2021年，在区委区政府的正确领导下，在区司法局的关心和指导下，翠苑街道深入贯彻习近平法治思想，践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”,自觉对标“走前列、作示范”要求,全面推进科学决策、严格执法、公正司法、全民守法，切实提升了辖区法治建设水平。现将有关2021年翠苑街道法治政府建设情况总结如下：

一、2021年推进法治街道建设的主要举措和成效

1、加强党对法治建设统一领导。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，街道党工委、办事处主要领导亲自部署，依托合法性审查领导小组为载体，专门成立法治化综合改革领导小组，制定了人岗事工作清单和法治建设议事协调机制、工作规程，明确由合法性审查办公室与司法所承担本街道法治建设工作职责，确定负责人列席党政联席会议工作机制，全年召集相关法治建设联席会议8次，实现了街道合法性审查的全覆盖。

2、推进综合行政执法改革试点工作。作为全省综合行政执法改革的试点单位，充分利用本街道“一中心、四平台、一网格”的主干作用，借助区委关于街道内设机构优化调整的契机，9月16日起，街道办事处在本行政区域内以自身名义相对集中行使533项行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权，已查处一般程序案件88件。同时，充分发挥司法所作用，加强各科室间协作，健全高效沟通机制，及时提出审核意见建议，确保在服务保障群众需求上有更大作为。今年，街道各调解组织共受理各类矛盾纠纷410起，涉及金额453.44万元，调解成功410起，调解成功率100%；无一起因调处不力引发的群体性上访、群体性械斗、民转刑案件和自杀事件发生，有力地维护了辖区社会和谐稳定。针对1起行政诉讼案件，积极与当事人进行沟通协调，当事人主动撤诉。

3、创新健全基层社会治理机制。一是做强“小脑”，指挥更畅通。打破壁垒，构建系统化协同作战联动体系。通过“1+X”的形式加强指挥力量，“1”是由街道区管干部担任专职指挥长；“X”是抽调公安、交警、城管、市场监管各职能部门集中办公，由指挥长统一指挥调度，确保24小时正常运转。二是配强“手脚”，处置更及时。以文二路为界划分南北两个防区，各职能部门分别入驻2个屯兵点，实现联合巡查执法、就近处置事件。配备机动人员，根据事件紧急程度、重大程度进行派遣。事件按“日常事”“突发事”“专项事”类型采取相应措施处理解决。 “日常事”由街道 “小脑”梳理分析下达工作指令，由“手脚”联动开展； “突发事”由街道 “小脑”调度就近屯兵点力量快速处置； “专项事”由“小脑”指挥各部门针对性地开展、消防隐患排查、疫情防控等专项工作。三是打通“环节”，闭环更完整。紧盯关键环节，在责任监督上，细化工作任务、岗位职责，事件派单、处置责任落实到人，精准定位，提高效率，全程跟踪问责，确保事件闭环。在考核制度上，完善全科网格绩效考核制度，将“西湖码”处置工作纳入日常考核细则，充分调动网格员工作积极性，提升交办信息处置效率。全年街道“四平台”共派单2832件，其中110联动处置657件，尤其是西湖码上线后，一并纳入事件来源项，共处置西湖码事件10281件。。

4、稳妥推进街道法治队伍建设。强化综合行政执法力量，目前街道综合行政执法队现有队员19名，辅助人员31名，其中正式党员13名。今年以来，执法办案量为807件（其中一般程序案件552件、简易案件255件），人均办案量为42件/人，执法高频领域为市容、市政，未涉及执法领域为供水、供热、灯光管理等。同时组建街道法律顾问团队，择优聘请了5名专业律师和2名专职工作人员负责法制审核工作，对案例进行剖析，为街道行政执法工作提供法律服务。组织机关工作人员参加执法证考试 ，考试通过13名，共执证33名，执政率达62.26%。

5、全面深化法治社区建设。以省级“民主法治社区”翠苑一区为试点，打造社区法治公园，争创“全国民主法治示范社区”。根据辖区居民生活习惯特点、居民区常见安全隐患和常见矛盾纠纷类型，制定相应公约，让专业法律知识“活起来”，促进法治与自治、共治、德治有机融合。全面推广“一约两会三团”、居民说事、小微权力清单、民主恳谈等基层群众参与社区治理机制。深入开展民主法治社区建设，深化一社区一法律顾问制度，全面落实社区“法治带头人”“法律明白人”培育工作，将法治宣传作为社区发展治理的基础工程，纳入日常工作议程，使群众知晓率达100％。

二、存在不足和原因

一年来，翠苑街道在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。一是法治街道建设力度需进一步加强。目前街道对该项工作的具体落实还缺乏有效抓手，很多工作只是完成了组织架构，具体的规定和制度还要进一步探索。二是工作人员素质提升还有待加强。目前街道并没有专职法治建设管理工作人员，执法证人员比例还偏低。三是规范行政执法行为力度还要加强。目前街道诉讼主要存在于城建城管方面，依法行政的宣传工作力度还要加强。四是法治政府建设档案材料不够齐全。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2021年，街道党政主要负责人坚持法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，多次主持召开工作会议梳理街道法治建设工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者职责。同时注重加强东工委理论中心组法治理论学习，带领班子深刻领会依法治国工作部署要求，切实把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国重大决策部署上来，坚定不移推进法治政府建设。

四、2021年推进法治街道建设的主要安排

下一步，街道要采取有针对性的整改措施，使目前法治政府建设工作中存在的不足和薄弱环节得到改进和解决，推动翠苑街道法治政府建设工作整体水平的提高。

1、继续加强组织领导，完善机制建设。街道党工委、办事处要进一步高度重视法治政府建设工作，切实加强领导，按照法治政府建设工作领导小组工作分工，完善各项规章制度，针对在法治政府建设考核中发现的问题，由党工委副书记牵头抓落实，认真制定和落实整改目标措施。建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度；不断完善重要文件合同合法性审查制度，提高制度建设质量。进一步加大对街道法制干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性。

2、继续加强学习宣传，提高法治政府建设意识。进一步学习宣传工作，使街道党员干部充分认识法治政府建设的重要性，进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实领导干部学法制度，定期或不定期法制专题讲座，提高学习教育的有效性和针对性。

3、加强政府层级监督，大力推行行政执法责任制。根据具体规定，进一步完善制度，强化考核，确保依法行政责任制工作全面落实。健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，加大对干部执法工作的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错责任追究制度，进一步增强干部工作责任心，有效杜绝知法犯法、滥用职权现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。