“裁执分离”2起，驳回处理行政复议件1起，撤诉处理行政诉讼件1起。

（三）规范行政决策程序，拓宽社会公众参与决策渠道，主动接受监督，全力推进依法行政。坚持科学民主决策，坚决贯彻落实“三重一大”民主决策制度，建立健全常态化、长效化监督制度，落实廉政风险防控制度，自觉接受人大、纪委、审计和社会舆论等监督。截至目前，共召开街道各类“三重一大”会议26次，议题讨论314项，整改落实巡察发现的7个方面14个问题，发现问题线索予以查办案件1起，作风效能处理1起。积极发挥居民议事代表会议作用，完善代表意见建议制，第一时间交办答复代表意见。主动公开政府信息954条，其中通过政府门户网站公开政府信息51条，通过政务微博、政务微信、媒体宣传平台等公开政府信息903条。完善门户网站，及时整改督查抽查发现的问题。多次召开民生综合体等重大民生项目居民意见征求会，组织人大代表、政协委员、居民代表参观交流活动，推进“政府开放日”活动。加大监督力度，做到有权必有责、用权必受监督、违法必追究。

（四）推动数字法治建设，加大矛盾纠纷调解力度，执法力量下沉，发挥综合巡查队伍作用，完善基层治理体系。深化矛盾联动调处，推进街道、社区矛调中心规范有序运行，预防在前，受理各类矛盾纠纷714起，调解成功率100%。受理信访2363件，接待上访群众130批次328人次。落实专班对重点人和重点事按照五色“风险”等级落实管控责任，妥善处置给累网贷平台、电网诈、业委会选举引发的各类矛盾，社会面总体平稳可控。不断完善街道综合指挥中心应急体系，依托“一体化智治平台”及“西湖码”，执法力量下沉，配套应急处置力量，建立由街道指挥中心、防控圈、应急圈、执法圈以及网格圈组成的五级区域架构，实现“小脑+手脚”的“一体化智治“工作模式，分布到7个执法圈开展“西湖码”事件处置、平安巡查、消防应急等工作，同时协助开展疫情防控、防汛抗台、诉源治理等工作，全面推进环境整治、应急管理、市场监管领域综合执法改革。截至目前，开展联合执法159次。共受理西湖码事件11943条，全部办结。巡查队伍累计检查各类单位场所12100余家次，发现整改隐患1412处。

二、存在不足及2022年工作安排

街道重视法治政府建设，虽取得了一定成效，但也存在一定的问题：如法制员法制审核专业性不够，过度依赖法律顾问；习近平法治思想引领主要以学习宣传为主，理论结合具体工作的深度不够，系统性不够；基层行政执法规范化有待增强，执法证持证率不达标等问题。针对不足，2022年，古荡街道将着重做好以下三方面工作：

1.加强学习培训，提高依法行政水平。结合领导干部和机关工作人员学法用法制度，加强习近平法治思想的专题学习和具体培训，在工作实践中结合理论进一步理解、掌握和运用，不断提高依法履职能力和工作水平。积极发动机关在编人员考取行政执法证，加大行政规范文件审核、合同合法性审查等方面培训力度，提升全员法治意识和素养。认真学习“三重一大”等决策制度，深入推进政务公开标准化、规范化建设，持续推动权力阳光运行。

2.丰富宣传形式，推进普法深度广度。以信息化宣传为载体，发挥法治宣传乘数效益，发挥宣传阵地、微信群等融媒体普法平台的作用，联动律所律师、专家学者、企业家等多种力量深入基层、深入社区，开展法律法规培训、讲座，通过“线上+线下”多种宣传活动，助推数字赋能法治思想宣传。

3.推进数智赋能，强化数字法治建设。持续抓好数字治理升级，坚持“小脑+手脚”同向发力，深化“呼应为”一体化智治机制，不断夯实五级塔防体系人员配置，全力打造“疫情防控一件事”“产业小脑”“掌上基层”等一批典型应用场景，撬动社区治理、执法处置、民生服务等领域制度重塑，逐步构建起系统完备、运行高效、富有特色的基层数治治理体系。