王健代表：

您在区十六届一次会议上提出的《关于解决三墩绕城、华联村级文旅设施和公共公益设施建设用地需求的建议》收悉，非常感谢您对政府工作的关心和支持，经研究，提出如下意见：

一、全域土地综合整治与生态修复

2017年开始，西湖区坚决贯彻落实乡村振兴战略，率先开展全域土地综合整治和生态修复工程，把“山水、林田、村庄”作为生命共同体进行生态修复和连片整治，优化农村土地资源配置，全面提升环境品质，促进城乡统筹协调发展，加快农业农村现代化，全方位补齐农村规划建设、生态环境和经济发展的短板，通过拆违控违、治水“剿劣”、田园清洁、土地流转、发展现代农业、美丽乡村建设、土地整治（建设用地复垦、旱地改水田、耕地质量提升）等行动，基本解决了三墩镇绕城村、华联村城郊结合部地带耕地碎片化、村庄无序化、产业低端化的状况，改变了城郊结合部“脏乱差”的面貌，提升了当地群众的幸福感和获得感，交出了环境、生态、保护、民生、经济“五本帐”，该工作得到了自然资源部、省市领导的高度肯定。

二、国土空间规划“三区三线”试划

三区三线：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。

目前，杭州市国土空间规划“三区三线”尚在试划阶段，西湖区已完成第三轮试划成果第二次上报，城镇开发边界尚未最终划定。本次上报中，三墩镇绕城村、华联村位于城镇开发边界内（城镇弹性发展区），永久基本农田部分作为“开天窗”形式保留。城镇开发边界的最终划定，将影响该区域今后的发展方向。

三、下一步工作思路

根据杭州市国土空间规划“三区三线”的划定，三墩镇绕城村、华联村如果位于城镇开发边界内，将纳入城镇控制性详细规划统一管理，通过城镇控制性详细规划明确地块用途、开发建设强度、公共服务配套设施、市政基础设施及建筑高度等空间形态管控要求；如果位于城镇开发边界外，将按照《浙江省村庄规划编制技术要点（试行）》要求，编制“多规合一”实用性村庄规划，切实保障“户有所居”、公共服务、基础设施、三产融合等方面需求，优化空间布局、盘活存量建设用地，为乡村地区各类开发建设活动提供空间支撑。

再次衷心感谢您对政府工作的关心与支持！