钱昊委员：

您在区政协六届一次会议上提出的《加强入境物品接触追踪和消毒的建议的提案》（第37号）收悉，非常感谢您对政府工作的关心和支持，经我局主办，区卫健局等单位会办，并报区政府常务会议研究，现答复如下：

自2022年滨江“1.26”疫情发生以来，西湖区充分落实省市区各级关于进口物品疫情防控的指示要求，有力落实“外防输入、内防反弹”、“人物同防”等工作部署，组建西湖区大物防联控工作专班，强化进口冷链、非冷链食品和进口物品疫情防控工作，着眼机制建设、压实四方责任、强化闭环管理、完善应急处置，全力筑牢进口物品疫情防控防线。

一、进口物品疫情防控工作举措

（一）发挥政府主导，形成工作合力

1、强化机制建设。建立实体化运作机制。由区市场监管局牵头、区发改经信局、区商务局、区卫健局、部分街道抽调业务骨干组建脱产实体化专班，统筹协调全区进口物品防控工作。建立督查检查机制。成立督查组，开展专项督查，覆盖进口冷链（水果）、进口物品企业、邮政快递、农贸市场专业市场、高校科研院所等，发现问题及时通报整改。建立平战结合机制。印发《西湖区新冠病毒核酸阳性进口物品调查处置应急预案》，明确涉阳应急处置职责分工和处置流程，提高应急处置能力。严格接信即报、多方联动、闭环处置、全面反馈的处置标准，人员、物品、环境均已落实闭环管理，有效预防在本地发生“物传人”疫情。

2、压实四方责任。压实部门监管责任。围绕进口冷链食品（含进口水果）、工业企业进口物品、商贸商超进口商品、专业市场进口商品、进口邮件快件5个大类，明确部门责任清单，推进落实五大领域物防工作。压实属地兜底责任。全区11个镇街、2个平台全部建立物防工作小专班，打通物防工作“最后一公里”，形成纵向到底、横向到边的工作组织体系。压实企业主体责任。制定《西湖区镇街平台进口物品企事业单位清单》，推进物防在线平台录入和物防责任书签订工作。多渠道向社会面宣传物防知识，在全区1800台电梯滚动宣传疫情期间安全收取境外快递的操作指引，提高全民防范疫情的本领。

（二）聚焦问题关键，提升防控效能

1、聚焦进口物品报备。及时掌握进口物品信息和到货时间，靠前指导企业做好到货后的处置工作，把预防工作落到实处。各部门、属地排摸到货的进口物品，企业在到货前提前告知部门和属地，严格落实人、物、环境同防。

2、聚焦人员核酸检测。建立重点人员花名册，严格督促相关人员定期核酸检测。督促农贸市场人员、专业市场人员、进口物品从业人员、进口冷链水果从业人员、邮政快递从业人员等按照要求做好核酸检测。

3、聚焦物品环境抽检。由区疾控中心牵头开展进口冷链、非冷链食品、进口物品核酸抽检，2月以来累计采集进口冷链食品及环境样本8020份，均为阴性。各成员单位累计检查进口物品698批次，对无核酸证明或消毒证明的进口物品按要求做好相应处置。

4、聚焦机场物流跟踪。杭州市针对从萧山机场入境的进口物品，建立了物流信息核查机制，区大物防专班根据市下发的机场物流信息，联同属地及主管部门，跟进企业货物消毒、核酸检测及人员核酸检测，确保每一批进口物品全部落实闭环管理。2月以来，区大物防专班累计接收萧山机场物流信息230条，做好送货司机、收货人员和物品核酸检测。

二、关于四点建议的回复

（一）“建议建立物品接触跟踪机制，对于接触者进行后续核酸抽检，彻底阻断传播链。”

根据《浙江省国际邮件快件疫情防控工作指引》（省疫情防控办〔2022〕17号）对国际邮件的管控要求，寄递前，由海港口岸运营单位、机场口岸运营单位做好国际邮件最小单元外包装消毒工作；寄递过程中，省内首站邮政快递企业应对总包袋和拆袋后的邮件快件外包装进行逐件消毒，消毒过程全程监控，国际邮件快件在投递至终端前，根据内件材质、保存条件等设置合理的静置期，邮政快递企业及时整理涉及国际邮件快件的收件企业、收件人信息，登记造册，便于属地疾病预防控制机构、邮政管理部门等开展物品流向调查、监督检查等工作。

目前杭州市邮政快递企业疫情防控由市邮政局主管，针对西湖区无区级主管部门的情况，由区大物防协助邮政部门做好邮政快递物防工作，各镇街平台落实属地管理责任。西湖区无邮政快件集散中心，共有邮政快递网点267个，物业代收点175个。与全区邮政快递企业逐家签订疫情防控责任书，告知严格落实疫情防控主体责任，做好邮件包裹外包装消毒、快件信息登记、落实进口快件专区摆放、严格人员核酸检测及日常健康监测等。

（二）“建议西湖区设立集中消毒点，对所有入境包裹和物品进行统一开箱消毒，然后重新包装再寄给收件人。”

根据《关于进一步落实进口物品疫情防控有关工作要点的通知》（杭防组办[2022]29号）文件中明确规定，生产经营储存进口物品的企业，对入企每件进口物品进行全面预防性消毒，从外包装、内包装到最小物品单元，逐件“六面消毒”、逐层消毒。目前，西湖区相关的商贸企业、工业企业、商超综合体、专业市场均建立了进口物品消毒专区并安装视频监控，对到货的进口物品进行全面消毒、静置及核酸检测，进口物品直接接触人员、间接接触人员严格按要求进行核酸检测。人员、物品核酸检测均为阴性，方可使用或销售至下游单位。

（三）“建议使用自消毒和代消毒结合的方式，在开包前短信通知收件人。”

境外邮件快递落实首站消毒、静置，各邮政快递网点落实每日两次消毒，并保留消毒视频记录。根据省市区有关进口物品常态化疫情防控工作的指示和要求，区大物防专班各成员单位、各镇街通过微信公众号、企业交流群、电话传达、线上点对点联系、线下实地走访对接等多种信息传播渠道进行及时、高频、有效宣传。针对进口邮件快递，通过“美丽西湖”发布《疫情期间，如何安全收取境外快递？》文章，告知居民安全收取境外邮件包裹的防护措施，提高主体防疫意识和能力。

（四）“建议建立已消毒物品的电子化追踪和物品健康码机制。”

压实邮政快递企业主体责任,按照国际邮件快件、交通运输进口物品等疫情防控工作有关指引和方案要求,严格落实进口物品在首站全面消毒、静置和作业人员的健康防护等制度,落实全环节全链条防控措施。区大物防专班对邮政快递网点采取专项督查、街镇巡查检查相结合的方式，实现快递网点、物业代收点检查全覆盖，对检查中发现不符合防疫要求的快递网点要求立即整改。

下一步，区大物防专班将持续压实部门监管责任、属地兜底责任、企业主体责任和公民社会责任，持续夯实物防各项工作举措，紧盯重点场所、重点人员，落实落细进口物品企业清单化管理、报备制，推进进口物品集中监管仓建设，有力提高物防工作质效。

再次衷心感谢您对政府工作的关心与支持！

联系人：章成排   联系电话：85228285

西湖区市场监督管理局

2022年 6 月2日

抄送：区政府办、区政协提案委。