今年以来，区数据资源局在区委区政府的正确领导和各有关单位支持配合下，认真贯彻落实全省数字化改革推进会和市综合评价双月例会精神，统筹推进资源统筹利用、三个“掌上”、平台支撑能力建设和网络安全、数据安全等工作，全年各项目标任务按计划推进，区级公共数据平台一体化、智能化水平不断获得新提升。

一、主要工作

(一)锚定数据资源主线，全力赋能数字化改革

1、深化数据归集，夯实数据底座。依托一体化智能化公共数据平台，分阶段推进全区公共数据“全量全要素”工作，在初步解决“有目录无数据”的基础上，开展“有数据无目录”的数据归集攻坚行动，并逐步建立“目录之外无应用，目录之外无数据”的长效机制。截止目前我区已归集69家单位1406个数据目录，累计归集数据12.5亿条，回流省市数据628项，初步建成“一人一档”“一企一档”等5大专题库。

2、狠抓数据质量，提升利用效率。针对全区公共数据存在的要素完整性、数据可用性等质量问题，建立数据质量跟踪反馈处理机制，受理区级问题数据工单635个，治理数据目录541条，有效提升各领域数据共享利用率。

3、确保数据供给，培育重点应用。围绕数据高质量供给，积极赋能我区数字化改革重点应用建设，为“西湖文明实践系统”“西湖区全域未来社区系统”“民呼我为•西湖码”系统等32个应用场景提供数据支撑，根据区级部门业务需求向上申请省市数据551项并开发接口提供使用，我区“志愿西湖”“物联感知专题数据库”等2个公共数据利用优秀案例入选省级数据产品案例集。

(二)以用促建加大集成，有力支撑应用贯通

1、牵头打造“政务中台”。发挥区一体化智能化公共数据平台平台统筹支撑作用，建设区级政务中台，围绕各类场景应用需求建立起统一的业务支撑体系，全面加强部门与部门、部门与镇街之间数据贯通和协同应用效能，为实现“162”体系与“141”体系贯通衔接打好基础。通过政务中台的标签、报表、任务、事件等5个能力中心，有效提升应用场景和数据仓任务联动效率，在工作过程中促进了业务部门数据治理和维护更新，形成数据应用良性循环，有利于深化应用场景迭代开发，节约建设成本。

2、助力建设全域未来社区数字化平台。在平台立项初期就对项目方案进行指导，在建设过程中召开各类协调推进会10余次，积极协调数源部门开展数据归集、数据治理工作，同时对平台建设框架及应用商店的实现模式进行专业规划，基于一体化智能化公共数据平台的全区统一物联感知网、统一CIM地图服务、统一数据共享交换体系，构建集约节约、覆盖全区、快速支撑的数字底座。累计协调区属部门69项数据资源对接区统建平台，提供事件、人房、健康等相关数据服务，结合场景需求形成数据服务接口86个，推送数据990余万条。

3、助力建设“宜商西湖”平台。从数据和应用层面进行综合集成，整合现有涉企信息化系统数据，构建全区统一的企业数据仓。依托区一体化智能化公共数据平台，对照省市产业数据仓标准，梳理构建企业档案数据、地址数据、标签数据、关系图谱等数据，并实现与市产业数据仓互联互通，通过企业画像、政策标签、关键信息提取、服务订阅等方式，能够“按需推送”为企业提供精准政策服务。

(三)“三个掌上”优化服务，切实提升工作质效

1、“掌上办事”提质增效。 积极推进“浙里办”西湖频道建设，累计上架“七彩托育”“一键找专家”“崇军指数"等应用服务15个，注册个人用户49万、法人用户34.1万，平均日活跃用户达6万，配合业务部门做好宣传推广提高服务活跃度，做好日常维护、关联IRS、无障碍改造等工作，确保好用易用。持续深化“一网通办”相关工作，优化事项办理流程、完善办事指南，定期统计分析超期及异常办件，督促落实整改，不断提升“一网通办”率。全区线上线下“一网通办”率达95.93%。

2、“掌上办公”协同高效。打造“浙政钉”西湖区工作台，开展工作门户整合利用，累计上架“掌上基层”“疫情防控”“应急值守”等办公应用60个，依托“宜搭审批”配置上架“区数据资源局驻场人员管理”“区委编办呈批件审批”“区委政法委加班审批”等工作流40个，“浙政钉”移动端功能日益完善，协同办公更加高效。

3、“掌上治理”落地见效。重点保障省行政执法监管平台、“互联网+监管”平台在我区落地贯通、深化应用，提高12345信访平台、基层治理四平台、风险预警等平台事件线索处置率，督促区相关单位做好转执法件工作。全区投诉举报事件处置率、基层综治事件处置率、风险事件处置率均达100%，告知承诺按时核查率达99.84%。

(四)切实发挥牵头作用，推动建立长效机制

1、扎实推进“省考”综合评价。牵头成立西湖区一体化智能化公共数据平台工作专班，制定智慧电子政务综合评价实施方案，明确工作任务和分工，积极组织协调推进区级一体化智能化公共数据平台综合评价工作。局本级各条线坚持日研判、周会商、月推进，全力推进工作，协调解决相关问题，每双月开展区一体化智能化公共数据平台综合评价，通报各单位工作任务和指标完成情况，配合开展查漏补缺、提升绩效，有效推进各项目标任务落实。

2、做好数字化项目统筹管理。进一步加强全区项目统筹管理，建立健全数字化项目全流程管理政策制度，出台《西湖区政府投资数字化项目建设管理办法》《西湖区数字化项目绩效评价指标体系》，明确部门职责和统筹管理要求，制定项目申报、审批、实施、验收、绩效与审计、运维与安全工作细则，认真抓好项目绩效评估工作。

3、深化政务云使用规范管理。出台《西湖区政务云管理办法》，明确政务云资源使用管理流程、运行维护职责、安全管理责任、监督考核等内容。推进云资源一键开通工作，实现10分钟内云资源自动开通，自动开通比例达80%。推进云资源利用效率监测分析和整改工作，对部分配置不合理的资源进行降配，节约年租赁费用约13.9万。

(五)围绕中心服务大局，积极参与重点工作

1、做好疫情防控数据保障。坚持贯彻落实“精密智控”理念，认真做好疫情防控数据录入、治理、分析、报送等工作，累计协助下发重点人员数据155.44万人、纳管29.12万人。成立健康码解码专班，制定专班工作机制，指导镇街做好解码和赋码机制解释工作。开展省精密智控疫情平台业务培训，规范精密智控系统操作。率先开发上线西湖码“抗原检测”平台，累计上传抗原检测221099人次。结合区域疫情防控工作需求，开发建设“核酸检测情况比对功能”和“快转运”等模块，显著提升防控工作效率。

2、做好文三数字街区建设。着力数字赋能老旧街区营商环境提升，先后完成文三街小程序、高德一键游、平行世界、智慧停车、分布式人流统计等数字化场景，支撑街区运营数据统计分析和经营决策。同时，结合文三数字街区建设，深入开展数字孪生楼宇经济领域试点，做推进楼宇资源、经济指标、产业指标等全要素数据上图，接入430 幢楼宇9.57万家存量企业数据，梳理楼宇经济指标78个。

3、做好亚运信息安全保障。对全区信息化系统进行常态化安全巡查，全年处置风险1591次，发现违规外联1750次，全部及时督促落实整改，为全区电子政务网络与政务数据安全运维和应急响应提供了有效支撑。编制完成《西湖区打造智能亚运标志性成果工作方案》，申报智能亚运标志性成果6项。申报亚运重点课题《数字化改革条件下以政务数据资源为中心的终端安全管控问题研究》，拟定研究计划、报告提纲，现已完成基础情况调研。积极谋划亚运在线区县应用，对亚运在线系列产品与西湖区相关信息系统对接进行研究，推进亚运在线在西湖落地使用。

(六)完善配套基础设施，持续强化承载能力

1、强化网络基础设施建设。推进区政务网络链路升级改造，升级主用链路带宽至4G。完成区亚运专班、区综合执法局等5家单位政务网络配置工作，配合区审计局、西湖规划和自然资源分局等单位完成VPN3网络专网整合工作，会同区委政法委完成公安监控专线向政务网迁移工作。完成新增及变更电子政务外网链路31条、新增视联网5条线路建设。

2、强化物联感知平台感知能力。着力拓展多维度物联感知网络，完善多领域物联感知数据采录功能，累计接入公安、城管、应急、水利等职能部门各类网络传感设备284856个，感知数据规模达641万条，全面加强感知数据采集、处理、传输、调度、存储闭环处置能力，稳定支撑西湖智慧水利、西湖未来社区、西湖道路积水监测等场景业务需求。

3、强化CIM三维地图系统功能。更新辖区影像数据采集约180平方公里，融合规划部门新地理数据约92平方公里，同步开展数据建模、精修工作，Cim地图数据能力大幅提升，实现水库、海塘、避灾安置场所、地质灾害隐患点、区域行政边界、辖区镇街边界共26类资源数据汇聚，数据可视化管理水平、应用承载能力进一步强化。

二、问题和不足

（一）工作创新有待进一步加大力度

总体看全区范围内“一地创新、全省复用”的应用和组件较少，工作创新上还需要加大力度、想方设法创造特色亮点。

（二）大安全、大运维工作格局亟待建立

基层网络设施安全是目前我区一体化综合评价的最突出短板，各部门、镇街信息系统安全规范标准不统一，大安全、大运维的新格局亟待建立。

（三）工作合力有待进一步加强

从评价结果来看，部分单位成绩不均衡、波动也比较大，说明一以贯之抓到底的劲头还不够，需要进一步加大重视，查短板、补弱项，合力推进全区一体化智能化平台综合考评工作。

三、2023年重点工作

2023年是贯彻党的二十大精神的第一年，是习近平总书记考察城市大脑的三周年，也是亚运会之年，我们将进一步锚定主业，围绕“先进完备、支撑有力”目标，提升一体化智能化公共数据平台在数字化改革中的支撑作用，推动形成大统筹、大运维、大安全的工作新格局。

（一）抓好“大统筹”，提升集成度

一方面是深入落实项目联审机制，抓好项目统筹。通过项目合规性审查、专家技术审查、部门复核审查等环节，把好新建数字化项目立项关，加强项目的基础设施、公共组件等数字资源集约统筹建设，业务应用协同、数据资源贯通使用，促进应用建设的实战实效和复制推广。另一方面是做强政务中台功能，实现开发统筹。依托区政务中台，在事件、任务、标签、表单等共性能力关联耦合的基础上，提供模块化、零代码应用开发功能，构建标准化、简易化、流程化的应用系统开发流水线能力，避免重复建设，提高开发效率，降低建设成本。

（二）抓好“大运维”，提升“一体化”

以“数据一体化、功能一体化、平台一体化”为运维思路，建立部门间协调联动机制，制定统一的运维规范、流程和制度，明确运维责任和边界，落实首席数据官、数字专员和首席网络安全官等责任机制，定期分批分领域召开业务会议，分析推进阶段性任务，协调解决困难问题，围绕一体化平台综合评价指标落实，建立全过程、全方位、全协调的数据质量标准、应用和安全运维模式，形成整体联动、高效协同、安全可控的强大合力。

（三）抓好“大安全”，提升健壮性

全面落实区电子政务网络安全主体责任，建立全区政务终端入网准入控制系统，实现统一实名准入、统一安全管控、统一资产管理。统筹全区各单位系统安全，构建覆盖西湖区云、网、端、应用、数据的全链路安全监测体系，提升网络安全监测预警能力，实现网络安全、数据安全管理体系、技术体系、运营体系的有机融合，让政务信息资产“看得见”、政务资源设备“管得了”、政务网络数据安全“防的住”，真正意义上实现网络统管、安全统管。

（四）着力“保亚运”，提升贡献度

牵头落实西湖区智能亚运标志性成果培育工作，积极对接市局部门，对标杭州市智能亚运工作方案，优化完善我区子方案，协同有关单位纵深推进标志性成果培育工作。围绕亚运重点课题“数字化改革条件下以政务数据资源为中心的终端安全管控问题研究”，全面收集终端安全现状，深入分析研究问题，技防人防多措并举，确保高质量如期完成研究报告。做好西湖区各亚运场馆赛时信息技术保障工作，凝聚部门、镇街和运营商合力，全面护航我区亚运会相关赛事顺利举行。