为全面提升辖区路域环境和路况水平，高水平强化亚运会服务保障，根据浙江省、杭州市和西湖区有关迎亚运“两路两侧‘三化一平’”专项整治行动方案的部署，结合我街道实际，决定开展迎亚运“两路两侧‘三化一平’”专项整治行动。现制定方案如下：

一、总体要求

以迎亚运为契机,通过开展道路（含公路、城市道路）两侧洁化、美化、绿化和道路路面平整（以下简称“两路两侧‘三化一平’”）专项整治行动，实现辖区道路沿线干净整洁、绿化景色美观、环境优美协调、道路路面平整,路域环境、路况水平和路面质量得到进一步提升。

二、整治目标

公路两侧宜林路段绿化覆盖率均达到95%以上，平均单侧绿化宽度达到相关规定要求；城市道路园林景观路段绿地率达到40%以上；城市道路路面平整度达到相关规定要求。

三、整治范围

重点整治高速公路、普通国省道、亚运会场馆之间主要通行路线的两路两侧及可视范围。其他两路两侧用地范围内、红线外侧（国道不少于20米、省道不少于15米）、城市道路两侧做到“三化一平”,辖区两路两侧用地红线外侧可视范围内做到宜绿尽绿、干净整洁。

四、重点任务

健全两路两侧长效管控机制,以种植绿化和垃圾清理、违法建筑拆除、违法广告清除为重点,全面落实破损山体修复、广告路牌规范、违章建筑清理、道路绿化美化和路面病害治理等工作。

(一)集中整治两路两侧环境卫生。做到路面无影响通行的杂物、废弃物，中央分隔带、路肩、边坡、边沟等区域无杂物垃圾,防撞护栏干净整洁、无大面积锈蚀,隧道内排水沟和电缆沟无淤泥垃圾堵塞,隧道内壁干净整洁，照明设施完善,两路两侧无破损建筑及残墙断壁、无乱堆物、无暴露垃圾渣土及“白色污染”。

(二)综合整治两路两侧路域环境。全面排查绕城高速沿线问题点位,重点处治可视范围内的乱堆乱放等脏乱差问题,坚决拆除建筑控制区外可视范围内的违法建筑物、构筑物,清除可视范围内设置的非法标牌。两路两侧可视范围内达到整洁有序、无违法私搭乱建的建(构)筑物及其附属物、无违法及破旧广告牌匾的美化要求。城市道路实现车行道无坑洞、无沉降、无裂缝、无积水，人行道无缺失、无破损、无松动，井盖及道路附属设施无缺失、无破损、无沉降，无障碍设施设置规范。

(三)确保两路两侧绿化协调美观。绿化工作要保证视线畅通、行车安全及排水畅通无堵塞。及时做好高速公路边坡沿线空地复绿工作,及时修整补植道路中央分隔带的绿植,绿化匝道和出入口，确保两路两侧可视范围内协调美观,无死(枯) 株和空白段、空地。

(四)确保两路两侧路况平整优良。严格落实路况巡查和小修保养制度，及时处治路面坑洞、裂缝、轻度车辙等早期病害。公路路面无大于1.5厘米的车辙深度、桥头路面无大于0.5%的纵坡坡差、城市道路路面平整度无大于0.7厘米高差,路面坑洞病害处治不超过24小时,城市道路基本消除“桥头跳车”现象，确保道路路况保持长期平整。

五、实施步骤

第一阶段:全面排查阶段(2021年12月中旬)。全面动员部署,迅速排查,形成问题清单,制定“两路两侧‘三化一平’”专项整治方案,明确总体要求、目标任务、行动标准,确保专项整治行动认识高度统一。

第二阶段:清理整治阶段(2021年12月中旬至2022年1月31日)。开展两路两侧环境卫生集中整治,垃圾及时清理,实施道路日常小修保养,病害严重路段应急处治,重要路段平整,建筑控制区内(或安全保护区)违法建筑物、构筑物全部拆除,两路两侧违法建筑清零。以干净整洁的路遇环境,迎接新春佳节。

第三阶段:查缺补漏阶段(2021年2月1日至2022年4月30日)。及时种植大型树木、灌木,消除路面坑洞、裂缝和重度车辙以及纵坡坡差较大的桥头路面、城市道路窖井盖井框差等问题,按照时间节点、整治事项、责任边界要求,实施清单化管理、闭环销号,完成所有病害路段处治工作,确保专项整治行动取得明显成效。

第四阶段:考核验收阶段(2022年5月1日至2022年6月30日)。严格执行专项整治标准要求，做到整治工作力度不减、标准不减,定期明察与随机暗访、整体推进与回头看、督查考核与奖励补助相结合,确保道路路况长期保持优良。

第五阶段:长效管控阶段(2022年7月1日至2022年9月30日)。建立健全长效工作机制，组织开展“回头看”等工作,确保道路高质量运行。

六、职责分工

成立整治工作专班和专班办公室,由分管副主任任专班总负责人,专班办公室设在数字化综合指挥中心。各部门、各单位职责分工如下:

工作专班:牵头推进“两路两侧‘三化一平’”专项整治行动,牵头组织成员单位协调会、动员部署会、现场会等,负责制定专项整治行动方案和统筹推动实施方案各项工作落实,制定考核办法,组织开展督查检查、通报考评工作。

数字化综合指挥中心:负责牵头专项整治工作;负责城市道路路面平整整治工作;制定道路路域“三化一平”长效管理机制。指导各部门、各村社做好区域内的道路(含高速公路）两侧红线范围以外绿化、美化、洁化和两路两侧沿线河道综合治理、河道保洁，及时排查处理失管绿地、缺株死株、黄土裸露等问题。指导抓好两路两侧违法设施处理工作。

区域建设管理办:负责强化在建城市道路质量监管,加强两路两侧可视范围内建设工地施工围挡、工地扬尘、工地出入口及现场文明施工的管理,做好进出建设工地渣土车的现场管理。

交通运输行政执法西湖大队之江中队：负责推进公路路面平整整治工作，指导高速经营单位做好公路用地范围内的环境卫生、设施完好、路面平顺及绿化美化工作，拆除清理公路两侧建筑控制区范围内违法设施及可视范围内的环境卫生整治工作。

转塘派出所：负责专项整治行动治安保障工作,维护辖区和沿线安全稳定,确保整治活动平稳有序开展。

西湖交警大队转塘中队:负责加强全域路段交通安全管理,保障整治期间路域环境整治方案实施和专项整治按期完成。

转塘规资所:负责推进两路两侧可视范围内矿山整治与复绿工作,督查指导两路两侧违法建筑查处工作,制定树木种植和绿化土地政策。

区域发展办:负责推进农村人居环境整治提升工作,指导抓好道路沿线农作物覆盖物整治工作。

七、工作要求

(一)加强领导,夯实责任。各部门要充分认识到迎亚运“两路两侧”三化一平专项整治行动的重要性，加强组织领导、落实专人负责、紧密配合协作。街道已成立工作领导小组，制定专项整治行动方案,各部门要明确目标任务、举措,紧扣时间节点，确保整治工作计划、责任、人员、资金、措施落实到位。

(二)完善机制,合力推进。各部门要建立并完善问题发现、交办、整改、销号的协同运行机制,逐一制定问题清单,明确整改期限和负责人,实时跟进整改情况,做到无边界、无死角、无盲点。同时,各部门要将此次专项整治行动与“美丽杭州”整治、全省路域环境整治以及桥下空间治理等专项行动相结合,做到合力推进。

(三)强化督查,严格考核。为积极营造创先争优的良好氛围，街道将对“两路两侧‘三化一平’”专项整治行动进行督查检查,建立联合检查、专项督查等监督检查机制,采取巡检、抽检、互检等方式,加强一线检查排查,并提出整改意见,督促整改到位。

(四)广泛宣传,营造氛围。通过广泛宣传,激发市民群众参与的积极性和主人翁意识,让广大群众一起参与问题发现和整治,使社会各方了解、支持、配合、参与迎亚运“两路两侧”三化一平专项整治行动,推动整治工作深入开展、取得实效。