吕亚军委员：

您在区政协六届二次会议上提出的《关于在西湖区打造“全健康产业先行示范区”建议》（第189号）收悉，非常感谢您对政府工作的关心和支持，经我局主办，区委人才办、区发改经信局、区卫健局、区人社局等单位会办，并报区政府常务会议研究，现答复如下：

近年来，西湖区委区政府深入贯彻“健康中国”“健康浙江”战略，以构建健康城区为目标，以发展健康产业为着力点，围绕“医、康、养、健、药”五大发展方向，积极厚植健康产业土壤，招引培育健康产业人才，引导健康产业企业集聚，努力打造西湖特色的一流健康产业生态圈，争创“全健康产业先行示范区”。

一、引育产业节点性资源，打造大健康产业全链条

大健康产业涉及行业多、产业链条长、跨度大、与民生息息相关，对于地区的经济社会发展具有非常重大的影响。近年来，西湖区紧紧围绕健康产业行业龙头企业、枢纽型组织机构等目标，重点优先招引高知名度非营利性组织，努力打造健康产业发展平台、招引优质产业项目和医养康养服务项目，延伸大健康产业和服务链条，吸引全国健康产业的头部企业、人才、资本与技术等资源集聚西湖区。一是大力发展健康产业平台。西湖区以生命健康产业发展为基础，加快推动生物医药产业孵化器、试剂实验诊断企业、数字医疗、数字检验检测服务平台等产业集聚，延伸扩展健康产业链，抓住优势行业和龙头企业，推进生物医药、智慧养老、智慧医疗等行业改革创新，推进健康服务数字化、高端化。二是大力引育优质产业项目。2022年全区健康产业实现增加值102.7亿元，拥有通策医疗、迪安诊断两家生物医药上市公司，禾连健康入选数字医疗健康管理赛道潜在独角兽企业。养生堂生物医药产业生产基地等项目通过新建国际标准的抗体药物、溶瘤病毒中试平台和GMP生产基地，打造一流的创新药和疫苗的研发生产中心；杭州华大生命科学研究院项目的落地，为西湖区在基因组学、合成生物学、抗衰老、脑科学等生命健康前沿领域的布局打下了坚实的基础。同时，西湖区也在排摸调研在全国有较大影响力的非营利性机构和组织，将中国健康管理协会等纳入2023年全年招引计划。三是大力招引医养康养产业项目。积极引进泰康、国寿等知名企业，大力发展健康养老产业融合，打造集度假、休闲、颐养、医疗于一体的高端医养社区；小和山石马泰康健康养老社区项目的落地则为西湖区的居民群众健康养老提供了更高品质的选择。

二、整合全区产业资源，打造大健康产业生态圈

近年来，西湖区不断提升对于健康产业生态圈发展的认识，依托辖区内优质健康产业资源，围绕大健康产业资源集聚，强化政策集成，集中多方力量，持续优化全区健康产业发展布局，培育健康产业集群，形成了产业南北呼应、医疗全域覆盖的格局。一是顶层布局健康产业结构。西湖区北部充分利用浙江大学、西湖大学等科研院所在生物、药学、医学、生命科学等多科学上的单体优势和交叉优势，以紫金港科技城、西湖大学城为主要载体，通过校企联合、政府推动等方式，加快高校生物医药成果的产业化，大力发展高端生物医药产业，打造生命健康产业园；南部重点依托龙坞茶镇的自然资源和艺创小镇的人文艺术资源，不断探索和创新“自然、人文、文化养老”理念，围绕之江新城及周边区域，重点发展休闲健身宜养社区及相关产业。二是均衡医疗与养老资源供给。西湖区以辖区群众的实际需求为导向，不断完善区域医疗中心布局，严格规划增量、科学调整存量，发挥优质医疗资源集聚优势，打造多层次区域医疗中心和基地，推行精准医疗，发展高端医疗，引导非公立医疗机构向老年护理、康复等薄弱领域发展，满足多元化服务需求；加强专业化体检机构、心理咨询和辅导机构建设，鼓励开展连锁经营。同时，推进社区卫生服务机构为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医养生保健等服务；并做好推进医疗机构与养老机构深度融合，鼓励通过建设医疗养老联合体等多种方式，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康和养老服务。三是融合建设大健康产业全体系。西湖区充分整合辖区全健康产业资源，集聚与大健康产业资本、人才和产业，制定实施“健康西湖三年行动方案”，覆盖健康产业、医疗卫生、卫生健康、职业病防治等24个专项子行动，全方位提升大健康产业的发展，努力将西湖区打造成为健康产业发达、健康教育体系完备、康养服务一流的全域美丽健康城区。

三、培育健康产业人才，构建大健康人才体系

健康人才的培养是大健康产业发展的基础，加强健康人才体系的建设是筑牢产业的根基。近年来，西湖区围绕大健康产业的科研人才、产业人才、管理人才、基础人才队伍建设，持续优化引才机制，夯实以企引才、以才引才、驻点引才、赛会引才等机制，提升引才质效，努力构建成熟高效的招引培育体系。一是加大引育高层次大健康科研人才。西湖区以“栖西聚才”专项行动为抓手，持续发挥西湖大学、浙江大学等高能级平台人才虹吸作用，高标准服务保障国家实验室、智元研究院等新型平台全球引才，着力提升产业平台体系人才吸附力，吸引全球全国大健康领域顶尖科研和产业人才，目前西湖区已汇集了施一公、杨丹等为代表的近百位生命健康科研领域顶尖学者创业就业。二是加大大健康基础人才队伍建设。西湖区稳步推进健康卫生人才队伍建设，目前卫健系统共有在职人员1773名，高级职称291名，硕士研究生以上学历122名；同时，西湖区不断提升社区卫生服务中心的医疗卫生服务能力和健康管理服务水平，建立健全健康管理服务制度，加强老年人健康档案信息动态管理。三是加大健康行业管理人才队伍建设。西湖区将重点推进健康产业人才体系建设，谋划与中国健康管理协会等共同设立健康管理师全国性培养示范基地，利用第三方社会评价组织，推动健康管理师培育，在全国率先创建完善的健康管理人才的培养体系，打造健康产业发展和管理的高地。

再次衷心感谢您对政府工作的关心与支持！

（联系人：江霆，联系电话：1*******2）