朱献军委员：

您在区政协六届一次会议上提出的《关于进一步加强西湖龙井茶农药残留监管的建议》（第68号）收悉，非常感谢您对政府工作的关心和支持，经我局主办，区财政局、区市场监管局等单位会办，并报区政府常务会议研究，现答复如下：

一、基本情况

西湖龙井茶有1500多年的历史，是我国最著名的茶叶，近年来，我区致力于绿色生态茶园建设，全域茶园布设智能杀虫灯、天敌友好型粘虫板，无人机植保作业，有效解决了茶农乱打农药带来的茶叶农残超标问题，西湖龙井品质质量不断提升，2019年被浙江省农业农村厅评定为省级绿色发展示范区，2020年被评为省级特色农产品优势区。2021年西湖区龙坞双桥省级现代农业园区获得命名。2021年，全区共抽检茶叶184批次，其中生产环节85批次，市场环节99批次，全部合格，合格率100%，未发现我区茶叶有农药残留超标的情况。

二、所做工作

1.加强农业投入品源头管控。严把审批关，合理布局全区农资店，尤其是茶叶主产区域，紧紧设置两家农资店，主要满足村民房前屋后种菜需求，减少农药供给。同时加强执法检查，2021年在转塘区块根据线索举报，查处2家无证经营农药店，根据《农药管理条例》，对涉事主体进行处罚。有力管控农资市场，确保茶叶用药安全高效。

2.加强茶叶抽检力度和溯源管理。把控生产环节和市场环节，加强监督抽检力度。2021年生产环节依托杭州农业综合平台抽检茶叶类产品85批次，涉及西湖龙井64批次，九曲红梅8批次，茶青叶13批次。抽检对象60个，其中茶企21家，茶农39户。市场环节依托市场监管力量，共抽检茶叶99批次，其中西湖龙井茶51批次，合格率达到100%。对在产所有获证（登记）茶叶生产企业和小作坊实现全覆盖监督抽检。主要检测茶叶安全性指标，包括农药残留和重金属等检测项目。加强溯源管理，2001年开始，首创实施西湖龙井茶茶农产地防伪标识（茶农标）管理，实现了产区范围内西湖龙井茶生产、销售可追溯率100%。2018年我区将有生产基地的17家规模生产经营主体纳入省级监管平台管理，主体严格将农药、化肥、修剪、采摘、销售等农事档案录入信息平台，形成食用产品合格证，消费者可通过茶农标和食用农产品合格证溯源到生产主体，2021年共开具食用农产品合格证4412批次41385张。此外将“浙食链”系统引入西湖龙井茶的生产环节，对茶叶生产加工企业层层把关，做到源头可控、过程可究、去向可查，实现龙井茶生产全闭环溯源管理，同时接入“阳光工厂”，实现茶叶生产加工过程信息数字化、关键控制环节可视化，确保西湖龙井“阳光”生产。截至目前，我区在产茶叶生产企业浙食链上链率100%，30家食品生产企业建成“阳光工厂”。

3.开展茶叶质量安全培训宣传。针对茶叶消费者、茶农茶企、农资经营户、茶叶监管人员，开展不同主题的宣传培训。一是加强市民普法宣传。结合放心农资下乡进村、“杭州市食品安全宣传周”等宣传活动，发放《浙江省农产品质量安全规定》等各类宣传资料500份，多平台、多渠道开展茶叶质量安全法律法规宣传。二是依托区党群服务中心大平台，以《食用农产品质量安全介绍》、《绿色品质农产品介绍》为题，利用PPT和视频的形式开展科普讲座，向茶叶监管人宣传茶叶安全用药。三是茶叶绿色种植模式宣传，针对茶叶除草剂使用情况，开展科学除草、杂草防控、草甘膦替代技术的专项培训。对茶农特别是小散户茶叶生产主体，规范茶叶生产中草甘膦等农药的安全施用进行技术培训。全年累计培训宣传5次，参加人数100余人。

4.深入推进生态茶园建设。自2018年开始，西湖区财政每年安排1000万元，用于全区全域茶园无人机飞防植保和增施有机肥两项工作。2021年，在继续开展全域茶园无人机植保飞防的基础上，投资1470万元，通过与陈宗懋院士专家团队合作，针对西湖区主要茶树害虫，在西湖区全域茶园安装使用76万片粘虫色板，在茶园内安装70台联网型杀虫灯、6台声光精准防控设备、6万套茶尺蠖性诱捕器。建立茶园害虫智能防控体系，采用高效精准的物理和生物诱杀技术，打造茶园绿色防控集成技术示范区，实现茶园农药种类和用量高效精准，严防因农户乱施农药带来的农药残留超标的问题。

三、下一步工作

茶叶作为我区优势主导产业，茶叶质量安全受到公众高度重视。下一步将根据委员提出建议，从源头监管、加强抽检、信息公示、安全宣传、生态茶园建设方面发力，确保我区茶叶品质品牌再发展。一是继续加强源头监管，落实农资店农药销售实名制管理举措，以“肥药两制”改革为载体，规范农资店经营。二是加强茶叶抽检力度，结合上市季节，根据企业年产量，增加抽检批次，对发现农残超标茶叶加大立案处罚力度，绝不让不合格茶叶流入市场。 三是加大茶叶农残超标问题信息公示。通过杭州市农业综合平台、茶叶全生命周期系统、西湖农业、区政府网站等平台系统，对不合格茶叶批次、生产厂家等信息向公众公示，公众可通过平台查询相关信息。四是加强茶叶安全宣传，加强对茶农使用农药行为的日常检查和宣传教育，及时发现各类农药使用隐患。五是继续推广生态茶园建设。我区生态茶园取得了良好效果，得益于先进技术的推广应用。继续保持与高等院校科研院所的合作，引进推广更多智能化数字化的防控技术。

再次衷心感谢您对政府工作的关心与支持！

联系人：王爱连 联系电话：18358185162 传真：85022485

杭州市西湖区农业农村局

2022年5月10日