一、2023年工作总结

(一)发挥规划战略牵引作用，打造新时代国土空间新格局

一是全面推进国土空间规划编制工作。对标“六六行动”改革攻坚目标，高效推进“8+1+1”单元控规修编工作，目前双桥、三墩、双浦、转塘、之江等9个单元已经市政府批复，其中北部片区6个单元为“三区三线”划定以来全市首批。二是统筹实施全区空间保障工作。抢抓单位修编契机，优化空间布局，提高产业用地比例，为“双城”打造成城西科创大走廊标志性产业高地留足空间；“南启”紧扣之江科学城战略定位，科学引导“一湖三镇”融合发展。三是精心谋划谱写城乡融合新篇章。因地制宜分型分类指导村庄规划编制。

（二）发挥自然资源要素保障作用，促进经济稳进提质

一是制定系统性做地方案。围绕全年目标任务，统筹推进年度做地出地攻坚行动。二是优化做地出让机制。圆满承接工业用地下放工作，坚持“批、征、储、供、用”全链条供地管理；加大招引力度。三是全力做好用地指标保障工作。用足用好省市要素保障政策，有力保障地铁四期、城西南排等重点项目有序推进。四是创新土地复合利用新模式。推进轨道交通、公共设施地上地下综合开发方案，积极探索地下空间从规划、供地、办证全链条管理模式。

（三）夯实耕地保护基础，全力以赴迎战国考

一是做好土地督察问题整改销号工作。完成土地督察整改销号工作。二是推进永久基本农田保护工作。推动耕地“碎片化”向“集中连片”转变。三是建立耕地常态化监查机制。编制乡镇、村社耕地和永久基本农田分布图，完善“人田对应”的人防责任体系。四是严格临时用地审批监管。优化临时用地审批流程，开展西湖区临时用地清查整治专项行动工作，规范设施农业用地备案、退出机制。

（四）聚焦民生实事，切实保障群众利益

一是倾力加快村级留用地开发建设。在三季度提前完成区级留用地项目民生实事考核，完成留用地收储、开工、竣工任务。二是以不动产登记为载体保障人民安居乐业。共受理办结不动产登记32588宗，位居主城区第一（相当于上城、拱墅区总和）。三是开展回迁安置工作。按要求完成年度回迁安置工作。

三、2024年工作思路

（一）以更高站位做好规划编制工作。一是继续优化城市布局。与时俱进地结合自然资源部最新政策，充分利用调整契机保障西湖区重大项目落地，进一步优化西湖区国土空间结构布局。二是推进竖向专项规划编制报批。配合做好并推进竖向规划等一系列专项规划编制、审查和报批，完善西湖区景观风貌。同时结合上级部门关于规划的工作部署保障重大项目落地，如结合市政基础设施复合利用专项行动提升土地利用效率。

（二）以更高谋划做好要素保障工作。一是走深走实土地系统开发方案。根据区位优势、权属复杂、拆迁建筑量等实际情况，多措并举、多管齐下，确保全区土地系统开发和谐、有序、高效推进。二是全面完善用地保障机制。用足用好计划管理政策，加强补充耕地指标支持，对符合国家统筹补充耕地指标的重大项目，做到“能申请尽申请”。三是继续攻坚做地出让工作。围绕年度目标，完成各类经营性用地做地收储和出让工作。

（三）以最优态度做好民生服务工作。一是探索高效核验新机制。积极深化“多测合一”改革要求，探索建立权调、核验协同机制，切实缩短竣工规划核验时间。二是倾力做好自然资源审批保障。围绕“最多跑一次”要求，坚持市场化、法治化、数字化原则，想方设法为群众创造方便、提供服务，要以创造性执行破解发展难题、体现实干担当。

（四）以最严作风落实耕地考核工作。一是建立耕地保护图斑动态更新机制。夯实耕地保护“一张图”基础，吃准要求、吃透规则。二是常态化防止耕地“非农化”“非粮化”，实现违法占用耕地“零新增”目标。