2021年，蒋村街道在区委、区政府的统一领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省委员会第三次会议、市委全面依法治市委员会第三次会议和区委全面依法治区委员会第三次会议精神，按照《浙江省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求，紧紧围绕“美丽蒋村”的工作目标，深入开展了法治政府建设。现将我街道2021年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2021年法治政府建设工作举措及成效

（一）加强工作领导，完善保障措施

一是强化领导保障。街道完善了由主要负责人亲自挂帅的法治政府建设工作领导小组和工作队伍，做到责任明确、工作落实。二是强化经费保障。依法行政工作、法律顾问、合法性审查全覆盖、法制宣传等项目经费等列入年度预算，充分保障工作经费。三是强化监督保障。全年签订街道、社区“两级责任清单”60份，开展党风廉政提醒谈话7人次，集体廉政谈话2批27人次，开展党员回访教育6人，党纪立案5件，开展各类工作督查213次，发现问题61个，提出意见建议41条并督促整改，发放纪检监察建议书12份，监督“三重一大”事项268个，积极构建廉政建设惩防体系，在街道微信公众号开设“清廉蒋村小廉文”专栏进行廉政教育，全年共发布42篇廉政教育文。

（二）推进自身建设，壮大普法力量

今年以来，举办理论中心组（扩大）学习12场、专题法律培训13场、社区干部法治培训4次，增强了广大机关干部和工作人员依法行政的意识。建设法治公园1个，创建省级民主法治社区1个，举办居民代表骨干学法活动4次，壮大了基层普法工作力量。

（三）健全审查制度，规范行政行为

一是加强专业支撑。街道与北京大成（杭州）律师事务所、浙江智仁律师事务所签订了法律顾问合同，为街道的依法行政工作提供专业的法律服务，有力支撑了依法行政工作的顺利实施。二是完善审查目录。以清单方式明确依法行政审查范围，主要包括街道政策文件、街道合同、社区（股份经济合作社）重大合同、政府信息公开告知行为、复议案件答复等。全年共审查237项合同、8份信息公开告知书、1份行政复议案件答复书、45份主动公开文件。三是做好政务公开。街道认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入开展行政权力公开透明运行工作，利用信息化平台定期公布办事处工作情况、各类政策文件、政府采购等信息。全年主动公开文件45件，受理政府信息公开申请8件，较去年减少50%。

（四）发挥律师作用，推广法律服务

一是推进律师进网格进物业。围绕街道教育机构暴雷、信访化解等重点工作开展法律服务。二是推行律师值班制度。安排社区律师在街道矛盾调解中心轮流值班，接受预约及法律咨询，全年值班律师解答法律咨询138起，接待群众160余人次。三是开展送法为民服务。组织律师、专家为辖区居民、企业职工等开展金融反诈、扫黑除恶、婚姻家庭、劳动保障等相关普法主题宣传活动。全年联合蒋村司法所，利用西湖区律师协会平台开展普法宣传活动11场、法治讲座3场，受益群众3000余人次，极大提升了群众法治意识和依法保障自身权益的能力。

（五）化解矛盾纠纷，拓展多元机制

一是积极践行“枫桥经验”。在全国两会及重要敏感时期进一步加强矛盾纠纷的排查、稳控、化解工作，做到“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，就地化解”。全年共调解案件627起，疑难复杂案件2起，其中访调对接519起，因疫情因素引起纠纷88起，涉及标的440.33万元。二是建设全方位调解模式。通过信访接待，“最多跑一地”，社区、物业和业委会联合接访，物业联盟调解，股份经济合作社党建共建等途径，探索多元化调解矛盾纠纷机制。三是强化访调对接联动响应机制。着力加强“两大平台”建设，即“浙江省人民调解大数据管理平台”、“在线矛盾纠纷多元化解平台”，严格按照平台要求进行统计录入。全年共录入627条数据，没有因调解不力导致民转刑和群体性上访事件发生。

二、2021年法治政府建设工作存在的问题

2021年以来，在区委、区政府的领导下，我街道法治政府建设工作虽取得一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：

一是法治建设制度有待完善。行政规范性文件及重大合同审核签批流程有待优化。

二是依法行政能力有待提高。街道法治工作人员一人多岗，

业务学习机会少，对于政策法规理解领会不到位，街道执法人员持证上岗工作还需进一步强化。

三是法治宣传工作有待加强。在宣传形式和宣传载体上较为单一，缺乏创新性和吸引力。

三、2022年法治政府建设工作的主要安排

一是街道领导班子加强对法治政府建设的绝对领导和精准服务，街道将根据区委区政府工作要求，以党的二十大，亚运会维稳安保工作为核心，围绕“美丽蒋村”的工作目标，认真开展法治政府建设工作。

二是严格遵守规范性文件的法定权限及制订程序，坚持做到文件内容合法、程序规范，将法律顾问审核作为文件和合同签批的前置条件，确保规范性文件和重大合同审批合理合规。

三是进一步提升工作理念，确保法治政府建设工作专人专岗，加强工作人员业务培训，牢固树立依法行政思想，强化执法人员持证上岗工作力度，努力提高依法行政的专业水平。

四是以“八五”普法为契机，以省级民主法治社区创建为载体，统筹蒋村司法所，西湖区律师协会等多方力量，加强普法专业队伍支撑，壮大基层普法工作力量。

五是创新普法宣传形式及载体，采用图片、视频等多种形式，短信、报刊、宣传栏、新媒体等多种载体深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治理念，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围。

中共杭州市西湖区蒋村街道工作委员会

杭州市西湖区人民政府蒋村街道办事处

2022年1月28日