1、建设项目基本情况

项目名称：西溪湿地水环境治理项目(一期)

建设单位：杭州西溪国家湿地公园管理局

建设内容：项目位于西溪国家湿地公园内，主要建设内容包括：闸站改造提升、污水管网改造、三基鱼塘清淤、生态修复等。其中闸站改造提升26座；污水管网改造10公里，新增污水泵站和污水井各50座；三基鱼塘清淤1.88万立方米，生态修复13.89万平方米（具体以实测为准）。项目不新增建设用地和建筑面积。建设工期：约22个月。总投资约8108万元。

2、环境影响环境评价范围内主要环境敏感目标分布情况

环境空气及声环境保护目标见下表：

注：其余工程周边200m范围内无声环境、大气环境敏感保护目标地表水环境保护目标见下表：

3、主要环境影响预测情况

（1）大气环境

工程施工期废气主要来源于开挖、填筑、车辆运输、建筑材料堆放及车辆行驶过程中产生的扬尘，燃油施工机械和车辆排放废气等。根据预测，施工扬尘对大气影响的范围主要在扬尘点下风向100m范围内，扬尘将对附近环境敏感点造成一定影响。工程地区地势开阔，燃油施工机械和车辆产生的废气不会对周围大气环境产生明显影响。底泥在疏挖过程及在岸边临时堆放将会有较明显的臭味，30m之外达到2级强度，有轻微臭味，低于恶臭强度的限制标准(2.5~3.5级)；50m之外，基本无气味。随着施工的结束，淤泥经固化后得到利用和处置，临时用地植被得到恢复，恶臭气味将随之消失。总体而言，以上环境空气影响是暂时的、可逆的，随着施工结束影响消失。

（2）水环境

工程施工期对水环境影响主要为各类施工、生活污废水排放对受纳水体水质的影响。工程产生的基坑废水主要污染物为悬浮物；施工机械和车辆冲洗废水，主要污染物为悬浮物和石油类；施工人员生活污水主要污染物为化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮和悬浮物等。施工期各类污废水应按照本报告提出的废水处置措施进行处置，做到回用或达标排放，则对地表水环境影响不大。清淤作业、生态修复、闸站施工作业将造成施工作业期间的局部水体悬浮物浓度增高，本工程采用围堰方式进行水下施工，且尽量选择在枯水期施工，可以将水下施工作业对水环境影响控制到最低。施工期的影响将随施工期结束而消失，影响是短期的。

工程实施对区域水质的影响：本工程的建设对区域水质能起到一定的改善作用，主要体现在：一、挖除底泥可较大程度地削减底泥对上覆水体的污染贡献率，进而改善工程实施后项目区域水体水质；二、生态堤防和水生生态修复可增强水体的自净能力，促进水质改善；三、水系连通和外河补水可加快水体交换，提高水体自净能力。

（3）声环境

本工程施工期噪声主要来源于土方开挖、底泥清淤、生态驳岸修复、材料运输等施工活动，以及闸站和水泵的施工活动。高噪声施工对工程沿线近距离声环境敏感点存在一定不利影响，本项目施工期对声环境影响是暂时的、可逆的，随着施工结束影响消失。

本工程运行期正常情况下(非汛期)泵房不运行，仅汛期区域内河水位达到一定水位的时候才启动水泵进行排涝，水泵在采取减振、降噪措施，并经墙体隔声后，经预测，水泵运行噪声可以达到厂界排放标准，对周边敏感点影响很小，各泵站附近敏感点噪声值能维持现状基本不变，能符合相应声环境功能区要求。

（4）固废

本工程弃土全部由建设单位外运至杭州临平城发码头经营有限公司临平区东湖街道李家桥村朱家斗中转码头综合利用。本项目更换旧设备设施后产生的旧污水管道、废旧检查井及其井盖、废旧隔油池、废旧松木桩、废旧启闭机及其钢丝、废旧门槽、废旧闸门、废旧百叶窗、废旧止水橡皮等，属于一般固废，上述废旧原材料除松木桩外可由废品收购单位进行回收再利用，废旧松木桩可委托环卫部门进行外运处置。对外来物种进行人工灭活或“斩草除根”，之后委托专业机构进行外运无害化处理。施工过程产生少量废液压油属于危险废物，应统一收集后委托有资质单位处置。因此，本工程产生的固废均得到妥善处置，对周边环境影响较小。

（5）生态环境

工程施工期将对工程占地区域造成一定程度扰动，对占地范围的植被和动物会产生一定影响，受影响区域地表植被主要为人工植被及次生植被，不涉及国家和省级重点保护及珍稀濒危野生物种，施工结束后通过植被恢复等措施，可弥补工程建设对区域植被的影响。工程施工将对区域常见野生动物产生一定惊扰影响，但该影响是暂时的、可逆的，随施工结束该类影响即消失。

4、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施及预期效果

（1）环境空气

施工区周围设立隔离围屏，工区内定期洒水、对材料区、临时堆场等进行覆盖；加强对施工机械、车辆维修保养，采用密闭式车辆运输土方、垃圾等；配备洒水车，在无雨日定期洒水；尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆。

（2）地表水环境

设置沉淀池收集处理基坑废水；设置隔油沉淀池或油水分离器收集处理施工机械、车辆冲洗废水；淤泥处置场设置沉淀池；各类废水经处理后回用于施工或达标排放。生活污水需预处理达标后纳入周边市政污水管网。

（3）声环境

高噪声机械设备布置在远离居民点的区域；尽量选择低噪声作业机械，在高噪声设备附近加设简易声屏障。合理安排施工时间，高噪声施工机械尽量错开使用时间。

（4）固废

本工程施工过程产生少量废液压油属于危险废物，应统一收集后委托有资质单位处置；工程弃方外运至杭州临平城发码头经营有限公司临平区东湖街道李家桥村朱家斗中转码头综合利用，拆除的废旧管道、井盖等一般固废可由废品收购单位进行回收再利用，废旧松木桩可委托环卫部门进行外运处置；施工人员生活垃圾收集后定期由环卫部门清运。本项目产生的固废均可得到合理处置。

（5）生态环境

尽量减少施工临时用地。加强施工人员的生态环境保护宣传教育，防止对工程范围外生态的人为破坏。施工结束后，将临时用地及时恢复原状。合理安排施工计划，尽量避开4-6月的鱼类繁殖期，施工废水处理达标后回用或排放，减少水体中SS的增加量，从而减轻施工作业对水生生物的影响程度。

5、环境影响评价初步结论

西溪湿地水环境治理项目(一期)的建设符合《中华人民共和国湿地保护法》、《湿地保护管理规定》、《浙江省湿地保护条例》及《杭州西溪国家湿地公园保护管理条例》等法律法规要求和《产业结构调整指导目录(2019)年本》(2021年修改)等产业政策要求，也符合《杭州市生态环境保护“十四五”规划》、《杭州市湿地保护“十四五”规划》、《杭州市湿地保护三年行动计划(2021-2023年)》和《新时代美丽杭州建设三年行动计划(2020-2022年)》等相关规划要求，并符合城市总体规划和“三线一单”生态环境分区管控方案等相关规划。

工程建设的社会效益和环境效益明显，但工程施工期将会对湿地内水环境和生态环境产生一定的不利环境影响，建设单位应严格执行国家有关的环境保护法规，切实执行本报告提出的各项环境保护措施，把工程对环境的影响降到最低，在施工过程中，加强施工管理，科学施工，本工程对环境所产生的负面影响可以得到控制。因此，本项目从环境保护角度论证是可行的。

6、征求公众意见的范围和主要事项

征求意见的公众范围：本项目可能受影响范围内的居民、企事业单位等以及利益相关者。

主要事项：征求公众对本项目的工程设计、施工和运行期环境保护方面的意见。①设计、施工和运行期环境影响问题；②希望采取的环境保护对策措施；③公众对拟建工程的态度等。

7、征求公众意见的具体形式和期限

相关单位及个人在公示之日起10个工作日内可通过电话、传真、信函等方式表达对本工程建设环境保护方面的意见。

8、环评审批单位、建设单位及环评单位联系方式

环评审批单位：杭州市生态环境局                          联系电话：0571-85085326

建设单位名称：杭州西溪国家湿地公园管理局                单位地址：杭州市西湖区文二西路777号三深区块一区1号

联系人：张工                              联系电话：0571-89939575

环评机构名称：杭州环科环保咨询有限公司                  单位地址：杭州市拱墅区善贤路4号

联系人：陈工                              联系电话：18857175819

发布单位：杭州西溪国家湿地公园管理局

2023年 5 月 8 日