董重委员、蒋黎江委员、毛媛霞委员：

你们在区政协六届一次会议上提出的《关于加快我区屋顶分布式光伏建设的建议》（第49号）收悉，非常感谢你们对政府工作的关心和支持，经我局主办，区住建局、区教育局、区卫健局等单位会办，现答复如下：

一、关于开展申报试点在政策上加快建设的建议

西湖区在“十三五”期间光伏应用发展实现较好的突破，截止到2020年底，西湖区已并网光伏项目共计191个，合计装机容量4843.07千瓦。其中，工商业光伏项目22个，工商业光伏装机3697.13千瓦；居民用户光伏项目169个，居民用户光伏装机1145.94千瓦。2021年是“十四五”开局之年，这一年西湖区共新增并网光伏项目26个，新增装机695.39千瓦。

西湖区位于建筑和人员密集的主城区，高层商业建筑及多高层居住建筑居多，因建筑周边环境和物权属性的复杂特殊性，推广屋顶分布式光伏的空间相对较小。西湖区虽未被列入“整县推进分布式光伏开发试点”，但仍积极推动光伏项目建设。区卫健系统现有的12家区属社区卫生服务中心中，蒋村街道社区卫生服务中心于2020年完成屋顶分布式光伏建设1家（非本单位自建）；其余中心因存在迁建、加固改造、屋顶承重不足等问题，暂未投入屋顶分布式光伏建设。区教育系统已在新建中小学项目中，结合实际情况安装光伏项目。2021年10月至2022年5月，西湖区已完成“十四五”光伏发展课题研究报告，且对接杭芝机电有限公司，计划完成364kWp分布式光伏发电项目。

我区将结合屋顶资源利用实际情况，加强医院、学校等公共机构屋顶光伏建设。以杭芝机电有限公司屋顶光伏项目为示范，推动我区工业园区、工业厂房光伏建设。

二、关于加强金融合作在经济上帮扶建设的建议

随着光伏发电应用项目日益增多，能耗双控和节能减排工作的持续深入，社会公众对光伏发电的认识和认可度不断提高，光伏产品价格不断下行，应用产品和场景日益丰富，这些都推动了越来越多的国有企业、上市公司进入杭州光伏应用投资领域。越来越多的工商业建筑业主因为看到实际的光伏发电收益成效，选择自投自建光伏应用项目的情况越来越多，业主自投，会使得建筑业主收益水平提升，也有效了规避业主变化给投资商带来的风险。

根据现有资料，光伏项目实施主体如基本符合《杭州市西湖区融资担保我区融资担保业务管理办法》和《杭州市西湖区融资担保有限公司内控标准》，即符合相关担保要求。

三、关于创新产业模式在农业上试点建设的建议

我局将联合有关部门积极协调各类地方金融组织和银行、私募等其他金融机构，通过政策补助、宣传号召等形式，积极引导各公司应当立足服务实体经济，充分发挥金融支持实体作用，以服务小微企业和“三农”主体为经营目标。同时，我局将联合各相关部门做好各类宣传，鼓励金融机构针对光伏行业提供各类金融服务，密切关注地方金融组织在业务模式上的创新，从提供融资服务和担保服务等角度切入，指导帮助我区各类地方金融组织探索绿色金融服务。

我区农业用地多用于龙井茶种植或已开发为风景区（兰里景区、铜鉴湖公园等），为保证茶叶品质和景区美观，我区将尽可能把光伏应用到农业发展上去。

四、关于结合小区旧改在市政上拓展建设的建议

西湖区户用光伏主要分布在双浦镇、三墩镇和转塘街道。自补贴退坡后，近几年户用项目新增速度有所下降。在全省大力推进未来社区建设形势下，西湖区重点打造并积极申报创建省级未来社区之江社区、上保社区、求智社区和市级未来社区府苑社区、吉鸿社区以及乡村类的长埭村。此外，为满足居民生活便利需要和改善型生活需求，丰富社区服务供给、提升居民生活品质，国家正在大力推进城镇老旧小区改造工作，其中包含环境及配套设施改造改建、小区内建筑节能改造、加装电梯、公共服务设施配套建设及其智慧化改造。

在杭州市绿色建筑与建筑节能工作“十四五”计划中提到，要大力推广可再生能源应用，专门强调了光伏安装。鼓励既有建筑加设太阳能光伏系统。另外，根据杭州市发改委发布关于征求《关于进一步加快我市光伏发电建设的实施意见（征求意见稿）》的意见，除使用财政资金或以财政资金为主的光伏项目外，在2021-2025年期间并网的光伏项目，待其发电满12个月后，按0.2元/瓦标准给予一次性建设补贴，这对于加快我区光伏建设具有极大的推动意义。

再次衷心感谢你们对政府工作的关心与支持！

联系人：俞晓雄      联系电话：85370693

西湖区发展改革和经济信息化局

2022年6月6日