骆祎代表：

您在区十六届人大二次会议上提出的《关于进一步提升西湖区项目建设质效的建议》（85号）收悉，非常感谢您对政府工作的关心和支持。经我局主办，西湖规自分局、之江城投集团、西湖城投集团、紫金港科技城管委会、艺创小镇等单位会办，经研究，现答复如下：

一、关于“腾笼换鸟，焕发新生”。西湖区抢抓杭州市国土空间总体规划编制机遇，在城市工业用地总量限制下，推动存量、低效用地、有序盘活，推进“海绵城市”、“无废城市”建设，充分挖掘老旧工业片区的文化价值和再生价值，推动产业转型升级，为片区重新注入活力。如龙坞茶镇历时一年从原工业厂房升级改造为民国建筑风格的龙坞茶镇九街，与周边山水、茶园争相辉映、相得益彰；艺创小镇从过去的老水泥厂到之江文化园区，再到中国美院大学科技（创意）园，直至如今的艺创小镇的华丽转变，已经发展成为推动之江文化产业带建设的主要引擎；东信和创园、福地创业园、翠苑电子商务产业园等都完成了从旧工业厂房到新产业园区的华丽转身。通过近几年的努力，以老旧厂房改造为抓手的城市更新行动带动效应明显，2022年，龙坞茶镇实现营业收入300.14亿元，总税收19.8亿元，接待游客407.53万人次，旅游收入3.19亿元；艺创小镇目前在册企业共4800余家，企业员工近2.9万人，年度实现总营收90亿元，财政总收入8.5亿元。

二、关于“市场取向，利益平衡”。一是加强合作，坚持转型升级。我区深入拓展与品牌房企的合作，如西湖投资集团充分借助绿城房产集团在房地产开发中的各项优势，专门成立杭州西投绿城置业有限公司，坚持“高起点设计、高标准建设、精细化管理”打造精品工程。之江城投集团与建发地产合作成立杭州启原置业有限公司，充分吸收建发在商业和住宅业经营多年的优势，共同开发之江未来社区项目。二是提升品位，坚持共建共享。积极引入知名品牌房企参与代建，已是西湖区安置房和留用地开发项目建设的“常规动作”。我区各建设主体在相关建设任务中积极引入品牌房企参与建设，包括委托绿城代建的多个安置房项目，如留下单元XH1303-29地块农居安置房项目、双桥（云谷）单元XH0206-13地块农居安置房项目、梧桐居安置房项目；委托蓝城代建的西湖大学配套人才房项目；委托昆仑代建的双桥区块R1-18地块塘河村农转非居民拆迁安置房项目；与蓝城共同开发的陶然里健康颐养用房项目；与诚通集团共同开发的紫荆辰光商业商务用房项目等。品牌房企参与的代建，有效提升了项目设计施工的水准，让更多的百姓、居者乐其屋。三是加速改造，坚持聚能焕新。方氏织造厂区与绿城签约成立了绿方科创中心，打破传统工业建筑封闭、单调的束缚，采用“回应城市，在地生长”的设计理念，营造简约现代、高新科技的形象，并注重内在空间的高效、互动、共享功能的营造。交付运营不到一年的绿方科创中心即获得“浙江省小微企业园”称号。杭州自动化技术研究院与绿城产城科技公司，就紫金港科技城拓峰科技地块“新制造业计划”项目正式达成合作，在绿城传统的品牌优势、设计及品质营造能力的加持下，集投资、规划设计、建设、招商运营于一体，整合产业资源，赋能产业升级、城市升级、消费升级。与品牌房企合作的产业类城市更新项目将成为紫金港科技城打造产业社区的新封面，助力科技城数字经济、智能制造、生命健康产业发展，提升科技城整体的发展品质和档次。

三、关于“创新发展，共赢推进”。西湖城投集团拟在西湖大学西侧建设西湖大学人才房项目（双桥单元XH0201-08A地块、双桥单元XH0201-08B地块），地块所建人才商品房销售对象为西湖大学人才，毛坯销售均价不高于25000元/㎡，规划建造30余幢16-17F高层住宅楼。之江社区共有产权房，共有住宅384套，总投资4.1亿元，该项目紧邻之江未来社区，配套之江邻里中心、幼儿园及54班九年一贯制学校，是之江地区第一批试点共有产权房。三墩北地块市级人才共有产权保障房项目，是杭州市本级首批、浙江省内最大的新建人才共有产权房项目，项目将以打造面向人才的高品质住宅为总体目标，全面对标周边商品房建设品质和物业服务质量，全力打造宜居安居“新范本”，项目总投资额超56亿元，将提供3176套住宅。这类安置房建成后，能助力区域“筑巢引凤”，解决区内人才的后顾之忧，让他们安身、安心、安业。

结合您提出的建议，下一步，我们将紧扣提升西湖区项目建设质效这个关键，着眼推动西湖区项目高质量发展这个目标，重点做好以下三方面工作：

一是用规划强化着力点，确保布局合理。我区将强化统筹协调，健全老旧厂房改造政策体系；优化土地供给，降低老旧厂房再开发成本；创新投融资机制，激励市场主体广泛参与；加快发展新动能，彰显美好城市新形象。

二是用合作找准切入点，实现互利共赢。我区将深入拓展与品牌房企的合作，充分借助绿城房产集团等优质企业在房地产开发中的优势，继续探索品牌房企代建模式，同时完善自建制度，坚持“高起点设计、高标准建设、精细化管理”，努力打造精品工程，惠及更广大人民群众。

三是用创新营造闪光点，努力聚能焕新。我区将紧抓市政府关于强化用地保障助推制造业高质量发展的实施意见及单元控规修编等有利契机，坚持专班化推进、精细化服务，破解审批难题、解决企业需求，积极引入社会力量深度参与工业园区提升改造工作，推动开发区、园区、小微园区错位发展，推动低效产业园区、老旧低效楼宇提质增效，以产促城、以城兴产、产城融合，助力地区活力重塑和经济高质量发展。

再次衷心感谢您对政府工作的关心与支持！

联系人：金婧       联系电话：89510566

杭州市西湖区发展改革和经济信息化局

2023年5月29日