一、主要举措和成效  

（一）强化组织领导，依法提升执政水平

1.强化领导，落实主体责任。党工委、办事处高度重视法治建设工作，在上半年分管领导变动后，及时调整依法行政工作领导小组，明确由党工委副书记为组长，相关职能部门负责人为组员的工作队伍，做到人员变动、组织不乱、工作不断。明确领导小组工作职责，研究制定依法行政实施意见、工作计划，规范、指导、督促街道依法行政工作。

2.夯实基础，强化理论学习。组织召开党工委（扩大）会议专题学习习近平法治思想，研究解决法治政府建设中的重点难点问题，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。

3.强化支撑，发挥“外脑”力量。持续强化法律顾问团队专业支撑，深度参与街道重点中心工作，建立实时高效的沟通交流机制，积极提出意见建议和法律审查意见，确保行政行为合法高效，提升街道整体工作绩效。今年4月，与聘期届满的3家律师事务所的6名律师续签两年服务协议。

（二）规范行政行为，加快提升履职能力

1.强化政府信息公开法制审查力度。继续保持信息公开告知行为审查力度，共法制审查信息公开告知行为39件，内容主要集中在前期拆迁、安置等相关工作信息。

2.夯实村（居）务公开基础。用好“村民朋友圈”平台，各村社累计发布官方微信信息9000余条，其中公开类信息920条，通过官方微信号答复群众意见建议、解决问题1320件次。将“村民朋友圈”作为应用场景，嵌入美丽乡村、未来乡村建设内容。加强对小微权力运行的监督检查。

3.提升安商助企“精准度”。以“双千”工作为抓手，全方位、全流程做好企业服务工作。全面摸排，优化存量。建立健全为企服务的长效机制，以解决问题为出发点，切实帮助企业解决实际困难，已累计帮助解决中融理想城项目110KV输电线路工程等困难和问题65个。人才方面，跟踪解决高层次人才申请认定等困难和问题17个，问题办结率100%。

（三）聚焦改革攻坚，稳步推进重点工作

1.全力化解重复信访事项和历史积案。分类处置、精准施策，成功化解39件历史积案。群升万国项目等重点利益群体有效稳控，平稳进入交房程序。依法妥善推进问题楼盘处置，特别是解决了延续13年悬而未决的万邦项目，重整计划草案获得债权人会议表决通过。对29名信访重点人员和13件重点涉稳事项落实管控，对270名吸毒人员开展日常尿检、发检、谈话、家访，对12名邪教人员开展走访、监管，牢牢把各类重点人吸附在当地、把重点事稳控在当地。

2.稳步推进“大综合一体化”行政执法改革。严格依照省市关于“大综合一体化”行政执法改革的决策部署，挂牌成立“转塘街道综合执法队”，整合了区综合行政执法、市场监管、文化市场、农业、自然资源、应急管理、卫生健康等“1+6”执法队伍下沉（派驻）人员和街道已有执法资源。下设办公室、指挥中心、法制审核室、四个中队，43名执法队员已全部下沉到街道。根据赋权要求，执法队以街道办事处的名义行使建设、生态环境、教育、人力社保、民政等11个领域的393项行政处罚权和与之相关的行政强制权、行政检查权，12月首案办理以来，全年已累计办理61件行政处罚案件。

3.全面加强行政争议化解工作。发挥法制科室、法律顾问职能，在回迁安置、物业管理、信息公开等领域开展合法性审查与风险评估工作，做好矛盾争议化解，减少案件进入诉讼程序，今年新增一审诉讼案件7件，同比下降77%。严格按照行政诉讼应诉规则，依法做好答辩、提交证据依据、出庭等各项工作，大力推行行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度。今年共审结行政诉讼一审、二审、再审24件，败诉0件，机关负责人出庭率100%。新增行政复议案6件，无案件被纠错。

4.严格落实行政行为合法性审查。开展政府信息公开前置审查程序，今年共审查政府信息公开告知39件，无新增涉及政府信息公开的行政诉讼案件。推行重大合同合法性审查和备案监管机制。从源头把控，力争避免后续纠纷。今年共审查合同196份，合同金额1.5亿余元，累计提出修改意见3000余条。

二、存在的问题 

1.综合行政执法改革推进力度有待加强

业务能力待提升，赋权目录涉及11个领域，覆盖面广，专业性强，目前尚未出台统一编制的法律法规适用细则，执法队员仍需继续加强专业性、常态化培训。队伍融合程度待加强，当前已明确市场监管、文化市场、农业、自然资源、应急管理、卫生健康6支专业执法队党（团）组织、工会关系不划转至街道，融合程度有待加强。

2.行政诉讼存案化解难度大

今年新增行政赔偿申诉案件13件，同比增加150%，在审的7件申诉案件，均为国家赔偿案件，当事人要价高，与合法合理诉求差距大，化解难度大。

3.积案化解力度仍需持续发力

今年以来街道做了大量的信访化解工作，解决了一批长期信访、上访的老户，但上访老户、积案还未实现清零，问题楼盘涉众风险依然存在。

三、下一步工作计划
    1.大力推进综合执法改革工作

一是在区改革专班的指导下，协调推进街道的综合执法改革工作。二是依托“省大综合一体化执法监管数字应用平台”，运行好协同指挥、监管检查、处罚办案模块，不定期全覆盖、无死角开展常态化执法检查，强化监管力度。三是承接执法权限下放，依托法制科、法律顾问等力量，做好法制审核，办理一批精品案件。

2.继续保持法制审核力度

建立健全执法办案制度、日常管理制度、考核评价制度、信息化建设等系列配套制度。利用街道法制科、法律顾问等力量开展法制审核，努力降低行政诉讼败诉率，继续保持一审行政诉讼0败诉率的状态。

3.着力推进平安转塘建设

为做好重要时期安保维稳、信访积案化解、涉稳事件处置等工作提供有力法制支撑。紧盯信访维稳突破点，以化解重复信访事项和历史积案为工作重点，坚决履行好属地管理职责。