区应急管理局半年工作总结

今年以来，区应急管理局在区委区政府的正确领导下，以区第十次党代会精神为指引，按照“夯基础、提能力，严执法、强震慑，防风险、除隐患，遏事故、保安全”的总体思路，以“十个加强”为举措，推动各项工作再上新台阶。

一、重点工作推进情况

一是加强党建。发挥引领作用，全面推动高质量发展，研究创建“红榴安”应急特色党建品牌，号召全体党员在外亮品牌、活动见品牌、应急打品牌、共建强品牌、宣传展品牌。

二是加强责任。积极推动各级各部门对照责任清单、履职尽责“一本账”严格落实安全生产责任。自上而下拟定各级防汛责任人在不同应急响应等级下的职责清单，形成全环节、全过程、全覆盖的责任体系，得到省防指的充分肯定。

三是加强统筹。区安委办牵头开展安全生产大检查大整治行动。区防指办启动防汛应急响应1次，发布工作提示单4份。区森防指办有效应对2起森林火情。区减灾办推进民生实事项目避灾安置点场所规范化建设，整体进度达到60%。

四是加强治理。紧盯重点领域整治，以省委“七张问题清单”和省“除险保安”排查整治行动为抓手，积极发动各级各单位全面排查，严格整治，整改闭环，不断提升本质安全。全省首次“除险保安”指数评比，列全省90个区县市第一名。

五是加强预警。坚持智慧监管和数字赋能，积极推进智慧三件套安装工作，今年全区安装“智慧三件套”53750件，总安装率80.37%。

六是加强曝光。落实“五每”机制，累计发布安全隐患曝光专报388期，发布《西湖区风险综合风险研判》15期，制作曝光片6期,严格落实闭环整改机制，有效深化管控效能。

七是加强执法。1-5月共受理、审核行政许可52件，备案60件。实施非事故类行政处罚64起，罚金共计178.72万元，其中对企业负责人处罚18次，列全市第二，正在移送公安机关追刑责1起。参加市应急管理执法比武获得一等奖，参赛两人分别列第一名和第五名。

八是加强应急。强化临战准备，持续提升处突水平，召集8支社会应急力量开展座谈，组织6支救援队伍参加水域培训，参与路面塌陷、燃气泄漏等较大影响突发事件应急处置13起。

九是加强基础。积极推进基层应急管理体系和能力建设，指导三墩、双浦建成2个市级达标创建星级站点。指导镇街完善基层防汛防台体系标准化建设，完成201张防汛防台形势图，开展基层防汛培训2500人次，组织安全生产培训9期，培训430人次。

十是加强宣传。先后组织开展 “3·19”森林消防宣传日、“5·12”全国防灾减灾日、6月全国安全生产月等宣传活动，拟制《2022年杭州市西湖区推进安全宣传“五进”工作重点举措》，在美丽西湖APP开设“西湖安全在线”专栏。

二、工作中存在的问题和不足

一是部分企业安全生产主体责任落实不到位，企业负责人安全生产意识淡薄，安全管理观念落后，安全风险管控措施针对性不强，安全隐患排查、安全教育培训、安全经费投入不落实。

二是安全生产基层基础仍有待加强，部门监管力量不足、执法力度不够，特别是镇街安全监管人员力量较弱，业务工作能力不强，基层网格人员发现排查安全隐患能力不足。

三是应急救援队伍能力不足不强。我区基层应急救援队伍与上级标准要求仍有差距，缺乏防汛专业人才和专业队伍，专职人员少，人员流动性大。

三、下半年工作措施

（一）抓重点。一是按照国家15条、省25条、市50条安全生产重要举措，认真学习并贯彻落实，结合我区实际，研究下发我区安全生产80条举措，压实各级责任，做到风险隐患要清、安全制度要清、隐患整改要清、重要节点要清，坚决防范各类安全事故。二是对照“八张风险清单”，加强风险隐患动态排查整治，完善区突发事件总预案，动态完善防汛防台“一点一方案”， 提升自然灾害和突发事件的快速处置能力。三是有序推进民生实事项目避灾安置场所规范化建设，8月底前完成建设任务，确保顺利通过项目验收。

（二）扩优点。一是持续推进智慧三件套安装工作，通过日通报、周红黑榜的方式，倒逼各镇街加快安装，确保6月份完成目标任务。二是不断升级迭代区城市安全综合监管平台，协调相关部门打通数据壁垒，实现数据共享，在防汛防台实战中检验台汛卫士功能应用，积极与省厅沟通交流，不断完善系统功能。三是建好用好自然灾害综合风险普查系统成果转化应用系统，争取7月份投入试运行，持续推进综合评估和区划工作。

（三）攻难点。一是高效推进“七张问题清单”隐患闭环整改。协调各单位再加强本系统问题梳理，提高问题质量，争取在省、市录用上多用力。二是全面落实省应急管理全覆盖责任体系建设，督促各镇街、行业领域主管部门加强社区和管辖企业的责任体系建设，落实专人负责，确保6月底前完成系统录入并常态化保持。三是全力推动省“除险保安”工作落实。督促各级各单位加强日常巡查检查，提前清除隐患问题，避免同类问题多次被通报扣分。确保三项工作排名在省市稳步提升。

（四）创亮点。一是强化党建品牌建设，切实将党建工作和业务工作紧密结合起来，深入推进安全生产风险防控和自然灾害防范各项工作，发挥好党建引领作用，切实为人民群众筑牢安全防线。二是优化基层队伍建设，建成4个市级达标创建星级站点，完成11个乡镇（街道）综合应急和消防队伍组建，积极推进队伍、装备、制度等规范化建设，业务训练每月不少于1次，指导各镇街制定网格员具体化、差异化责任清单，开展全员培训，建立运行机制。三是深化应急宣教培训，做好日常教育，借助社会资源、应急消防安全宣传体验馆和“五进”活动等渠道，传播安全文化，强化安全生产红线意识，深化百万员工大培训工作，加大培训的力度和覆盖面，年底全区完成培训人数不少于1600人。