日前，中共浙江省委政法委员会印发《关于命名全省新时代“枫桥式工作法”的决定》，命名纠纷类警情调处“小脑+手脚”工作法等100个创新工作法为全省新时代“枫桥式工作法”，其中西湖区古荡街道的预防化解经济纠纷“三式”工作法入选。预防化解经济纠纷有哪“三式”？古荡街道给出的答案是：塔防式、精准式、常态式。

古荡街道拥有楼宇（园区）共38座、各类企业主体6千余家，国际化区域多、金融企业多、业态环境复杂，导致辖区金融矛盾纠纷时有发生。“三式”工作法有效预防化解了多起经济纠纷，如涉及健身房消费纠纷、教育机构培训纠纷等60余起，涉及纠纷金额600余万元，皆通过“三式”工作法，得到妥善化解。

事前“塔防式”排查矛盾纠纷全域掌握

走进被称作“小脑”的古荡街道社会治理综合指挥中心，巨大的“驾驶舱”显示屏上动态连接着辖区每个角落的数据。

如今，古荡街道已构建以“1个指挥中心、2个风险防控圈、4个应急管理圈、7个联合执法圈和105个基层网格圈”的五级塔防体系，形成“一支队伍、四股力量”，全面开展经济纠纷排查。

“我们整合105个网格中的‘1+3+N’的力量，在日常走访中了解企业经营情况。”古荡街道相关负责人介绍，除了网格力量，古荡街道还汇集起矛调力量，整合辖区部门、共享法庭、律师、乡贤等矛调力量140余人，在调解中主动摸排。

同时，还整合公安、综合执法、交警等综治力量，在处置纠纷事项中，分析研判进行摸排，并汇集辖区36家物业管理公司、19家安保服务公司和4家园区管委会等社会力量，在园区、楼宇等单位访企过程中进行摸排。截至目前，累计摸排企业6597家。

事中“精准式”介入涉企事件闭环处置

精准化解经济纠纷，古荡街道通过诉求分类、联席会商、精准处理，实现“小事不过夜、大事不满月，矛盾及时化”。

今年上半年，古荡街道辖区内某健身房关门跑路，涉及人员36人，会员费、房租水电、工资各类费用75万余元。街道通过“三式”工作法先期掌握情报、精准分割群体、搭建沟通平台，将人员划分为员工、退费学员、转介学员、物业等四个群体，推动各方协商解决，最终该事件得到有效化解。

健身房事件中将人员划分为四个群体正是第一步诉求分类。通过深化平台经济企业、园区企业沟通对接机制，综合派出所警情、司法所咨询、居民投诉、网格员发现等各类渠道开展摸底，掌握不同群体诉求，并进行分类。

针对复杂经济纠纷，由分管领导牵头召集各涉及条线召开信访联席会议，确定“1名包案领导、1个责任主体、1个解决方案”。通过精准分割诉求群体、工作任务，由多个行业主管单位共同处置，将纠纷“化整为零”，让“大矛盾”变成“小矛盾”、“大纠纷”变成“小纠纷”，降低化解难度，提高化解效率。

事后“常态式”巩固利益主体全面保障

在古荡街道，楼宇林立、商圈繁华，预防化解经济纠纷，助推企业高质量发展尤为重要。

一直以来，古荡街道高度重视案件多发高发领域金融矛盾纠纷化解工作。针对企业的违法行为和涉法风险，街道联合相关职能部门开具整改清单和建议书，制定纠纷处置流程，对于少数动作迟缓对象，由主要领导带班实施约谈，为企业提供“一企一策”靶向指导。

“我们对园区、楼宇、架构复杂大企业等上规模对象，建立跟踪服务、网络监管机制，组建由派出所、律所等领域专家组成的服务队伍，对企业开展辅导、监督、考核，做好各方主体权益维护和应急处置工作。”古荡街道相关负责人介绍，同时，还依托街道企业服务中心，公安、市场监管等部门常驻轮驻，综合提供事项办理、咨询求助、法治讲座等服务，做到“企呼我应”。